席新国行长在全省邮储银行2011年半年工作座谈会上的讲话(简化整理稿)

简化整理稿 传承长征精神 提升能力素质 推动改革发展 不断开创邮储银行新局面 席新国行长在全省邮储银行 2011 年半年工作座谈会上的讲话 （2011 年 7 月 14 日） 同志们： 这次全省半年工作座谈会，既是一次统一思想的务虚会， 也是一次推动工作的务实会。所谓“务 虚会” ，主要任务是：传达 贯彻安东董事长重要讲话精神，认真思考邮储银行发展战略， 研究探讨“ 以一种什么 样的精神状态，以一支什么样的干部队伍， 朝着一个什么样的发展方向前进”的重大 问题，动员全省上下学 习和传承长征精神，努力提升经营能力和高管素质，推动湖北 邮储银行改革发展事业不断开创新局面、创造新业绩。所谓“务 实会” ，主要任 务是： 总结分析上半年各 项工作，安排部署下半年 重点工作，进一步统一思想，坚定信心，激情创业，推动发展， 坚决完成全年目标任务，坚决实现“三年翻两番” 目标。 这次会议还进行了一项改革，改变过去所有县市区支行长 参加省行会议的惯例，只有收入预算完成进度、增幅、规模排名 前20名的39位县市区支行长参加会议，充分体现了肯定成绩、 激励先进、鞭策后进的原则。今后，省分行将继续坚持这一原则， 激励全省“ 学先进、赶先 进、创先进” 的 积极性。下面，根据会议 安排，我讲四个方面的意见。 一、学习贯彻安东董事长重要讲话精神，认真思考邮储银 行发展战略 （一）深刻领会安东董事长重要讲话精神 7 月 7 日，安东董事长作了重要讲话，主要内容有以下三点： 第一，关于王岐山副总理视察石家庄网点情况。7 月 2 日上 午，国务院副总理王岐山带领“一行三会” 及主要商业银行的负 责人一行来到邮储银行石家庄市裕华东路支行视察。网点人员 回答问题、介绍情况都很好，充分展示了邮储银行转型发展的 成果和员工良好的精神风貌。同时，首长此行选了多家银行网 点视察，能够看中我们这家，说明我们网点改造得还不错，对我 们的评价也很高，这就要求我们要早做准备，做好充分准备，增 强工作的预见性，把事情都想在前头。总行对这次的整体工作 是满意的，这个经验也值得各地去学习，在此，对裕华东路支行、 石家庄市分行、河北省分行特别是裕华东路的支行长提出表扬！ 考察期间，首长关心三个问题：一是中小企业金融服务。这 些年，我们扎扎实实开展工作，建立了 200 多家小企业中心，说 明我们的战略决策是正确的，也同时说明了中央对我们的关心。 我们只有坚定不移地做好中小企业金融服务工作，才能更好地 落实好中央的精神。二是小额贷款服务三农。首长像关心小企 业金融服务一样，对我们小额贷款服务三农工作取得的成绩给 予了肯定。这是大家高度重视三农服务，坚持把服务三农和发 挥邮储银行网络优势、发挥邮储银行特色充分结合的结果。尽 管我们的小额贷款业务遇到了一些挫折，但是大家一定要高度 重视，坚定把小额贷款办下去、办好、办出特色。三是首长对邮 储银行面临储蓄市场激烈的竞争环境，不是靠参与“储蓄大战” 3 而是靠优质服务、网点环境、以及邮储银行的品牌、网络等优势 来赢得客户，坚持合规经营的做法表示赞许。这也说明了我们 的基础工作扎实，不仅是硬件好，而且制度、管理等很到位。 第二，高度重视高息揽储，做好战术层面的应对。要求大家： 一是要连夜召开会议，充分认识到高息揽储这种恶性竞争的严 重后果，严格按照总行的要求办事，坚持合规经营。二是各地要 根据当地的环境，在这轮“储蓄大战” 中，做到既不主 动挑起，又 不被动跟随，要时刻保持清醒、冷静、忍耐、淡定，一定不能触 犯违规经营的底线。