1汉土2012监理工作报告

汉阴县蒲溪镇土地整理项目 工 程 建 设 监 理 工 作 报 告 编制单位：安康市志通工程监理咨询有限公司 二 0 一三年四月 2 批准：张志彬 审核： 陈绪平 主要编写人员：张建、陈绪平、吕建建 安康市志通工程监理咨询有限公司 1、工程概况 1.1 工程特性： 安康市汉阴县蒲溪镇土地整理项目，项目区位于蒲溪镇镇公星、先锋、三 堰、东升共四个行政村，在月河右岸一、二、三级阶地及缓坡长梁地带，属亚 热带大陆季风气候。年平均气温 15.1，年降水量 885，1mm ， 。境内有村道 路与 316 国道贯通，县 乡（镇）村已形成交通网络，但至施工现场的交通 道路没有，主要处在半山腰，材料运输主要通过机动车运至项目区附近，然后 用人力、畜力二次倒运至现场。电力、通讯虽已覆盖，现场施工条件较差，主 要采用发电机进行，电网能涉及的区域采用电网供电用于施工。 项目区位于 蒲西镇东升、三堰、蒲溪、先锋和公星 5 个行政村。 施工内容主要是设工程主要以农田保护工程（堤防）、引水渠道工程、土 地平整工程（坡改梯）、堰塘整修蓄水工程、田间路工程为主。本项目工程均 为小（2）型等工程。 工程建设规模 679.12 公顷，就建成后可新增耕地 21.53 公顷，使水利设施配套、形成一定的规模灌区、增强蓄水和抗旱能力，新 增灌溉面积 1.1 万亩，改善灌溉条件 0.97 万亩。可提高水的有效利用系数，使 区间水重复有效利用，提高灌溉保证率，可保证灌区灌溉要求，将在农业增产 增收中发挥显著效益。 1.2 项目总投资 该项目总投资为 1994.67 万元。其中省财政 1496.0 万元。其余为地方配套和 群众投工投劳。本期项目计划投资 1211.36 万元， 1.3 工程合同目标： 质量目标：合格。 进度目标：控制在合同工期以内。 投资目标：达到合同规定限额以内。 1.4 工程项目组成： 4 汉阴县蒲溪镇土地整理项目 建设工程主要以护田堤防工程、引 水渠道工程、坡改梯土地平整工程、堰塘整修蓄水工程、田间路工 程为主，重在增加和恢复有效灌溉面积，保护耕地。本工程划分为 一个监理标项，十个施工标项。 项目建设任务： 新建梯田 110 亩，平整土地 15656 m3，新修梯田坎 3500.22 m3；修整塘坝工程 42 座，新建堰塘 1 座，整修拦河坝 2 座，新修 拦河坝 1 座；新建 U 型渠 道 21.28 km；配套渠系建筑物 556 座， 基本农田保护工程（防洪堤）1574.46m，新修田间路 7455.8m。 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 5 座，衬砌 D30U 型渠 1.984km，D40U 型渠 9.956km，渠系建筑物 14 座，新修护田河坎 74 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，.钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m。决算完成总投资 4325561.38 元 标段完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 5 座，衬砌 D30U 型渠 1.984km，D40U 型渠 9.956km，现浇 C20 砼矩形渠道 232m，渠系建 筑物 14 座，新修护田河坎 74 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 安康市志通工程监理咨询有限公司 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，.钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m。决算完成总投资 4325561.38 元 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 5 座，衬砌 D30U 型渠 1.984km，D40U 型渠 9.956km，渠系建筑物 14 座，新修护田河坎 74 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，.钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m。决算完成总投资 4325561.38 元 IV 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 2 座，衬砌 D30U 型渠 234m，渠系 建筑物 12 座，新修护田河坎 71 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，.钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m。决算完成总投资 4325561.38 元 6 V 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：新建梯田 110 亩，平整土地 18666.89 m3， 新修梯田坎 3494.34 m3；塘坝整治工程 4 座，衬砌 D40U 型渠 800.9m，渠系建筑物 12 座，新修田间路 1234 m、小桥 1 座。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m，铺筑砂砾石 472.07 m3。决 算完成总投资 1185561.38 元。 