岳阳市公路局2006年公路养护工作汇报

岳阳市公路局 2006 年公路养护工作汇报 在省局的正确领导下，我局养护工作紧紧围绕年初制定的目标 任务和省局“七无三有”要求开展工作，加强养护生产管理，加强 养护生产督查，加强养护生产考评。一年来，主要做了以下工作。 一、全面完成省厅、局下达的路况目标任务 省局年初下达的路况目标为：雨季综合好路率为 69.55%，其中 干线 77.8%，支线 63%；年末综合好路率为 72.83%，其中干线 80.8%，支线 66.5%；年平综合好路率为 70.66%，其中干线 78.8%， 支线 64.2%。 实际完成，雨季通过省局检查确定综合好路率为 74.73%，其中 干线 78.78%，支线 71.61%；年末自检综合好路率为 76.37%，其中干 线 82%，支线 72.04%；年平综合好路率为 75.53%，其中干线 80.87%，支线 71.62%，均超额完成省定目标任务。 二、全面落实省局“七无三有”要求，真正实现了日常全面养 护 1、水泥路面接缝强制性清灌，干支线所有砼路面进行了全面的 清灌与补灌，全年用灌缝料 348 吨，在小修保养经费中留出 400 元 /km 水泥路面接缝清灌费，验收计量后请款支付，有效保证了清灌缝 工作的落实。严格采用规范的施工工艺，使用机械进行清灌作业， 使水泥路面接逢的渗水率在 2%以下。 2 2、路面坑槽修补及时，用料与配比规范，沥青路面基层 100%使 用水稳及水稳级配碎（砾）石，除改建路段外，面层修补平整，方 正，做到了路面常年无坑槽。 3、路肩规范修整，做到了路肩无反坡，干线与重要经济县道、 新改建路路肩坡比适度，路肩坡比不适的支线地段逐步减少。 4、边沟清理及时，对公路的接线、水沟堵塞、涵洞不畅而积水 等问题加大了整治，除亟待改线地段外，做到了边沟无积水。 5、除待改建路段外路基缺口，得到了及时的修复。 6、桥栏的损坏得到了及时修复，全年共修理桥栏 8 处，做到了 桥栏常年无缺损。 7、施工与亟待施工地段较多，特别是通乡路的路基改造、干线 路网改造的进行，给养护带来了很大的困难，停止了改建线路的大 中修投入，更加大了小修保养的压力。我局适当调整了工作思路， 采用强基薄面，基层按规范挖补，封油过渡的办法，较好地解决了 施工路段的养护问题，确保了施工路段不弃养,无劣等路。 8、集镇路段边沟，是养护中的一个难题，我局采取了与当地政 府协调，不做下水道、不做边沟就不投资大修的办法解决了多处老 大难的问题，如 S207 的三阳，X007 的平江县城，S306 的熊市集镇、 花朝线的南山镇、汩罗的新市镇等今年都得到了解决，使集镇路段 有边沟率达 80%以上。 9、按照养护标准与路况，配备了足够的养路工，加大上路率考 3 评力度，确保了上路人数达到省局要求。 10、加大了养护作业机械投入力度，重点配置养护作业从开挖 到夯实的全套设备，基本实现了养护作业机械化。今年共投资小型 养护机具 46 台套。现有切割机 10 台，破碎镐 8 台，冲击夯 19 台， 平板夯 20 台，综合养护车 4 台，水泥路浇灌缝设备 5 套。4 个县局 沥青路面修补从切边、凿去旧路、夯实基层、拌和沥青料到夯实油 面实现了机械化，其他县局除沥青料拌和外，都实现了机械作业， 107 处的水泥路面养护基本实现了机械化。 三、大中修及油改砼工程质量有较大的提高 我局近几年来的大中修工程质量是比较好的。今年在质量上又 上升了一个层次，提出了沥青路通过两个以上中修后再大修，即使 用寿命确保达到 15 年以上的新理念。在继承以前好的作法上，又提 出了基层料级配水稳，面层严格配比集中机拌机铺。具体体现在十 个方面： 1、超额完成任务。完成大中修 69.16km，其中油路中修 25.84km，油路大修 15.6km，油（砂）改砼 27.72km，共完成投资 1325 万元。 2、全面实行招投标制。1km 以上的大修实行内部投标，1km 以 下的实行与管养局议标，有 4 个单位异地中标。 3、全面实行法人管理。投标项目都成立项目部，所有项目均实 行项目经理负责制，项目经理与技术负责人、分管领导在签订合同 4 的同时与市局签订质量责任状，并交纳质量保证押金，验收后按合 同与“质量管理办法”奖罚兑现。 4、全面实行工程监理制。大中修工程监理工作全部委托“岳阳 市交通咨询监理公司” ，投标项目派驻地监理，议标项目由监理巡查 监理，养路科经常巡查督查，较好地监督了工程质量。 