三是要深刻反思，认真总结，发展好的省份 要继续做好工作，不好的省份要迎头赶上，缩小差距，逐步把下 滑态势控制住。大家都要研究这个问题，积极实践，总行也将加 大工作力度，确保全行经营更加合规、更加按规律办事。希望各 省都要认真开会，抓紧研究，理清思路，拿出措施，宁可发展慢 一些，也要务必确保发展质量。 第三，以首长视察网点工作为契机，认真思考邮储银行发 展战略。国务院领导同志视察我们银行的网点，国内其他几家 大行的同志都在场，大家要认真思考首长同志的用意，认真思 考中央对我们这家银行的定位、特色、方向。要求大家认真开一 次务虚会，深入思考这家银行的战略定位、特色。其次，要保持 清醒的头脑，认清当前的形势。虽然各地发展形势都很不错，成 绩显著，但大家一定要有清醒的认识，要深刻认识到与其他大 行相比，我们还有很大的差距，不可“小富即安” 。第三，各位行 长要有强烈的责任心和进取心，保持积极向上的工作状态，发 扬科学民主的工作作风，率先垂范，以身作则，励精图治，带领 大家继续艰苦奋斗。最后，银行发展已经进入到一个十分关键 的时期，改革也进入到一个十分敏感的时期，要求大家注意营 造良好的内外部环境，至少这段时间不能出大事。 安东董事长的重要讲话，充分体现了总部、总行领导政治 上的敏锐性，传递了国务院领导视察邮储银行、关注邮储银行 改革的重要信息，提出了合规经营、严禁高息揽储和认真思考 邮储银行发展战略的具体要求，我们一定要认真学习贯彻，深 刻领会精神实质，切实抓好贯彻落实。 （二）认真思考邮储银行发展战略 安东董事长“认真思考 邮储银行发展战略” 的指示精神，很 有现实性、针对性和必要性，我们有必要从更深、更高的层面， 对关系邮储银行改革发展的重大问题进行深入思考。根据中国 邮政储蓄银行成立四年来的实践，结合邮储银行湖北省分行发 展的实际，综合省分行各部室的研讨意见，提出邮储银行的发 展战略思考，希望能够抛砖引玉，引起大家的思考。 第一，关于邮储银行的定位。一是在性质定位上，与五大国 有商业银行错位经营，建设全功能现代化大型零售商业银行。 二是在市场定位上，充分依托遍布城乡的邮政网络，完善城乡 金融服务全覆盖，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和 广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互 补。三是在业务定位上，坚持“城乡两轮驱动，统筹发展，抓小不 放大”的业务发 展战 略，坚定不移地定位于“ 三农”、 “社区” 和“中 小企业”，在城市注重发展大客户、大企业，在农村注重服务中 小企业、服务“三农 ”。 第二，关于邮储银行的特色。一是全网统一的网络特色。全 国36000多个储蓄营业网点、44000多个汇兑营业网点、26000个 代理保险网点、20000个邮政西联汇兑网点，网点多、分布广。二 是百年品牌的邮政特色。中国邮政的百年历史有口皆碑，邮政 5 储蓄“百姓 银行” 、“绿色银行”的品牌形象深入人心。三是 资金充 足的资产特色。中国邮政储蓄银行储蓄存款规模位居全国第五 位，同时相比其他银行，邮储银行没有不良资产的包袱，轻装上 阵，后劲十足。四是根基深厚的地缘特色。邮政金融依托邮政大 网，可以调动全省2000多个邮政网点、过万人的投递队伍，以及 覆盖每个村组的1万多个邮政“三农” 服 务站整体资源，直接面对 城乡提供贴心周到的金融服务。 第三，关于邮储银行的方向。