工程量清单计价与工程招投标及工程合同管理的关系研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工程量清单计价与工程招投标及工 程合同管理的关系研究 【摘 要】工程造价管理是指基 于工程项目运行的客观规律，利用科学 的管理手段，对工程建设项目的造价进 行控制和干预的过程。期间力求经济效 益、社会效益和环境效益的最大化，是 一项复杂的系统工程。在经济全球化的 背景下，如何提高我国工程造价管理水 平，关系到工程建设领域的健康、高效 运行，也关系到业主投资效率，是一项 利国利民的大事。 中国论文网 /8/view-12933820.htm 【P 键词】工程造价；清单计 价；招投标；合同管理；动态管理；全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 过程控制 0 引言 工程造价的控制是工程管理的重 要内容之一，清单计价使得工程造价动 态化、全程化成为可能。有改变目前被 动的工程造价控制模式，就要把控制重 点放到项目实施过程中去，开展工程管 理的动态化，开展全过程管理，尤其是 项目的前期决策和设计阶段，这样可以 改变以前被动的造价控制，能预判性的 控制工程造价。 1 工程量清单的内容 是招标文件起草的依据，其承载 着整个工程信息，是报价和编制的基础 性资料，故其内容应该力求详尽和准确。 总体而言，主要包含说明和表格体现两 部分： （1）说明。说明出现在前，主 要作用是对拟的编制依据，明确中的是 概算得出的，只作为报价的参考，而最 终结算的以招标方或由其委托的监理工 程师所核准的实际为准；提请重视，已 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 经如何利用好的内容。 （2）表。该表呈现了清单的内 容和具体，是清单的核心部分。项目设 置的合理性和准确性都会对计价产生影 响，从这个意义上讲，编制一份高质量 的清单是动态控制的基础。 2 工程量清单计价与工程招投标 严格地讲，工程量的清单计价模 式是一种独立的计价模式，并非只能用 在建设项目的招投标阶段，考虑到我国 目前的招投标环境，以清单计价的市场 定价形式，主要用在建设项目的招投标 阶段，但概预算的编制还是延续了过去 的传统方法，从这个意义上讲，工程量 的清单计价也被叫做工程量清单招标。 在这一时期，建设项目经过招投 标的相关环节，将产生一系列重要文件 资料和公告，如招标公告、招标文件、 招标答疑、工程量清单、工程标底、投 标书、中标通知书以及施工合同等，这 些文件或公告涉及到建设项目工程造价 的确定和管控，是影响造价控制的主要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 因素。期间要做到仔细分析和斟酌这些 文本，力求达到准确、详尽和全面，并 且文本条款之间要互相衔接，杜绝自相 矛盾的情况出现。 （1）招投标相关文件是工程造 价控制的基本依据。招投标相关文书整 个招投标环节以及施工全过程中的纲领 性文件。一套完整的，是业主意愿的体 现和项目顺利实施的保障，其有利于的 监督和的控制。相反，一套不完备的， 给后续和带来不便，可能会引起，甚至 是。最终的结果是预算被突破，也就失 去了之前招投标的初衷。较为典型的案 例如图纸外新增的工程量如何结算，若 招标文件中没有提及，或者表述不够明 确，则在时必然会出现争议新增是 按执行还是另外协商一个。这样的漏洞 必然成为投标方追加工程款的切入口， 常常陷入投标方以低价中标、再大幅提 高造价的圈套。 （2）是控制的基础依据。是计 价的基础资料，是控制的依据。在我国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 当前制度下，大多数依然是委托有资质 的机构代理和对应的。这样的编制就必 须符合文件的要求，力求每一项工作内 容和要求表述规范、准确和完整，务必 做到不多算也不少算，更不能漏算，也 不能留缺口；还要尽可能避免暂定项目， 以免后续追加。 3 工程量清单计价与合同管理 在施工过程中，要对进行严格的 控制，就是一种强有力的工具，这种新 的计价方法对传统的机制提出挑战，传 统的也需要作出改革，具体表现在以下 三个方面： （1）是与国家相关规范相对应 的，其全面详细地说明了合同中包含的 或可能产生的工程内容和对应的工程量， 是完成工程计量支付和结算的基本依据。 在时，结算单价按照的价格确定，而需 根据实际完成量结算，其原因是中的来 自，而变动变动的风险就该由招标方承 担。 （2）这种新模式下，核算会对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 产生影响。考虑到工程量清单给出的工 程量是投标方报价的基础数据，故其对 计算结果的准确性相对比较。在工程量 的核算过程时，既要不重不漏，并要杜 绝错误的计算；其核算结果的准确性直 接决定了后续施工过程中的； （3）时价格存在一些潜在风险。 时的核准可以有多种表示方式，如确定 数量、和等，在特殊情况下还可能没有 提供。对于不同的工程其价款的核算也 不全相同，这时基于不同的形式，不同 形式的，承包方和各自的责任和权益也 不尽相同，这时需要依据图纸和相关规 程确定的总，承包方承担的风险最大， 再结合其它不确定因素，其在报价时可 能会提高某些分项工程的酬金。对于其 它类的形式，和承包方做分担的风险如 下图 1 所示。 4 结束语 总之，计价法将量和价进行了分 离，这让工程的交易价格与实际价格更 加接近。在清单基础上的行为，其过程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 简单、结果公平，有利于形成公开公平