2013中心组学习内容4-6

中心组学习内容（46 月份） 【内容自己选择性摘录】 时间：2013 年 4 月 20 日 地点：镇四楼会议室 人员：镇三套班子 内容：学习党员领导干部廉洁自律规定 为强化各级党政领导班子廉洁从政意识，进一步规范各级领导干部的行为，特制定廉 洁自律规定： 1、认真学习各级部门关于廉洁自律的有关规定，自觉执行中央在加强党风廉政建设方 面已经作出的各项规定，带头同腐败现象作斗争。 2、不准在公务活动中接受礼金和各种经济证券；不准利用职务之便收受下属单位赠送 的礼品。 3、不准用公款参与高消费的娱乐活动，因公必须进行娱乐活动的，必须报请上级纪检 部门批准，否则将根据情节给予相应的党纪、政纪直至法律处罚。 4、不准利用职权到基层单位吃、拿、卡、要、报，不准超标准报销差旅费。 5、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居、子女上学等机 会大操大办，挥霍浪费，借机敛财，收受礼金。 6、不准用公款买房、建房、维修私房；不准用公款为亲友买房、建私房和从事经营活 动。 7、不准以各种借口无偿占用基层单位的资金、交通、通讯工具及其它高档贵重物品， 不准为谋取本部门利益向企业及个人索要赞助款。 8、不准用公款出国、出境旅游；不准借开会之机到风景名胜区参观游览。 9、不准利用职务拖欠公款不还；不准利用职权为家庭及亲友经商、就业提供各种便利 条件。 十、不准违反规定购买小汽车、移动通讯工具等，严格按规定配备通讯工具，并按照 规定标准核销话费。 时间：2013 年 5 月 20 日 地点：镇四楼会议室 人员：镇三套班子 内容：学习省委十二届第四次全会精神 中国共产党江苏省第十二届委员会第四次全体会议的主题是，认真学习领会党的十八 大精神，紧密结合我省实际，就贯彻落实党的十八大精神作出全面部署，动员全省各级党 组织和广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革开放，凝聚力量， 攻坚克难，奋力开创“两个率先”新局面。省委书记罗志军从五个方面明确了增创江苏科学 发展新优势的具体部署： 一、全面深化经济体制改革，打好转变经济发展方式攻坚战。要深入推进转型升级工 程，加快形成新的经济发展方式，加大稳增长、调结构、促转型、重创新、抓改革力度， 使经济发展质量、效益、后劲有一个大提升。一要更大力度深化改革。进一步处理好政府 与市场的关系，不失时机深化财税金融、行政管理、投融资、资源价格等重点改革。二要 着力增强创新驱动力。突出企业技术创新主体地位，提高科技研发能力和成果转化能力， 大力引进和培养科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队。三要加快经济结构战略性调整。 把握扩大内需战略基点，释放居民消费潜力，保持投资合理增长。在更高层面上促进三次 产业协同发展，不断提升产业竞争力和产品附加值，打牢实体经济基础。四要推动城乡区 域协调发展。深入推进农业现代化工程，加快转变农业发展方式。坚持新型工业化、农业 现代化、城乡发展一体化同步推进，推动城乡基本公共服务均等化。积极实施长江三角洲 地区区域规划，推动省内三大区域相互促进、融合发展。深入实施沿海开发五年推进计划， 使沿海尽快成为新的经济增长极。五要提升经济国际化水平。以培育国际化企业、建设国 际化城市、集聚国际化人才为重点，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转 变。 二、积极推进社会主义民主政治建设，保障人民享有更多更切实的民主权利。要坚持 党的领导、人民当家作主、依法治省有机统一，推动社会主义民主政治制度化、规范化、 程序化，不断巩固发展江苏民主团结、政通人和、生动活泼的政治局面。一要切实保证人 民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制 度和工作机制，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，巩固和发展最广泛 的爱国统一战线。二要提高科学执政民主执政依法执政水平。充分发挥党委总揽全局、协 调各方的领导核心作用，健全党委决策机制，使各项决策更加符合发展实际、符合时代要 求、符合群众愿望。三要积极推进服务型政府建设。深化行政体制改革，切实提高政府服 务力、公信力和执行力。四要深入推进法治江苏建设。推进科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法，保证有法必依、执法必严、违法必究，为实现公平正义提供强有力的法制 保障。 三、着力推动文化繁荣发展，充分激发全社会的创造活力。要深入实施文化建设工程， 确立宣传思想文化主战线、主阵地、主力军地位，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服 务社会、推动发展的作用。一要增强思想文化凝聚力。加强社会主义核心价值体系建设， 在全社会形成共同的理想追求、精神支柱和思想道德基础。大力弘扬“三创三先”新时期江 苏精神，为改革发展和各项事业提供精神动力。二要增强宣传舆论引导力。积极发展现代 传播体系，加强主流媒体建设，提高宣传舆论的感染力、亲和力、影响力。三要增强公共 文化服务力。服务体系上要合理配置城乡文化资源，服务内容上要贴近实际、贴近生活、 贴近群众，服务方式上要推进文化传播手段和机制创新。四要增强文化产业竞争力。加强 产业引导和政策支持，促进文化产业加快发展，充分激发全社会文化发展生机和文化创造 活力。 