邮储银行的发展方向是：依托 邮政的“邮 政银行” 、服 务三农的“绿色银行”、服务社区的“ 民生 银行” 、错 位经营的 “特色银行”、沟通城乡的“百姓银行” ，努力建 成股权清晰、网络强大、特色鲜明、资本充足、管理科学、内控 严密、资产优良、客户众多、竞争力强的全功能现代化大型零售 商业银行。 以上思考，只是省分行的初步意见。会后，请大家按照安东 董事长“要 认真思考首 长同志的用意， 认真思考中央对我们这家 银行的定位、特色、方向”的指示精神， 继续深入思考，提出修改 意见，不断丰富完善。 二、传承长征精神，提高能力素质，推动邮储银行改革发 展 回顾湖北邮储银行成立三年来的发展历程，第一年，全行 上下以初生牛犊不怕虎的闯劲和锐气，披荆斩棘，开拓进取，取 得了可喜成绩；第二年，部分行被总行关停信贷业务，发展受阻， 束手无策；第三年，各级高管初步积累了经验，经营发展趋于稳 定，但部分管理层暴露出思想滑坡、精神疲软的危险苗头，引起 了省分行高度警觉。 “以一种什么样的精神状态，以一支什么样的 干部队伍，朝着一个什么样的发展方向前进”，是我们当前迫切 需要思考的重大问题，可谓当务之急，刻不容缓！ （一）传承长征精神，推动邮储银行改革发展事业 伟大的长征铸就了伟大的长征精神，这是长征最重要的历 史贡献。75 年前，毛泽东在论反对日本帝国主义的策略中对 长征意义作出了最权威的概括：“长征是 历史纪录上的第一次， 长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。 ”江泽民同志在纪 念红军长征胜利六十周年大会上指出：“ 长征精神，是中华民族 百折不挠、自强不息的民族精神的最高体现，是保证我们革命 和建设事业从胜利走向胜利的强大精神力量。 ”胡锦涛总书记在 纪念红军长征胜利七十周年大会上强调：“ 我们党领导红军以无 与伦比的英雄气概进行的长征，创造了气吞山河的人间奇迹， 谱写了中国革命史的光辉篇章，在我们党、军队和中华民族的 发展史上都具有十分重大而深远的意义。 ” 岁月更替长征精神不能丢，环境变化长征精神不能变。去 年以来，安东董事长在总部、总行多次重要会议上谈到了“长征 精神” 。去年 9 月 11 日安徽合肥全国邮 政工作座谈会上，安东董 事长在谈到会议的意义时特别指出：“这 个时候（指深化邮政储 蓄体制改革工作的关键时期）千万不能放松。现在我们所处的情 况就像是红军爬雪山、过草地，要一步一个脚印地走稳、走实， 一步也不能踩空，否则就会摔跟头。在泥沼地里和大雪山上，只 有每一步都踩实了，第二步才能迈出去，大家一定要有这种“踩 实了”的感觉。更大的胜利需要通过长期艰苦卓绝的战斗才能获 得。 ”在今年 2 月 18 日全国行长电话会上，安东董事长再次强调： “这 次 （指国 务院正式批准 邮储银行股改方案）我们只是突围了， 过了湘江了，没有受重大损失，那是因为我们按照中央精神去 7 做，活下来了。但是后边我们还有很长的路要走，爬雪山，过草 地，还要强渡大渡河。 ”安东董事长以中国工农红军的万里长征征 途为比喻，生动形象地描述了邮储银行改革发展道路上可能面 临的艰难和险阻。 邮储银行需要长征精神，邮储银行呼唤长征精神。在我们 满怀信心推进改革、扬帆起航跨越发展的关键时刻，迫切需要 开创开拓、敢打敢拼、进取进发的长征精神，迫切需要不畏艰苦、 不计得失、不怕困难的长征精神，迫切需要众志成城、团结一心、 攻坚克难的长征精神。