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2015 四川公务员申论模拟题及答案:舌尖上的安全 【模拟题】 中央农村工作会议 12 月 23 日至 24 日在北京举行。会议深入贯彻党的十八 大和十八届三中全会精神,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究全 面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策,部署 2014 年和今后一个时 期的农业农村工作。会议强调,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代, 是对我们执政能力的重大考验。会议在社会上引起热议。对此,你怎么看? 【参考答案】 综合分析 进入新世纪以来,中央出台的“三农”政策行之有效、深得民心,有力推 动了农业农村发展。同时也要看到,农业还是“四化同步 ”的短腿,农村还是 全面建成小康社会的短板。在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段,“三 农”工作面临诸多机遇,也遇到不少挑战,任务繁重艰巨。 其一,粮丰则农稳,农稳则国安。我国是个人口大国,解决好吃饭问题始 终是治国理政的头等大事,保障国家粮食安全是一个永恒课题。抓好粮食生产, 仍然是农业农村工作的首要任务,这根弦任何时候都不能松。这次会议强调, 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。 什么时候都不能轻言粮食过关。尽管今年我国实现了粮食产量“十连增”,但 仍赶不上需求的快速增长和结构的不断变化,粮食安全形势依然严峻。会议明 确了粮食安全的工作重点,鲜明提出要确保谷物基本自给、口粮绝对安全,耕 地红线要严防死守等战略方针。会议作出的一系列战略部署将保障我们牢牢掌 握粮食安全主动权,夯实经济社会发展的坚实基础。 其二,坚持和完善农村基本经营制度,关系农村改革发展大局。党的十八 届三中全会后,人们对新一轮农村改革发展充满期待。土地承包经营权主体同 经营权主体发生分离,是我国农业生产关系变化的新趋势,对完善农村基本经 营制度提出了新的要求。此次会议从坚持农村土地农民集体所有、坚持家庭经 营基础性地位、坚持稳定土地承包关系这“三个坚持” 出发,阐明了新时期下 如何坚持和完善农村基本经营制度,必将确保扎实稳妥推进改革、加快农业现 代化步伐。 其三,农业农村社会发展,关键靠人。解决“谁来种地”的问题,对农业 农村发展和整个经济社会发展影响深远。随着农业劳动力老龄化加快,农村青 壮年男性也不断向城镇转移,农业后续乏人问题严重。要切实采取有效措施, 通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头 的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。把加快培 育新型农业经营主体作为一项重大战略,吸引年轻人务农、培育职业农民,为 农业农村健康发展提供坚实人力基础和保障。 2015 年四川公务员考试备考 资料 其四,加强农村社会管理任,任务紧迫而艰巨。农村是我国传统文明的发 源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中 的故园。要重视农村“三留守”和“空心村”问题,搞好农村民生保障和改善 工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,推进农村人 居环境整治,重视化解农村社会矛盾,继续推进社会主义新农村建设,为农民 建设幸福家园。 措施 食品安全,无农不安。确保“舌尖上的安全”,无非还是把守好两重关口, 对此中公教育专家建议: 一是源头生产关。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”干净的食物, 离不开干净的阳光空气和水,离不开干净的种植养殖技术与环境。于此而言, 应把住生产环境安全关,治地治水,净化农产品产地环境,切断污染物进入农 田的链条,对受污染严重的耕地、水等,要划定食用农产品生产禁止区域,进 行集中修复,控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品。 二是常态监管关。食品安全不是天上掉下来的,欧美发达国家的经验早告 诉我们,先有严苛的他律、后才有成熟的自律。因此,眼下亟待形成覆盖从田 间到餐桌全过程的监管制度,建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究 四川中公教育 制度,使权力和责任紧密挂钩,抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系, 尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台,严厉打击食品安全犯罪, 下猛药、出重拳、绝不姑息,充分发挥群众监督、舆论监督的作用
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