VI 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 5 座，衬砌 D30U 型渠 1.984km，D40U 型渠 9.956km，渠系建筑物 14 座，新修护田河坎 74 m，新修田间路 1234 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m，铺筑砂砾石 472.07 m3。决 算完成总投资 4325561.38 元。 VII 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 5 座，衬砌 D30U 型渠 1.984km，D40U 型渠 9.956km，渠系建筑物 14 座，新修护田河坎 74 安康市志通工程监理咨询有限公司 m，新修田间路 1234 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m，铺筑砂砾石 472.07 m3。决 算完成总投资 4325561.38 元。 VIII 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：塘坝工程 5 座，衬砌 D30U 型渠 1.984km，D40U 型渠 9.956km，渠系建筑物 14 座，新修护田河坎 74 m，新修田间路 1234 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，预制砼构件 14670.42m3，浆砌石 5357m3，浆砌砖 169m3，砂浆抹面 14678.25m2，铺筑反滤料 472.07 m3，钢筋制安 6.78T，砼涵管 48m， PE 管道安装 29m，铺筑砂砾石 472.07 m3。决 算完成总投资 4325561.38 元。 IX 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 完成主要工程项目：新修农田保护工程、防洪堤 823 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，浆砌石 5357m3，砂浆勾缝 14678.25m2，铺筑反滤 料 472.07 m3，砼涵管 48m。决算完成总投资 2325561.38 元 X 标段：完成主要工程项目和主要工程量： 8 完成主要工程项目：新修农田保护工程、防洪堤 823 m。 完成主要工程量：土方开挖 34127m3，土方回填 8417 m3，砼浇 筑 1397.88.03m3，浆砌石 5357m3，砂浆勾缝 14678.25m2，铺筑反滤 料 472.07 m3，砼涵管 48m。决算完成总投资 1725561.38 元。 1.4 主要设计变更项目实施过程中部分建设内容根据实际情 况在项目区内进行了调整变更，主要变更如下： 标段：先锋村调整增加护田河坎 76 米。 标段：公星村增加堰塘浆砌石加固工程。 标段：公星村调整增田间路 153 米。 IV 标段：三堰村调整增加护田河坎 71 米 V 三堰村调整增加田间路 350 米、小型桥梁 1 座。 VI 标段：三堰村调整增加田间路 843 米。 VII 标段：三堰村调整增加护田河坎 65 米。 VIII 标段：东升村调整增加田间路 521 米。 1.5 本建设项目完成主要项目和工程量： 主要项目：1.5、工程项目实际完成主要工程项目 新建梯田 110 亩，平整土地 15656 m3，新修梯田坎 1750 m3， 修整塘坝工程 42 座，整修拦河坝 2 座，新修 1 座，新建 D20 U 型 渠 km、D30U 型渠 km、D40U 型渠 23km，D50 U 型渠 km，新建堰 坝 2 座、新建渠系建筑物 10 处，新建护田防洪堤 m，新修田间路 2684m。 主要工程量：完成清淤 35235.04m3，土石方开挖 65235.04m3， 安康市志通工程监理咨询有限公司 土方回填 23325.5m3，砼浇筑 6727.24m3，浆砌石 9074.06m3，浆砌 砖 665.86 m3，砂浆抹面 19117.5m2，钢筋制作安装 5.243T，砼涵管 756 米，PE 管道 126m，安装闸阀 11 台套。 1.6 工程总共期： 本工程于 2012 年 10 月 9 日开工，2013 年 4 月 20 日完工，施 工总工期 191 历天。 1.7 工程总投资： 实际完成总投资 1212.49 万元，竣工决算工程价款 1169.2614 万元、工程价款支出 1169.3955 万元，设计费 21.74 万元，监理费 17.9046 万元，工程管理费,3.45 万元，审核完成总投资 1212.49 万元，本期计划投资 1211.36 万元，差额 1.13 万元。 1.8 工程建设参建单位： 建设单位：汉阴县土地开发整理中心 设计单位：陕西诚业土地勘测规划设计有限责任公司 监理单位：安康市志通工程监理咨询有限公司 施工单位： 标：陕西安康昌宏建设工程有限公司 标：安康市鹏诚建筑工程有限公司 标：石泉县江北建筑工程有限公司 标：安康市中环建筑工程有限责任公司 标：安康市新兴建筑安装工程有限公司 标：石泉县市政工程公司 标：陕西安康坚信建设集团有限公司 10 标：安康市江南水电建筑工程有限公司 标：陕西宏远建设（集团）有限公司 标：石泉县建安工程有限责任公司 管理运行单位（负责质量安全检查）：蒲西镇水管站、东升、 三堰、蒲西、先锋、公星村村委会。 