我们要深刻理解并赋予长征精神以新的 时代内涵，提炼出新时代长征精神的神韵和灵魂，把长征精神 切实转化为全省干部员工推进改革、加快发展的强大精神力量， 为湖北邮储银行改革发展提供正确的思想引导、持久的精神动 力、坚强的政治保证和不竭的力量源泉。 传承长征精神，就要胸怀理想、坚定信念。在邮储银行改革 发展事业新的征程，我们要大力弘扬长征精神，做到在任何情 况下都坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈 怠，在平凡之中体现伟大追求，在平静之中体现满腔热血，在平 常之中体现强烈责任，在邮储银行的改革发展大业中实现自己 的人生理想。 传承长征精神，就要实事求是、敢闯新路。在邮储银行改革 发展事业新的征程，更加需要我们大力弘扬实事求是、敢闯新 路的精神，解放思想，更新观念，按照科学发展观的要求，用新 办法解决新问题，用新思路谋求新发展，不断丰富发展内涵、创 新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，推动湖北邮储银行 又好又快发展。 传承长征精神，就要牢记宗旨、服务人民。在邮储银行改革 发展事业新的征程，我们必须继续坚持以人为本，继续坚持服 务“ 三 农” 、服 务社区、服 务大众的市场 定位，秉承“不图大利、不 计得失、不怕烦琐、不负重托”的“ 四不方 针”，坚持错位经营、特 色服务，认真贯彻落实省政府农村金融服务“十二五” 全覆盖规 划纲要，积极融入地方经济，为促进湖北经济社会发展提供金 融支持和优质服务。 传承长征精神，就要顾全大局、团结协作。在邮储银行改革 发展事业新的征程，要把方方面面的积极性调动起来，把方方 面面的资源整合起来，把方方面面的力量和智慧凝聚到湖北邮 储银行改革发展上来，用合力保证持续，用合力支撑提升，用合 力推动发展。 传承长征精神，就要艰苦奋斗、甘于奉献。在邮储银行改革 发展事业新的征程，各级分支机构和各级高管要始终牢记“两个 务必”，艰 苦奋斗，激情 创业，树立起推动工作的形象、为民服务 的形象、廉洁从业的形象，无愧于第一代邮储银行人的光荣使 命和历史责任。 （二）提升能力素质，不断创造新的业绩 “以一支什么样的干部队伍”推进邮储银行改革发展事业， 是破 解 发 展 难 题 、推 动 科 学 发 展 的 关 键 因 素 。近 年 来 ，随着邮 储银行由非金融机构转型为商业银行，人们对邮储银行的认识 由“ 抽水机” 逐步转变为 “灌溉机”，银行 员工和各级高管也逐步 由“ 游 击队 ”转变为“土八路”，但距离商 业银行“ 正规军”的要求 还有很大差距，各级干部经 营 经 验 不 足 、专 业 素 质 不 高 的 问 题 迫 切 需 要 解 决 。我 们 必 须 快 速 提 升 各 级 行 长 、高 管 的 能 力 素 质 ，抓 紧 建 设 一 支 有 着 专 业 素 质 的 干 部 队 伍 。作为团队领导 者、经营管理者、业务推动者、风险管理者、市场开拓者，各级 9 行长、高管必须强化“六个能力” 。 必须强化领导力。领导力是我们行长要研究和实践的第一 要义，是确保邮储银行稳健、持续发展的第一要素。领导力就是 指领导者（行长）发挥最大潜能、处于最佳状态、克服一切困难 和障碍，吸引追随者（员工）达到预期目标，领导力的体现就是 这个过程。领导力有“ 三个要素” ：一是 发挥最大潜能和状态，二 是有克服一切障碍的勇气，三是引导广大员工。 必须强化经营力。 “经营 力” 是经营者对 企业结构优化和决策 优化产生的生产力，是保障企业短期效率和长期效率的核心。 