对鹤峰县农产品加工业现状分析和思考

对鹤峰县农产品加工业现状分析和思考 向宏钰 农产品加工业是实现湖北省鹤峰县农业产业化经营的 重要载体，肩负着开拓市场，带动农民增收和加快实现县域 经济跨越式发展的重任。近年来，鹤峰县委、县政府立足农 业传统优势，将龙头企业建设拿在手上着力抓，使本县农业 龙头企业在农产品生产、加工、销售中取得了一定成效。 全县农产品加工业现状 近年来，该县主导产业快速壮大，农产品加工品种涵盖 茶叶、蔬菜、箬叶、水果、畜禽等近 30 个品种，常年加工产量 在 5000 万 t 以上。2011 年上半年，全县农产品加工销售总产 值完成 21396 万元，同比增长 26%，实现利税 6100 万元，增 长 16.9%，给农民提供现金收入 13900 万元。其中茶叶完成 加工 23 万担，实现产值 2600 万元，为农民提供现金收入 1300 万元；蔬菜完成加工 15000t，实现产值 4000 万元，给农 民提供现金收入 2000 万元；林产品加工销售实现产值 10473 万元，为农民提供现金收入 8000 万元；畜禽产品完成加工 1660t，实现产值 4323 万元，为农民提供现金收入 2600 万元。 同时，全县龙头企业也得到快速发展。截至 2011 年 6 月， 全县规模以上龙头企业达到 12 家，其中国家级龙头企业 1 家，省级龙头企业 3 家，州级龙头企业 7 家，正在申报县级 2 龙头企业单位 23 家。在州级以上龙头企业中，销售收入过 5000 万元的 1 家，过 3000 万元的 1 家，过 1000 万元的 6 家。 1.主要特色农产品种植规模位居全州之首。鹤峰县作 为特色农业大县，特色农业经济在社会发展中占有很高的地 位。五大特色产业（茶叶、蔬菜、烟叶、林果、畜牧）中茶叶种 植面积 1.47 万 hm2，是全省茶叶大县之一；烟叶种植面积 0.47 万 hm2，是湖南常德烟叶原料基地；蔬菜种植面积 1 万 hm2，产品远销广州、武 汉、南昌、重庆、长沙等大中城市。 2.基地建设规模不断扩大。农产品加工企业的不断发 展壮大，不仅巩固了现有的农产品加工基地，而且带动了农 产品生产基地的发展和规模的不断扩大。到 2011 年 6 月，全 县农产品加工企业带动基地 1.8 万 hm2、联结农户 6 万户、转 移农村劳动力 6.2 万人。围绕五大特色产业建设，大批龙头 企业走上“ 公司+基地+ 农户”的发展路子，形成了“乡有主导 产业、村有特色产品” 的农业发展格局，全 县茶叶、蔬菜、烟 叶等专业村达到 80 多个、种养大户 1000 余户。 3.产业集聚度和品牌优势日渐显现。农产品加工产业 集聚度不断提高，全县已形成茶叶、蔬菜、畜禽、水果、林产 品等农产品加工企业集群。农产品加工企业品牌意识不断增 强，品牌优势日渐显现。截至 2011 年 6 月，已获得“三品” 认 证 51 个，其中获得有机农产品认证 4 个，获得绿色食品认 3 证 4 个，无公害食品认证 43 个， “鹤峰茶” 、“走马葛仙米”2 个 农产品获得农业部颁发的农产品地理标志证书，成为鹤峰县 农产品地理标志产品。 农产品加工业发展中存在的问题 鹤峰县农产品加工业虽然有了长足的发展，积累了一些 宝贵的经验，但也存在一些不容忽视的问题和矛盾。主要表 现在以下几个方面： 1.农产品资源开发利用程度还很低。鹤峰县为传统农 业大县，尽管农产品资源丰富，但大多数农产品的加工程度 仍很低，多数农产品还是以原始产品形式出售，农产品附加 值低。 2.龙头企业不大，品牌不响，带动力不强，辐射广的 农产品加工企业数量严重不足。尽管全县规模以上农产品 加工企业达到 30 余家，但真正在市场上叫得响、深入人心的 农产品品牌数量严重不足，全县没有鲜明地方特色和较大市 场规模的知名农产品品牌。 3.农产品加工企业可持续发展难。农产品加工业弱质 低效，不仅产品研发、推广投入、市场拓展投入大，而且财务 成本高，经营毛利率低，效益微乎其微，稍有不慎就会亏损， 单靠产业经营支撑的企业为数不多，很多都是靠争取政策补 贴过日子。 4.要素制约依然存在。一是市场供求信息不灵通不及 4 时。信息时效性和准确性差，容易使生产陷入盲目性，结果 导致相互挤压，过度竞争，损害企业的经济利益。同时农产 品批发市场功能不够健全，只能为农户提供一个简单的交易 场所，没有形成自己的信息网络体系。二是贷款难。大多数 农产品加工中小企业贷款困难，缺少生产发展资金。贷款手 续繁杂，贷款门槛高，银行对小规模企业不愿授信。 加快农产品加工业发展的建议 无论是从全县农产品加工业的资源优势看，还是从农产 品加工业发展的市场前景看，鹤峰县农产品加工业发展都大 有可为，是加快该县农业产业化发展的重要纽带。必须把农 产品加工业作为优先发展的重点产业来抓，通过龙头带动、 项目推动、改革驱动、政策扶持，推动农产品加工业加快发 展，尽快形成在省内外乃至国内外有竞争优势的产业集群。 1.突出五大特色产业，加快形成优势农产品加工业。 要把加快发展以五大特色产业为原料的加工业作为全县发 展农产品加工业的重中之重。其中茶叶、蔬菜是当前全县资 源优势相对突出、经营基础相对较好、对农民增收影响最大 的产业。要争取培育出在全国有重要影响的、拥有自主品牌 的龙头企业。 2.以实现农企双赢为重点，突出抓好利益联结机制的 完善。引导龙头企业从长远战略出发，树立“农民兴、基地兴、 企业兴”的理念，切实加强农企利益联结 机制建设。规范订单 5 合同内容，增强合同的法律约束性，提高订单履约率，使农 民与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。 3.以提高产品知名度和市场占有率为重点，突出抓好 品牌创建。引导龙头企业树立质量意识、品牌意识，围绕质 量塑造品牌，围绕品牌开拓市场。推进管理创新，提高加工 产品质量。 4.以汇聚各类生产要素为重点，突出抓好环境优化。