2、监理规划 在总监理工程师主持下，根据与业主签订的监理委托合中对 监理的要求，在详细了解监理项目有关资料的基础上，制订了 开展工程项目监理工作的监理规划，监理规划报业主审批后作 为开展项目监理工作的指导性文件。并将监理工作具体化，编 制了可操作进行控制的监理细则。 2.1、监理依据 2.1.1、招投标文件，工程承包合同，据以进行进度、投资、质量监 督和控制。 2.1.2、设计文件、施工图纸、合同指定配套使用的标准图纸、设计 变更、通知、技术要求、资料和说明。 2.1.3、国家颁布的技术标准、规程、规范： （1）施工技术标准、规程、规范主要有： 1）DL/T51442001水工混凝土施工规范 2）SL 17496水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范 3）SDJ1878水利水电工程施工地质规程 4）SL5293水利水电工程施工测量规程 5）SL62-94水工建筑物水泥灌浆施工技术规范 。 6）SL4794水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范 安康市志通工程监理咨询有限公司 7）JGJ792002建筑地基处理技术规范 8）DL/T51692002水工混凝土钢筋施工规范 9）SJ3522006水工混凝土试验规程 10） JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范 11） SD26788水利水电建筑安装安全技术工作规程 12）SDJ3032004水利水电工程施工组织设计规范 13）DL/T51292001碾压式土石坝施工规范 14）JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范 15）SL6094土石坝安全监测技术规范 16） 混凝土质量控制标准 （GB50164-92） ； 17） 土工试验规程 （SL237-1999） ； 18） 水利水电工程土工合成材料应用技术规范 （SL/T225- 98） 19） 浆砌石块施工规范 20） 土方开挖施工规范 21） 土方回填施工规范 （2）质量检验、评定规程、规范主要有； 1） 土地开发整理项目验收规程 （TD/T1031-2000） 2）SL1762007水利水电工程施工质量检验与评定规程 3）GBJ321-90预制混凝土构件质量检验评定标准 4）GBJ321-90水利水电工程施工质量评定表填写说明与示 例 （试行） 12 5）SDJ24988水利水电基本建设工程单元工程质量等级评 定标准（一） 。 6）GBJ301-88建筑工程质量检验评定标准 ； （3）验收规程、规范主要有： 1） 土地开发整理项目验收规程 （TD/T1031-2000） 2）SL2232008水利水电建设工程验收规程 。 3）GB502022002建筑地基基础工程施工质量验收规范 4）GB502032002砌体工程施工质量验收规范 5) GB502042002混凝土结构工程施工质量验收规范 （4）国家及有关工程建设主管部门颁布的工程建设监理规范及业务 规定 1） 水利工程建设项目施工监理规范SL2882003。 2） 建设工程监理规定 （GJF-1995） 。 3） 陕西省水利工程质量管理办法 （SHL-2006） 2.1.4、为本工程项目制定的监理规划、监理实施细则。 2.2、监理范围和工作内容 2.1.1 监理范围： 项目监理部在业主授权范围内，代表业主管理并监督十个施工标 项的施工承包合同的执行，负责汉阴县蒲溪镇土地整理项目 （10 标段）全过程施工监理。 2.1.2 监理工作内容 内容为汉阴县蒲溪镇土地整理项目建设工程的所有工程项目、在 施工阶段实施全面监理。按照工程建设监理合同控制工程建设投资、 安康市志通工程监理咨询有限公司 进度、质量和安全；协调有关单位之间的工作关系。 （1）设计方面 A、组织图纸会审和设计交底。 B、及时向施工单位签发设计文件，发现问题及时向项目法人报 告。 C、协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行 专题讨论。 D、审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行 研究，并督促设计单位尽快给予答复。 E、代表项目法人审核按工程建设合同文件规定应由施工单位提 交的设计文件。 （2）施工方面 A、全面管理工程建设合同。 B、督促项目法人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工 条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后 签发工程开工令。 C、审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技 术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材 料等。 D、答复工程施工单位提出的建议和意见。 E、工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性 进度目标和进度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进 度计划和检查其实施情况。督促施工单位采取确实措施，实现合同 的工期目标要求。 