要充分发挥渠道、客户、产品、品牌等资源优势，带领干部员工 出色完成经营目标任务，使经营管理能力得到显著增强，经营 效益得到明显提高。 必须强化拓展力。将资源分配到客户最需要的地方，更好 地满足客户需要。要按照产品、需求、价值等不同标准对市场进 行细分，创造增长机会，提高销售收入和利润水平。邮储银行现 在正处于成长期，在产品开发和市场营销等方面与成熟商业银 行相比，并无特别优势。在这样的现实情况下，我们要结合邮储 银行的特色和比较优势，有针对性的做好市场营销工作，寻求 邮储银行的市场蓝海。 必须强化创新力。创新是企业发展和价值增加的源泉。企 业发展就是一个不断创新的过程，领导者要善于打造革新的企 业文化氛围，不断推进业务创新、管理创新和产品创新。 必须强化执行力。执行力的核心，就是不管有多少困难，都 要按照既定目标，抱着必胜信念，坚定不移地执行上级决策。对 于一名合格的行长而言，执行力是一种以身作则、身体力行的 工作作风，是一种脚踏实地、实事求是的工作原则，是一种设定 目标、积极进取的工作态度，是一种雷厉风行、快速行动的管理 风格。 必须强化免疫力。要自觉贯彻落实廉政准则52 个不准的 要求，做好“ 四个管住 ”：管住自己的“头” ，坚持正确的政治方向， 勤政廉政，一心一意搞事业；管住自己的“ 嘴” ，不该讲的不讲；管 住自己的“ 手” ，不该 拿的不拿；管住自己的 “脚”，不该去的不去。 总之，希望全行上下以红军长征的精神状态，以专业素质 的干部队伍，朝着“建设股权清晰、网络强大、特色鲜明、资本充 足、管理科学、内控严密、资产优良、客户众多、竞争力强的全 功能现代化大型零售商业银行”的发展方向前进，深入推进邮储 银行改革发展，不断创造新业绩、实现新跨越、开创新局面。 三、正确分析形势，正视问题差距，客观总结上半年各项 工作 今年以来，全省各行认真贯彻落实省分行 2011 年工作会议 精神，以“ 先进的目标，特色的服务，改革的精神，创新的理念， 有力的支撑，科学的发展”为工作总体指 导思想，抓住各种机遇， 克服各种困难，大力推进发展方式转变和业务结构调整，全面 提升经济增长质量和效益，继续保持了良好的发展势头，业务 发展实现新突破，风险管理迈出新步伐，能力建设取得新进展， 管理水平跃上新台阶，党建工作取得新成效，推动了湖北邮储 银行又好又快发展。1-6 月，全省实现自营收入 8.8 亿元，排全 国第 10 位，同比增加 3.4 亿元，增幅 62.9%，排全国第 10 位，完 成省分行全年收入预算的 48.9%，欠序时进度 1.1 个百分点，基 本实现时间任务“ 双过半” 目标。 （一）业务发展实现新突破 11 公司余额恢复增长，服务能力明显增强。至 6 月 30 日，全 省公司业务规模 193.9 亿元（其中存款 162.7 亿元、理财 31.2 亿 元、基金 0.15 亿元），排全国第 8 位,较去年增长 5.8 亿元。 信贷业务加速发展，品种范围逐步扩大。至 6 月 30 日，全 省贷款余额（含个贷、小企业与公司融资）112.48 亿元，同比增 长 145.9%。 储蓄余额再创新高，理财业务发展较好。至 6 月 30 日，全 口径邮储余额 1475.7 亿元，排全国第 6 位，累计净增 140.1 亿 元。其中，全省自营余额 381 亿元，排全国第 7 位，累计新增 33.6 亿元，增幅 9.7%。活期占比 37.2%，较上年末下降 2.2 个百 分点。 资产质量保持稳定，整体风险水平可控。