在全县解决农村原民办代课教师养老问题讲话.docx

在全县解决农村原民办代课教师养老问题 讲话 在全县解决农村原民办代课教师 养老问题调度会议上的讲话 同志们： 昨天，市农村原民办、代课教师养老补助发放工作领 导小组刚刚组织召开全市调度会，今天我们就紧锣密鼓地 召开全县原民办、代课教师养老补助发放工作紧急会议， 进一步落实此项工作。下面，我就推进落实此项工作再讲 几点意见： 一、高度重视，提高对农村原民办、代课教师养老保 险发放工作的认识 按照省市两级政府的安排，我县于 10 月 31 日召开了 全县解决农村原民办代课教师养老问题工作会议，制定并 下发了实施方案，对具体问题做了进一步安排部署。之后， 教育局代表全县专项工作领导小组制发了原农村民办代课 教师发放养老补助教龄核定实施细则，对资格认定、核定 工龄的工作做以细化。目前，该项工作正在紧张推进，在 推进过程中出现了很多难以想象的问题，必须引起各乡镇、 相关部门的高度重视，把此项工作作为当前的一项重要政 治任务来抓。 通过走访和调度情况看，部分乡镇对该项工作缺乏一 定的认识高度，并未明确职责，未建立专项工作领导小组， 把该项工作完全推给当地教育主管部门，甚至出现推诿、 扯皮、不负责任的现象，导致该项工作混乱，没有真正的 领导主体。为全力做好此项工作，各乡镇要成立由当地教 育、财政、司法、民政等部门组成的专项工作领导小组， 乡镇一把手是第一责任人，要高度关注，及时研究调度。 认真研究解决实施过程中出现的新情况、新问题，对一些 复杂问题、特殊情况，要研究有效解决办法，确保不留后 患，涉及人员多、矛盾集中、情况复杂的乡镇，要组织强 有力的工作班子，深入细致做好工作，确保按时高效完成 任务。 二、抓住关键，认真做好农村原民办、代课教师身份 核查、认定工作 身份和工龄的认定是解决农村原民办、代课教师养老 问题的关键。据县专项工作领导小组统计，目前已上报的 原农村民办、代课教师人数已多达 6306 人，部分乡镇还正 在申报中。通过各乡镇反馈，从所上报的材料中反映出多 数农村原民办、代课教师原始物证较少，人证较多，部分 从教较早的原农村民办教师任教时间跨度大，部分代课教 师多次代课累计达 3 年以上，给身份核查和认定工作带来 很多困难。为确保身份核查和认定工作精细、准确、公平、 公正，各乡镇必须充分认识到认定初审工作乡镇政府是主 体。一要成立身份核查、认定工作专项领导小组，负责本 辖区的核查、认定等相关工作。二要各乡镇认定工作专项 领导小组必须全程参与认定工作，带领小组成员入户调查 落实到每一个证人。三要严把初审关，乡镇初审认定后必 须加盖当地政府公章，经主要领导签字审核。严格执行公 示制度，确保身份和工龄认定真实、准确、公正、无异议。 公示无异议后，上报县专项工作领导小组。四要坚持原则， 各乡镇要按照县政府下发的实施方案和教育局下发实施细 则，仔细研读文件，按照有关文件条款进行确认。对于在 认定工作中玩忽职守，导致群众不满，出现越级访、赴京 赴省访等重大信访稳定事件的乡镇，将给予主要领导党纪 政纪处分。 三、维护稳定，密切关注原农村民办、代课教师的思 想动态 11 月 9 日，出现了原农村民办、代课教师群体赴市上 访事件，我县有 4 名原农村民办、代课教师参与其中，市 领导就此事件作出重要批示，要求各级政府高度重视，切 实加强领导，维护社会稳定。为此，各乡镇要站在维护社 会稳定的高度，密切关注民办代课教师的思想动态，防止 出现重大信访问题。一要成立稳控小组，由主要领导牵头， 明确责任分工，对于重点人员加强监控力度，逐人排查调 处，落实专人分包，防止人员失控。二要密切合作，信访 稳定坚持“属地管理”，各乡镇必须同教育部门紧密配合， 建立强有力的维稳体系，防止群众集体访、越级访。三要 制定稳控预案，确保一旦发生信访事件能够迅速反映，处 置到位，并及时向主要领导汇报。 四、协调联动，确保原农村民办、代课教师养老补助 发放工作顺利推进 一要把握时间节点。今天是 11 月 19 日，按照上级要 求，目前应该完成民办代课教师的初审核实工作，多数乡 镇均为完成。各乡镇必须树立时间观念，确保在 11 月底完 成初审并公示，以备县专项领导小组办公室推进下一步工 作。 二要协调联动，加强配合。县专项工作领导小组办公 室将根据各乡镇初审上报情况，组织专人深入乡镇了解情 况、统一核实，各乡镇要做好协调调度，全面对接，面对 面接待，全力配合调查取证，协调调度认定工作。 三要做好宣传事宜。各乡镇要认真解读实施方案和实 施细则，加强政策宣传，避免各乡镇政策不一、宽严不齐、 互相攀比的现象发生。同时，我们也将严格执行有关认定 程序，特别是严格执行公示制度，确保身份和工龄认定真 实、准确、公正、无异议。 同志们，农村原民办、代课教师养老补助发放工作， 关系百姓生活，关系社会和谐稳定，任