F、施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实 14 质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，施工规 范，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟 踪监督。以单元工程为基础，依据质量评定、验收规程和规范对施 工单位评定的工程质量等级进行复核。 G、工程投资控制：审核施工单位完成的工程量和单价费用，签 发计量和支付凭证；审核工程变更、单价变更和新增单价。 H、施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措 施，并提出建议；检查防洪渡汛措施并提出建议；参加安全事故调 查。 I、主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施 工会议纪要、月报。 J、协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收， 审查施工单位编制的竣工图纸和资料。 K、信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附 件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、 录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交项目法人。 2.3 监理工作制度 首先建立了以下监理工作制度。 1 技术文件审核、审批制度：监理方对双方提交的施工图纸以 及由承包人提交的施工组织设计、进度计划、开工申请等文件进行 审核或审批。 2 原材料、构配件和工程设备检验制度：进场的原材料、构配 件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，不合格原材料应按 安康市志通工程监理咨询有限公司 监理指示在规定时间内运离工地或进行相应处理。 3 工程质量检验制度：承包人每完成一道工序或一个单元工程 都应通过自检合格后，报监理机构进行复核。未经复核或复核不合 格，不得进入下道工序或下一单元工程施工。 4 工程计量付款签证制度：所有申请付款的工程量均应进行计 量，并经监理机构确认，未经监理机构签证的付款申请，发包人不 应支付。 5 会议制度：包括第一次工地会议、监理例会、监理专题会议。 6 施工现场紧急情况报告制度：监理方应针对施工现场出现的 紧急情况编制处理程序、措施等文件。当发生紧急情况时，应立即 向发包人报告并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。 7 工作报告制度：监理方应及时向发包人提交监理月报或监理 专题报告，在工程验收时提交监理工作报告，在监理工作结束后提 交监理工作总结报告。 8 工程验收制度：监理方在承包人提交验收申请后，应对其是 否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约 定，参与或协助发包人组织工程验收。 2.4 监理机构设置及主要监理人员 （1）监理机构：本项目监理单位于 2012 年 6 月 6 日正式进入 工地，并在蒲溪镇设立了安康市志通工程监理咨询有限公司汉阴县 蒲溪镇土地整理项目监理部。 本监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师是履行监理 16 合同中施工监理的全权负责人，组织和领导施工监理工作，完成监 理合同所规定的全部施工监理职责。 （2）监理机构主要工作人员：设总监 1 名，监理工程师 3 名， 总监、监理工程师等主要监理人员均具有水利部的监理工程师职业 资格证书。在整个工程期间，总监理工程师不定期对工地进行巡查， 并负责监理部日常运行工作，监理工程师负责整个工程项目的现场 监理工作。 25、监理工作目标 工程施工监理工作主要内容为“四控制、二管理、一协调” ，即 施工质量、进度、投资与安全控制；合同与信息管理；协调建设与 施工单位的关系。 质量目标： 施工质量达到质量验收规范和设计要求，工程质量质量合格。 进度目标： 在确保工程质量、安全的前提下，通过审核承包人提供的进度 计划，并对各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理， 通过行之有效的控制措施，确保工程按期竣工。 投资目标： 通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中的动态跟踪 管理，从而控制工程实际结算值达到合同规定限额以内。 2.6 监理工作程序 1 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。 2 依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监 安康市志通工程监理咨询有限公司 理工程师、监理员和其他工作人员。 3 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工 程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。 4 编制项目监理规划，编制各专业、各项目监理实施细则。 5 根据监理实施细则，规范化的开展施工监理工作。 6 参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任证书。 7 向发包人提交有关档案资料，监理工作总结报。 