5、大修工程全面进行轴载调查。依据轴载调查与弯沉检测结果， 采用新规范及路面设计软件计算结构层厚度，委托市局设计公司设 计，设计文件规范，有效地指导了施工。 6、沥青路面的大修基层 100%的采用了水稳性较好的水泥稳定级 配碎（砾）石半刚性基层结构。为了规范施工操作，市局编制了 沥青路面大修基层补强施工操作技术指导 ，不但严格规定了操作 行为，还普遍提高了施工人员的技术水平。 7、沥青路面大修 100%实施了透层油，基层 100%采用专用拌和 机械拌料。杜绝了以往常用的装载机拌料。面层实行了由进口大型 拌和机集中拌和，机械摊铺，轮胎压路机与光轮震动式压路机压实， 中修全部实行机械摊铺（稀浆封层） ，提高了路面的平整度与密实度。 8、全年完成 GBM 工程 77.1 公里。 9、水泥路面的大中修按“四化施工法”与省局的要求严谨实施。 G107 加铺工程正在施工，工程管理规范，质量良好，既保证了施工 进度又保证交通的畅通。 5 10、水泥路面预防性养护好。全年处治水泥路脱空板 25KM，板 底灌乳化沥青 260t，水泥路脱空唧泥病害得到了有效抑制，收到了 良好效果。 四、桥涵养护进一步加强，危桥加固、改造任务完成 1、健全制度。建立健全了桥梁管理制度，经常检查、定期检查、 特殊检查、桥梁分类评级、四五类桥鉴定、 “三个一”责任制等工作 全部落实。经常性检查每月一次，并认真填写了“记录表” ，今年抓 住枯水季节对所有桥梁进行了一次定期检查，市局下发了专门文件， 并进行了督查。对平江大桥、李家背桥进行了特殊检查。对 座四 五类中小桥，市局组织专业技术人员进行了鉴定，并委托设计，向 省局申报了加固、改造设计文件。 2、配备专人。市局有专职桥梁养护工程师一名，各县（市）局 养护单位都确定了一名桥梁工程师，并通过省局培训，取得了“结 业证书” ，桥梁工程师的业务水平有较大的提高，能胜任工作，并能 熟悉地掌握 CBMS 系统，及时更新数据。 3、加快治理。加大了桥梁恒载超载治理力度，我局原有 25 座 桥梁恒载超载，去年与今年共完成卸载、加固与改建 16 座，剩下 9 座计划在两年内完成。为了有效控制桥梁上下游挖砂作业，便于路 政、养路工的管理，今年对 21 座大桥在上下游 200 米的两岸设立了 “河床禁挖界牌” 。 4、加强养护。把桥涵养护纳入了全面养护工作考核的重要内容， 6 做到桥面无杂物，伸缩缝无沉积物，泄水管畅通，墩台整洁完好， 翼墙锥坡无损坏。 5、适度改造。今年省局下达加宽、加固、改造危桥计划 14 座， 除平江大桥正在设计外，其余已全部完成，计划外，结合 S306 地质 灾害防治工程，对月田、新步、圆门三座中小桥正在加宽、加固， 2007 年元月份可以完成，共完成投资 524 万元。对危桥改造从计划 申报、设计，到施工、验收，全过程严格执行省局有关规定，并制 订了相应的桥梁养护与维修加固、改造工程管理办法 ，实行了内 部招投标、项目法人管理、社会监理、签订质量保证协议、交纳质 量保证金等一套完善的质量保障体系，收到了良好的效果，桥梁加 固、改建工程的优良率在 90%以上。 五、水毁抢修及时，修复工程质量优良 全年清理大型坍方 8 处计 2600m3，新增挡土墙 860m3，新增石砌 水沟 350m，护坡 2600m2，处理大型滑坡 3 处，新增与改建涵洞 86 处， 投资 115 万元，将当年水毁工程在十月底前已全部修复，经验收质 量优良。 六、安保工程按量提前完成 省局下达的干线公路安保工程任务，我局于今年四月底全部完 成，完成投资 859 万元，已通过省局验收，进度与质量名列全省前 茅。 公跨铁桥安保任务下达后，已完成委托设计，落实施工单位， 7 现已部分开工，保证 2007 年元月 10 日前完成。 大修地段加高，与损坏的安保设施大部分已完成，正在扫尾施 工。 安保工程施工中，我局严格执行省局有关规定，按“管理办法” 与“技术指南”严格要求。设计严谨、设置准确、设计文件规范， 通过省局一次性批复。实行内部招投标选择三支优秀的施工单位， 二个异地中标。砼工程全部实行钢模浇注。全面实行了社会监理、 工程质量在省局验收中得到好评，每次巡查评比中名列前四位。 七、养护机制改革不断加深，劳动管理进一步加强 1、全面深化养护机制改革，取得了明显效果。我局从试点到全 面推行三年来，公路养护实行了“小修与保养分开、保养责任到人， 定任务生产，考核计酬，小修专业队，定额生产，计量支付”的管 理办法。