四、在改善民生和创新管理中加强社会建设，促进社会和谐稳定。要从维护最广大人 民根本利益的高度，大力推进民生幸福工程，加强和创新社会管理，努力开创社会和谐人 人有责、和谐社会人人共享的生动局面。一要千方百计增加居民收入。进一步拓宽增收渠 道，深化收入分配制度改革，注重缩小收入分配差距，促进城乡居民收入普遍较快增长。 二要努力实现更高质量的就业。实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业，以创业带动 就业。三要扎实推进公共服务体系建设。围绕民生“五有”的要求，加快公共服务“六大体系” 建设，逐步实现基本公共服务均等化。四要切实加强和创新社会管理。深入实施社会管理 创新工程，健全社会管理体制，创新社会管理机制，完善基本公共服务体系，全面提高社 会管理科学化水平。 五、更大力度推进生态文明建设，加快建设美好江苏。要把生态文明建设放在突出地 位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，深入推进生态文明建设工程，加 快构建资源节约型、环境友好型社会，使生态文明成为江苏的重要品牌。一要加快推进绿 色增长低碳发展。坚持科学规划为引领，进一步优化空间布局，促进生产空间集约高效、 生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。以产业优化升级为重点，促进循环经济、节能环 保产业加快发展。二要加快建设生态宜居环境。全面实施环保“六大行动”，重点围绕群众 反映强烈的饮用水安全、空气和土壤等突出问题，加大环境污染综合整治力度。三要加快 形成健康文明的消费方式。广泛开展生态文明宣传教育，大力弘扬生态文化，倡导合理消 费的社会风尚。四要加快完善建设生态文明的长效机制。把资源消耗、环境损害、生态效 益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。 时间：2013 年 6 月 20 日 地点：镇四楼会议室 人员：镇三套班子 内容：学习全省经济工作会议 江苏省经济工作会议主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省第十 二次党代会战略部署，认真总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，部署安排明年经 济工作。会议传达学习了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在江苏考察时的重 要讲话精神。 省委书记罗志军，省委副书记、省长李学勇分别在会上讲话。罗志军在讲话中总结了 江苏省今年经济工作的主要特点，全面分析了当前经济形势，明确提出了明年全省经济工 作的总体要求和重点任务。李学勇在讲话中回顾了今年经济工作情况，对明年经济工作作 了具体部署。 会议指出，今年以来，面对国际宏观环境新变化和国内经济运行新情况，全省上下坚决 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧扣主题主线，突出又好又快，全 力做好稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐各项工作，协调推进社会主义 经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，经济增长实现预定目标，转 型升级迈出坚实步伐，改革开放深入推进，改善民生取得明显成效，实现了“十二五”发展 良好开局，巩固和发展了科学发展的好势头、和谐稳定的好局面。各级党委政府驾驭复杂 局面、推动科学发展的能力进一步增强，企业应对困难挑战、抵御市场风险的能力进一步 增强，经济发展的创新活力、内生动力进一步增强，为明年经济社会又好又快发展打下了 坚实基础。 会议指出，明年国内外经济环境更为严峻复杂，不确定性不稳定性上升，经济社会发展 面临新的挑战。突出表现为三个“压力加大”：国际金融危机、欧洲债务危机“叠加冲击”， 世界经济下行风险压力加大；国家宏观调控政策面临更多“两难选择”，保持经济平稳较快 增长的压力加大；江苏省面临加快经济转型升级和保持经济平稳较快增长“双重任务”，在 转型中促发展的压力加大。我们要把思想认识统一到中央对经济形势的科学判断上来，切 实增强危机意识、风险意识、忧患意识，积极做好应对更加复杂局面的工作准备，坚定信 心、危中寻机、迎难而上、开拓奋进，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑 战中勇于胜出，推动全省经济再上一个新台阶。 会议提出，明年江苏省经济工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，全面落实“六个注重”，大力实 施“六大战略”，全力推进“ 八项工程 ”，突出创新驱动，突出改革开放，突出统筹协调，突 出民生幸福，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展，又好又快推进“两个率先”， 不断开创全省科学发展新局面。 会议强调，明年经济工作必须“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”。 把握总基调，就是坚持稳中求进、又好又快的工作导向，着眼于“稳”，立足于“进”，围绕 主题主线，统筹推进各方面工作，在稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定 方面取得更大成效。