2.7 监理工作方法 1 现场记录：监理方认真完整记录每日施工工作内容及出现的 各种情况。 2 发布文件：监理方采用通知、现场指示、签认等文件形式进 行施工全过程的施工控制管理。 3 旁站监理：监理方在施工现场对工程项目的重要部位和关键 工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。 4 巡视检验：监理方对所监理的工作项目进行定期或不定期的 检查、监督与管理。 5 跟踪检测：监理方对承包人的检测程序和方法进行全过程的 监督，确认其程序方法的有效性和结果的可信性，并对其结果确认。 6 平行检测：监理方在承包人自检的同时独立的抽样进行检测 与核验承包人的检测结果。 协调：监理方对工程建设参与双方之间的关系，以及工程施工 中出现的问题和争议进行调节。 18 2.8 工程质量的检测方法（见附录 1 原材料、配合比、工程部位试块检测统计表） （1）独立使用测量仪器和量具，全过程参与现场实地测量工作， 严格控制工程质量。 （2）根据现场具体情况，对现场原材料进行抽查，对砼拌合物现 场取样制成试块，进行强度检验，对已建结构进行实体（回弹、取 芯）检测检验。 （3）巡视检验：监理方对所监理的工作项目进行定期或不定期 的检测、及时纠正不规范施工行为。 （4）抽样检测：各工序、各单元工程在施工单位“三检制”完 成后，监理单位做为第三方对工程项目进行抽样检测，以保证工程 质量检测的科学性、准确性和公正性。 （5）监理单位平行检测：在进场钢筋、水泥、砂、石等原材料、 构配件由施工单位送到有相应资质的质量检测单位检测合格后，监 理单位按照规定的检测频次，对原材料、构配件进行平行检测，经 平行检测合格后，方可使用。 （6）跟踪检测：监理方对承包人的检测程序和方法进行全过程 的监督，确认其程序方法的有效性和结果的可信性，并对其结果确 认。 2.8 主要设备： 根据本工程监理工作的需要，监理机构配备有汽车 1 辆，计算 台，打印机 1 台，复印机 1 台，扫描仪 1 台，传真机 1 台，数码 相机 1 个。 安康市志通工程监理咨询有限公司 3、监理过程 3.1 监理合同履行情况 监理方与汉阴县土地整理中心签订建设工程监理委托合同， 监理方于 2012 年 6 月 6 日到现场监理、至 2013 年 4 月底监理 合同结束。按合同要求监理方在建设工程施工阶段全面实施了监理 工作。 汉阴县蒲溪镇土地整理项目建设工程于 2012 年 10 月 9 日开工 建设，至 2012 年 12 月底大部工程投入使用，2013 年 4 月底所有工 程项目按批准的设计规模和设计标准全部建成。工期控制在总工期 之内 从本工程目前已完成阶段验收的土地平整工程、堰塘整治工程、 渠道衬砌工程、河堤工程来看，渠道输水、分水运行良好；堰塘蓄 水量均符合设计标准，满足灌溉需求，各项目村受益群众反映良好； 河堤工程都高标准达到了设计要求，工程基本按总进度计划完成施 工任务，施工质量总体达到质量标准和合同要求。投资控制在总投 资额之内。圆满履行了监理合同。 3.2 监理过程 汉阴县蒲溪镇土地整理项目监理机构从 2012 年 6 月 6 日起对所 有施工项目进行监理，至 2013 年 4 月 30 日工程完工结束。 在整个项目监理工作中，始终做好进度、质量、投资、安全的 控制工作。总监对整个工程施工质量负责，现场监理工程师对各标 段和所分管的工程项目质量负责；重要的工序由专业监理工程师实 行旁站监理。工程各类资料由专人负责；明确分工，每个人都能够 20 尽职尽责、恪尽职守。 主要对安全、质量进行巡查、组织安全知识学习：审签了设计 图纸、审批了施工组织设计、施工技术方案及措施、工程开工；对 施工方报批的年、月施工计划和材料计划、工程原材料、半成品质 量检查和材质进行了审核认证；复核了工程测量；进行了隐蔽工程 质量联合检查验收、单元工程和工序质量检查签证与评定；重要部 位和关键工序施工进行旁站、工程质量检测验收；审核了工程计量 与支付；协调了施工争议和纠纷；及时编写和报送了会议纪要、监 理月报、年报；还建立了各项目工程量及支付台帐、试验台帐和验 收台帐。到 2012 年 8 月 30 日工程完工，较好地完成了监理工作所 承担的各项任务。 从 2012 年 6 月 6 日监理方进点至 2013 年 4 月 30 日止，监理机 构共审发设计文件和图纸计 115 份，有关质量、进度、支付、安全、 指令、通知、会议纪要、监理月报等共 36 份。 3.2.1 质量控制（参见附录 1 质量控制流程图）： 工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，本着百年大计 质量第一的方针，通过审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、 事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题， 确保各单元工程的施工质量，从而保证该项目工程质量合格。 施工单位是工程建设质量保证的主体，工程施工以事前控制， 事中控制、过程动态控制为主，事后检验把关、控制质量。检查、 检验未通过的不予验收，未经验收的不签证工程量、不签署付款凭 安康市志通工程监理咨询有限公司 证，确保工程各项指标达到合同规定、质量标准及规范要求。 （1）事前控制 事前控制内容包括：1）严格按程序办事，完善和收集工程建设 前期各类资料；2）把好合同关，做到责任明确、奖惩分明、有章可 循，避免含混不清、模棱两可；3）把好资质关，对施工总包单位、 分包单位以及材料供应商的资质、施工管理人员的资质，特殊工种 在有效期内的上岗证进行审核，同时对施工单位的管理体系、管理 制度和质保体系（包括质量责任制） ，施工技术标准，工程质量检验 制度进行审查；4）把好勘察设计关，协助建设单位进行设计交底和 图纸会审，督促施工单位及时整理出会审纪要。