使公路养护的及时性与质量有明显的提高，养护成本有所 下降。新的生产组织形式与分管配制度的推行，改变了思想观念， 调动了职工的积极性，大部分职工增加了收入。 2、日常养护，采取分段责任到人，逐月下达生产任务并验收质 量与数量核发工资。定额各类工作单价，定期下达生产任务，定期 验收，计量发工资等多种形式的经济责任制，形成了事事有人做， 争着做的局面，全面养护得以经常化。 3、全面推行了养护招标与竞争上岗。公路养护的基层负责人 站长全部实行了公开竞聘，职工在定员的基础上实行了竞岗。 8 4、合理安置下岗人员。采取了发给生活费，适当照顾老、弱、 病、残，鼓励自谋职业，实行转岗培训，推介转岗等多种形式，有 效地处理好了下岗人员，保证了稳定。 5、全面组建了专业队。由技术好、素质高的人员组建了小修专 业队，配备机械设备，提高机械化程度，全面组建 2 年来，大大提 高了工作效率，快速修复了路面，提高养护质量。同时，适时承接 了大中修、城市道路、厂区道路、高速公路的养护与工程业务，如： 107 处皇姑塘所承接了临长高速岳阳段与连接线，平江局承接了平江 连接线，岳阳县承接了岳荣线，市区局承接校区道路等等。人员实 行动态管理，业务量大时，及时安排下岗人员，收到了较好的经济 效益，弥补了养路费的不足，提高了一线职工的收入。 6、市县局都制订了“公路养护管理办法”与“劳动管理办法” 。 定期检查、考核、讲评。市局每季召开一次生产调度、讲评会，适 时开展生产劳动竞赛，有效地促进了养护生产。 7、养护站规章制度健全。站内建设逐步完善，一线职工生活环 境有极大的改善。站容、站貌有较大的改观。 8、站房建设已列为了“十一五”规划，按照规划逐步实施。近 三年来，新建了冷水铺、护城、桃林、柏墙站、改建了杨林、公田、 长仑等站。乘风、汩罗城郊、平江城郊、南江等站正在办理土地手 续，将按规划，陆续新建，养路工的生活条件将不断提高。 八、积极发展养护机械化，机械养护作用发挥好 9 1、制定了发展养护机械化的办法。养护机械化规划已列入我局 公路发展“十一五”规划，并正逐步实施。今年新购养护机械 147 万元，在经费十分困难的情况下，比前几年大有增加。 2、沥青路面养护机械增加较快。4 个县局应用了综合养护车； 全市普遍应用了平板夯、冲击夯，有标线设备 4 套，各个养护站都 有机械设备。 3、水泥路面养护机械全面应用。G107 水泥路的养护全面机械化。 全市局实现水泥路面破碎液压机开凿，清灌缝全面机械化。 九、积极应用养护新技术，全面推广规范化养护。 1、我局今年大力推广规范的级配碎（砾）石及水泥稳定级配碎 （砾）石基层结构。年初，市局投资 8 万多元为各单位统一配备了 筛分仪具，现场培训各养护单位养工股的技术骨干，再由养工股技 术员带领养护专业队技术员进行现场操作，直至取得成功。现在， 各单位大中修专业队均能熟练地运用规范的级配料修补基层。为了 规范养护作业，市局编写了公路沥青路面坑槽处治技术指导 ，用 以指导养护操作，普遍提高了养护管理人员及养路工人的技术素质， 取得了显著成效。 该结构的推广不但提高了基层修补质量，真正实现了“一次成 型” ，还有效地解决了冬春季节基层修补成型的技术“老大难”问题， 受到养护一线工人的普遍欢迎。 2、积极研发与使用冷补料。我局物供站自去年以来，一直研发 10 冷补料，并去年试用，取得了较好的效果，为冬、雨季沥青路面修 复提供了材料。 3、积极开发预防性养护。对沥青路面的反射裂纹，及时封填， 局部罩面及时处理了油面病害，延长了油面使用寿命。 4、全面推广切割机切油面。防止了挖油面时对周边油面的破坏， 避免了过去“中心补，边上烂”的现象，提高了油面修补成功率。 5、水泥路面的接缝，全部采取专用填缝料。水泥路面的严重病 害，得到了及时的处理。 6、更新了支线里程碑。完善了干线、重要县道的里程碑、百米 桩。 7、干线公路的标志，标线得到了及时养护。 十、健全公路养护管理制度，加强公路养护管理 1、积极响应和落实省局养护管理的各项要求，认真贯彻落实在 全年工作之中，使我局的公路养护工作得以良好发展。 2、养护经费安排，严格按省局要求安排。水泥路清灌缝经费实 行扣留市局，验收后，计量拨款。 3、养护管理人员配备较齐全。市局人手紧些，但都能加班加点， 独当一面，胜任工作。县（市）局在今年的人事制度改革中，实行 了重新竞聘，素质有较大的提高。 4、加强养护巡查，全面实行目标考评。及时通报、沟通