强化主抓手，就是把省党代会精神贯穿于经济社会发展的各个方面各 个环节，以实施“八项工程” 为抓手，又好又快推进“ 两个率先 ”。突出着力点，就是加快经 济转型升级，尽快把经济增长转入创新驱动、内生增长的轨道。营造好环境，就是积极防 范和化解可能出现的社会矛盾和风险，为党的十八大召开创造良好的社会环境。 会议提出了明年经济工作的重点任务： 一、千方百计保持经济平稳较快增长。准确把握积极财政政策的实施重点，主动顺应货 币政策调整方向，强化政策对接，加强重大政策研究，确保宏观政策落实到位。要继续扩 大有效投入，优化投资结构，加快培育新的投资增长点；挖掘市场消费潜力，努力增加城 乡居民收入，提高居民消费能力，培育新的消费增长点；强力推进沿海开发，培育新的区 域增长点。要着力破解生产要素制约，加强经济运行调节和生产要素组织保障，采取更有 针对性的举措支持企业发展，提高在要素约束条件下拓展发展空间的能力和水平，促进经 济平稳健康运行。 二、更大力度推动经济结构调整。坚持产业优化升级主攻方向不动摇，深入实施产业升 级“三大计划”，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，推动制造业向高端攀升，提高服 务业比重，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系。无论发展形势怎么变化，大力发 展战略性新兴产业和现代服务业不能动摇。坚持分类指导推动区域协调发展不松劲，苏北 地区要抢抓机遇，乘势而上，加快新型工业化、城市化进程，推动经济社会跨越发展；苏 南地区要按照现代化建设示范区的要求，更大力度推动经济转型升级，提高科技创新能力、 国际竞争力和集约发展水平，加快向第二个率先目标迈进，建设成为能够代表江苏乃至全 国参与全球竞争的前沿阵地；苏中地区要着力加快产业集聚和国际化进程，提高城市发展 水平，提高全面小康建设水平，不失时机向基本现代化迈进。坚持节能减排绿色增长不松 懈，突出重点流域、重点行业、重点企业，严格目标责任，强化政策引导，完善市场机制， 多措并举确保完成全年节能减排目标任务；大力发展循环经济、绿色产业、低碳技术，强 力推进生态文明建设工程行动计划，促进人居环境持续改善；坚持铁腕治污、科学治太， 推动太湖治理不断取得新的成效。 三、着力提升科技创新驱动力。大力实施科技创新工程，加大科技投入力度，强化企业 创新主体地位，完善科技创新服务平台，加快构建区域创新体系，不断提升科技创新水平。 推动科技创新与金融创新紧密结合，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系， 促进技术要素和资本要素有机融合。抢占科技制高点与提高市场占有率紧密结合，充分发 挥高校和科研院所的创新源作用，推动部省、校企、院校之间科研合作，着力突破关键核 心技术，培育具有国际竞争力的产业创新集群，提高江苏创新产品的市场占有率。建设人 才高地与创新高地紧密结合，大力引进高端人才和创新创业团队，完善配套政策，改进人 才服务，加快建设“人才特区”，为经济转型升级提供强有力的人才支撑和智力支持。 四、坚持不懈加强“三农” 工作。坚持新型工业化、农业现代化和城乡发展一体化“三化 同步”，大力实施农业现代化工程，不断提高“三农” 工作水平。要着力发展现代农业，加快 转变农业发展方式，毫不放松抓好粮食生产，加快推进现代农业产业园区、农产品加工集 中区、农产品市场体系“三大载体”建设，加强农业社会化服务和科技推广体系建设，持续 加大财政对农业的投入，加快培育现代农业生产经营主体。要着力实施农民收入倍增计划， 在继续推进“四业富民” 、 “四保惠民 ”的基础上，在保障农民土地权益、发展农民专业合作、 提高农村保障水平等方面加大力度，拓宽农民增收渠道，促进农民收入较快增长。要着力 推进村庄环境整治，深入实施美好城乡建设行动，提高城镇综合承载力和辐射带动力，提 高农村基础设施和公共服务水平。 五、坚定不移深化改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革取向，加强统筹设计和整 体配套，围绕加快经济转型升级、保障改善民生、加强社会管理、城乡发展一体化深化改 革，着力推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展，为经济社会发展注入新的活力。 开放型经济是江苏的特色和优势所在，外贸进出口对经济全局至关重要。要充分运用应对 国际金融危机的有效做法，采取财税、金融等各种扶持出口的有力手段，用好用足国家出 台的信用保险、出口退税、出口信贷等政策举措，稳定政策预期，保持必要的出口规模。 密切关注外贸市场环境新变化，加强产业损害预警和贸易摩擦应对工作。加快转变外贸发 展方式，推动外贸出口从一般贴牌向产业链中高端攀升。促进“走出去”、 “引进来”协调发展， 更加注重提高利用外资的质量和水平，引导企业抓住世界经济低迷中蕴藏的机遇，到境外 进行企业并购，提升江苏省企业参与国际产业分工层次和国际化经营水平。推进开发园区 “二次创业”，进一步增强集聚、服务和创新功能，充分发挥在经济转型升级中的示范效应。 六、更加注重保障和改善民生。要坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生放在更 加突出的位置，认真落实省委、省政府实施民生幸福工程、居民收入倍增计划、公共服务 “六大体系”建设等一系列重大部署，进一步加大工