凡设计变更均需设 计单位正式出图；凡结构变更等重大问题应报原图审单位审批，在 施工中遇到问题，避免由施工人员直接向设计人员提出；5）把好施 工组织设计关：认真审核施工单位编制的施工组织设计，在质量管 理上有工艺标准、检查标准、合格标准或工法，以便使整个施工过 程有序地、科学合理地进行；6）把好单项工程开工关：施工组织设 计须获总监批准，承包单位人员到位（资质证书齐全） ，机具进场 （并按规定进行率定）施工管理体系及制度基本完善，施工准备工 作已完成；7）严格混凝土浇筑前验仓检查会签制和浇筑过程质量把 关，上道工序未经检验合格不许进入下道工序施工，从源头保证工 程质量。 （2）事中控制 1）立足现场进行质量检查和监督，监理机构在全面实行三控制 二管理一协调过程中，坚持以施工现场质量控制为重点。监理人员 22 按照各自的分管范围和职责，每天到施工现场，采用巡视、跟踪旁 站和抽检等形式，对施工措施、工艺、程序和施工资源配置等进行 监督检查，及时纠正影响施工质量的违章行为，保证施工质量始终 处于受控状态，同时认真做好监理日记。对于发现的一般问题，以 口头方式要求改正，对改正不力的发出监理指令，对较大的问题或 有普遍意义的问题，则发文或在例会上提出，对于屡次整改不利的 施工队，监理机构则及时通知业主单位进行处理。 2）建立并执行以单元工程为基础的质量检查验收制度，单元工 程是组成工程项目的最小综合体，而工序又是施工过程的基本环节， 只有把好每道工序和每个单元工程的质量关，整个工程的质量才有 保证。监理机构进点后，即针对本工程的具体情况，一般单元工程 的质量检验，是在施工单位“三检”合格的基础上，由现场监理工 程师到现场检查确认；属于重要部位、隐蔽工程和关键工序，由业 主方组织监理、设计、施工各方进行联合检查验收。凡上道工序检 查验收不合格，不允许开始下道工序施工。对塘坝工程，特别是涵 洞，卧管施工，还实行了浇筑许可证制度，及每班前浇筑仓面检查 合格，并经监理签发浇筑许可证之后，才允许进行浇筑工作。针对 有的施工单位存在的“三检”不够到位的现象，为了加强施工单位 质检人员的工作责任心，监理还强调提高单元工程一次验收通过率。 3）对重要部位和关键工序施工过程进行旁站，监理在对一般单 元工程施工过程进行日常检查的同时，坚持对重要部位和关键工序 进行全过程旁站。如塘坝、机电井基础，配电房屋顶砼等关键部位 安康市志通工程监理咨询有限公司 施工时，监理工程师均进行旁站跟踪，并请业主方管理代表一起检 查验收。 4）测量监理，测量监理在质量控制方面的主要工作，是采用跟 测、复测或抽测的方法，对加密控制测量、基本导线测设、施工放 样、和设备安装定位等成果进行检查和复核。 。在施工测量方面，对 各原始地形和边坡的开挖放样及开挖断面进行了旁站跟踪和联合抽 查，对各工作面混凝土浇筑立模放样进行了检查和校核。 5）把好工程设备和原材料、半成品的质量关，工程设备和原材 料的质量控制是工程质量控制的基础。由于本次工程的特性，河堤、 堰塘、土地平整工程所用的材料、设备均在开工前由施工单位统一 购买，业主方统一验收的：渠道工程所用 U 型预制块由专业生产单 位提供，施工中的各种砼配合比由监理会同施工单位运检，在有资 质的实验室检测合格后方可使用。 监理方将本次工程中的堰塘工程、堰坝工程、河堤工程，始终 紧跟现场施工，随时掌握工程动态和检测情况，把好工程原材料、 砂浆、塘坝体砌筑、钢筋焊接、混凝土浇筑，设备安装等质量关。 另外、现场监理工程师还会同业主方管理人员对高温季节和低 温季节混凝土施工措施的落实情况进行检查，在技术上对施工单位 给予指导，保证工程质量处于受控状态。 （3）事后控制 1）单元工程质量评定和分部工程验收，在单元工程施工完成后， 由项目监理工程师会同业主方管理人员对单元工程质量进行检查验 收，并评定质量等级。施工中发现的缺陷，凡未达到规范标准或设 24 计要求的，均要求进行处理或返工。单元工程质量评定情况再反馈 到施工中，使之总结经验教训，改进施工方法和工艺，不断提高工 程质量。 分部工程施工完成后，即要求施工单位及时整理报送验收资料 并对其进行审核。资料基本齐备后，即组织有关各方进行分部工程 验收和质量评定，对存在的质量缺陷和遗留的尾工项目限定时间处 理完成。 2）质量检查分析和缺陷处理，按照有关监理规范的规定，对于 施工过程中发生的质量缺陷，施工单位应及时查明其范围和数量， 分析产生的原因，提出缺陷修复和处理措施，经监理批准后再行处 理，以保证处理质量。 3.22 投资控制（参见附录 2 质量控制流程图）：投资控制必 须切实维护业主的根本利益，严格按合同文件相关条款办事，控制 如下： （1）组织措施 建立健全监理组织、完善职责分工及有关监理制度，报告工程 投资动态情况，定期向业主报告费用支出情况，落实投资控制责任。 （2） 技术措施 通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，按 合理工期组织施工，有效控制目标投资。 （3） 合同措施 、按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。 安康市志通工程监理咨询有限公司 、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索 赔。 （4）结算措施 、对合同变更进行严谨的分析判断，在发生新增项目和变更 项目时，严格按照招标文件要求确定单价。 、加强现场测量监理力度，严格审核承包商上报的工程量 （尤其是土石方工程） ，杜绝工程量失实的现象发生。 、对工程质量不合格或尚未施工到位的工程一律不予计量。 工程投资控制方面，截至 2012 年 8 月 30 日，该工程累计结算 1210.87 万元，各项工程组成项目的完工结算进展顺利，投资控制在 本项目总投资之内。 3.23 进度控制（参见附录 3 质量控制流程图）： 施工单位是工程建设的主体，对施工进度的控制是监理进度控 制的主要内容。根据本工程特点，对其控制如下： 审查施工组织设计。要求总进度计划符合合同工期，施工顺 序应合理，施工各工序的安排切实可行，施工方法需科学、切合实 际，使施工保证措施落实，施工管理体系健全、高效。 编制施工进度总控制计划。依据施工单位的施工进度计划， 以时间为坐标，以分部分项工程为编制对象，编制施工进度总控制 计划，作为施工进度控制的依据。在实施过程中检查、监督各阶段 施工进度，发现偏差及时作出调整，努力保证各阶段分目标的实现。 26 检查监督施工月计划的实施。以施工单位报送的月计划为依 据，检查、监督施工单位按计划实施；在实施过程中，分析施工单 位的管理体系、现场项目部组织能力、劳动力机械设备的投入、各 工种施工素质的高低等方面对工程进度的影响，提出应予调整或改 进的要求，同时核准、审批工程进度款，保证月计划的实现。去除 恶劣天气等不可抗力和政策处理耽误的因素，本工程基本按期完成。 3.2.4 施工安全与环境保护监理 （1）施工安全监理 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全 生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准； 督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生 产责任制； 督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全 技术交底； 审查施工方案及安全技术措施； 检查并督促承包人，按照建筑施工安全技术标准和规范要求， 落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施； 督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明 施工、卫生防疫等项工作； 发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整 顿。 安康市志通工程监理咨询有限公司 要求达到以下工程安全生产监督管理目标 1） 确保施工过程中不发生重大人身死亡事故； 2） 确保施工过程中不发生重大施工机械设备严重损坏事故； 3） 确保施工过程中不发生重大永久设备严重损坏事故； （2）施工环境保护监理 加强作业环境的防护监理； 做好施工范围的环境保护的监督检查； 督促承包人完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管 线通畅、安全；督促检查承包人设置各种防护设施，防止施工中产 生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；督促检查承包人采取有效方式， 减少施工对道路、绿化和环境的不良影响； 督促承包人严格按批准的机具材料，搭建临时设施； 督促承包人采取各种措施降低施工过程中产生的噪音； 督促协助承包人创建“安全文明工区” 。 4、监理效果 本监理机构人员按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业， 履行监理合同规定的义务和职责，坚持实事求是，平等协商，维护 业主方利益及施工方的合法权益，同时坚持独立自主地开展监理工 作。通过对质量的监督控制，使工程符合设计与合同要求，进而确 保工程安全与运行可靠。本项目工程的施工质量都能达到设计要求、 所有工程质量评定为合格。在工程质量、进度、投资、安全方面都 得到了有效控制，同时监理方始终高度重视生产安全问题，监督承 建单位在每班前检查排除安全隐患，在施工中及时纠正了不安全行 28 为，严格按规范施工，确保了建设工程顺利完成。 4.1 质量控制监理工作成效及综合评价 4.11 质量控制监理工作成效：监理方是根据国家颁布的土 地开发整理项目验收规程 （TD/T1031-2000） 、水利水电工程质量标准、施 工规范、评定标准、评定规程、验收规程、石泉县 2011 年小型农田 水利重点县建设工程设计文件要求和施工合同的约定，分标段进行 复核和评定。 （1）本工程项目评定情况： 本工程项目分为 10 个标项，共 30 个单位工程、67 个分部工程、 613 单元工程。 30 个单位工程全部达到合格标准，其中 5 个单位工程被评为优 良，单位工程优良率 16.7%。 67 个分部工程全部达到合格标准，其中 21 个分部工程被评为 优良，分部工程优良率 31.3%。 613 个单元工程全部达到合格标准，其中 152 个单元工程被 评为优良，单元工程优良率 24.8%。 30 个单位工程外观质量评定情况： 总应得 3249 分 、实得 2915 分 、得分率 89.7%； 施工检验资料齐全，无质量事故，经单位工程验收工作组于 2013 年 4 月 25 日实地查看、检测，查阅相关管理、技术资料，经 讨论通过验收、30 个单位工程质量等级鉴定为合格。10 个标项工程 全部合格。 （2）30 个单位工程（10 个施工标项）的分部工程评定情况： （标） 、验收的分部工程为 11 个，共分为 54 个单元工程全部 安康市志通工程监理咨询有限公司 合格；其中 18 个单元被评为优良，单元工程优良率 33.3%。 水泥、砂石骨料、钢筋等原材料合格。 混凝土、砂浆等中间产品质量全部合格。 本标共 11 个分部工程全部合格，其中有 4 个分部评为优良，分部 工程优良率 36.4%。 工程质量检测成果： 各种原材料试验质量合格,符合设计要求，混凝土、砂浆生产配 合比严格按试验数据控制。施工中共取得混凝土试块 2 组，经安康 市长兴建设工程质量检测有限公司检测，结果分析为：C 20混凝土试 块 2 组，平均强度 Rn=23.3 Mpa，标准差 Sn=1.8，离差系数 Cv= 0.083 ，最小强度 Rmin=23.2Mpa。C 15混凝土试块 2 组平均强度 Rn=20.1 Mpa，标准差 Sn=2，离差系数 Cv= 0.086 ，最小强度 Rmin=22.8Mpa。坍落度试验值在 3-5cm 之间。砂浆试块共取了 3 组， M1028 天抗压强度为 13.02Mpa 最小强度 Rmin=11.97Mpa。M 7.528 天抗 压强度为 9.82Mpa，最小强度 Rmin=8.77Mpa。 砼强度判定：5n2、砼设计标号 R 标 =20Mpa， （1）满足公式满足公式 Rn1.15R 标，Rn=23.3Mpa、Sn=1.8、R 标 =20 Mpa，Rmin=23.2 Mpa Rn1.15R 标=23.31.15*20=23 Mpa； 23.3 Mpa203Mpa （2）满足公式 Rmin0.95R 标， Rmin=23.2 Mpa 、0.95R 标=0.95*20=19 Mpa、 30 23.2Mpa19 Mpa； 因此，砼强度达到合格。 砼强度判定：5n2、砼设计标号 R 标=15Mpa， （1）满足公式满足公式 Rn1.15R 标，Rn=21.1 Mpa、Sn=2、R 标 =15 Mpa Rn=21.1Mpa1.15*15=17.25Mpa； 21.1Mpa17.25 Mpa （2）满足公式 Rmin0.95R 标， （2）Rmin=19.6Mpa、0.95R 标=0.95*15=14.25Mpa、 19.6Mpa12.45Mpa； 因此，砼强度达到合格。 砂浆强度判定：设计标号 R 标 =7.5Mpa， （1）满足公式 Rn0.8R 标 、R n=9.82Mpa、0.8R 标 =6Mpa 9.82 Mpa6Mpa （2）满足公式 Rmin0.85R 标 、R min=8.77Mpa、0.85*7.5=6.38 Mpa 8.77Mpa6.38 Mpa，因此，砂浆强度达到合格。 砂浆强度判定：设计标号 R 标 =10Mpa， （1）满足公式 Rn0.8R 标 、R n=13.02Mpa、0.8R 标 =8Mpa 13.02 Mpa8Mpa （2）满足公式 Rmin0.85R 标 、R min=11.97Mpa、0.85*10=8 Mpa 11.97Mpa8 Mpa，因此，砂浆强度达到合格。 （标） 、验收的分部工程为 9 个，单元工程 102 个全部达到合 安康市志通工程监理咨询有限公司 格标准，其中 29 个单元被评为优良，单元工程优良率 28.5 %。 水泥、砂石骨料、钢筋等原材料合格。 混凝土、砂浆等中间产品质量全部合格。 本标共 9 个分部工程全部合格，其中有 3 个分部评为优良， 分部工程优良率 33.3%。 工程质量检测成果： 各种原材料试验质量合格,符合设计，混凝土、砂浆生产配合比 严格按试验数据控制。施工中共取得混凝土试块 2 组，经陕西恒信 工程检测有限公司测试，结果分析为：C 15混凝土试块 2 组平均强度 Rn=20.1 Mpa，标准差 Sn=2，离差系数 Cv= 0.086 ，最小强度 Rmin=22.8Mpa。坍落度试验值在 3-5cm 之间。砂浆试块共取了 3 组， M7.528 天抗压强度为 9.82Mpa，最小强度 Rmin=9.72Mpa。 砼强度判定：5n2、砼设计标号 R 标=15Mpa， （1）满足公式满足公式 Rn1.15R 标，Rn=21.1 Mpa、Sn=2、R 标 =15 Mpa Rn=21.1Mpa1.15*15=17.25Mpa； 21.1Mpa17.25 Mpa （2）满足公式 Rmin0.95R 标， （2）Rmin=19.6Mpa、0.95R 标=0.95*15=14.25Mpa、 19.6Mpa14.25Mpa； 因此，砼强度达到合格。 砂浆强度判定：设计标号 R 标 =7.5Mpa， 32 （1）满足公式 Rn0.8R 标 、R n=9.82Mpa、0.8R 标 =6Mpa 9.72 Mpa6Mpa （2）满足公式 Rmin0.85R 标 、R min=8.77Mpa、0.85*7.5=6.38 Mpa 8.77Mpa6.38 Mpa，因此，砂浆强度达到合格。 （标） 、验收的分部工程为 7 个，单元工程 115 个全部达到合 格标准，其中 28 个单元被评为优良，单元工程优良率 24.7 %。 水泥、砂石骨料、钢筋等原材料合格。 混凝土、砂浆等中间产品质量全部合格。 本标共 7 个分部工程全部合格，其中有 2 个分部评为优良， 分部工程优良率 28.6%。 工程质量检测成果： 各种原材料试验质量合格,符合设计，混凝土、砂浆生产配合比 严格按试验数据控制。施工中共取得混凝土试块 2 组，经陕西恒信 工程检测有限公司测试，结果分析为：C 15混凝土试块 2 组平均强度 Rn=22.2 Mpa，标准差 Sn=2，