至 6 月 30 日，全 省小额贷款逾期率 1.66%，不良率 1.49%。商务贷款逾期率 0.28%， 住房按揭贷款逾期率 0.3%，小企业贷款暂未发生逾期。 （二）风险管理迈出新步伐 风险管控有效增强。全面推进风险管理体系建设，湖北分 行风险经理派驻工作经验在 7 月初全国风险经理座谈会上交流， 全面铺开风险管理各项工作，信贷风险监测、分析、管理工作在 全国一季度信用风险管理通报中排名第二位。 审计效能逐步提高。加强资金安全管理，完成了储蓄特殊 业务专项审计等 13 项审计活动。完善审计基础工作，下发审计 整改指导意见，建立审计交流平台，审计效能逐步提高。 案件防控深入开展。继续采取高压态势，抓好案件专项治 理工作，成立案件防控领导小组，层层签订案件防控责任书和 综合治理责任书，力保全省邮政金融安全运行。 （三）能力建设取得新进展 二类支行改革取得进展。今年 6 月，湖北银监局正式批复 我行 2011 年 440 个二类支行改革计划，目前各分（支）行正积极、 均衡、稳妥推进。 网点建设项目稳步实施。全省下达网点建设计划 50 个，目 前已确定网点选址 40 个，签定正式租赁合同 13 个，19 个网点 处于设计阶段，8 个网点进入施工阶段，3 个网点已完工。 电子银行发展速度加快。至 6 月底，全省电子银行客户量 93.5 万户，交易量 347.7 万笔，交易金额 4.1 亿元。 渠道服务管理初见成效。销售示范网点在全省铺开，渠道 管理各项工作取得成效。 科技支撑能力持续增强。自主完成了 2 项工程建设任务， 参与完成了 4 项上线工程，实施了 15 个数据提取项目，在三月 份全国邮政金融计算机系统安全运行竞赛通报中保持第二名。 （四）管理水平跃上新台阶 财务管理水平进一步提高。以企业持续发展为中心开展财 务工作，以风险控制为中心开展会计结算工作，财务管理水平 提高。 人力资源管理进一步优化。加强干部队伍建设，加大教育 培训工作力度，在总行职业道德知识竞赛中，湖北分行荣获团 体三等奖和组织二等奖。 （五）党建工作取得新成效 党群工作有新作为。做好省分行机关党委和市州分支行党 组织的调整工作，做好党员发展工作，组织开展纪念建党 90 周 年等活动，深入开展“ 创先争优” 活动，广泛开展 “先进基层党组 织” 、“优秀共 产党员 ”评优活动，一批基层党组织、共产党员、党 务工作者受到省直机关工委、省公司和省分行表彰。 13 纪检监察工作有新成效。落实党风廉政责任制考核，规范 领导干部廉洁从业行为，加强纪检监察队伍建设，开展党风廉 政宣传教育，在银行系统营造了风清气正的良好环境。 行评工作有新突破。省分行党委坚持把行评工作作为一项 重点工作来抓，各级分支行加强与地方政府、纠风办、监管部门 的沟通互动，加强与业务部门沟通，积极主动开门评议，民主评 议政风行风工作在全省邮储银行深入展开。 上半年，我们在外部形势和政策环境不断变化的情况下， 取得这样的成绩，确实来之不易。这是在总部、总行和省委、省 政府的正确领导下，在省公司的积极支持下，全省各级领导班 子和全体员工勇于战胜困难，团结拼搏的结果。总结上半年工 作，主要有五点经验和体会：第一，目标明确、思路清晰的战略 管理是推动又好又快发展的强大动力；第二，严控风险、倡导稳 健的风险理念是推动又好又快发展的基本前提；第三，转变方式、 科学发展的深入实践是推动又好又快发展的必由之路；第四，融 入地方、特色服务的经营方向是推动又好又快发展的重要因素； 第五，统筹兼顾、协调推进的工作方法是推动又好又快发展的 有效保证。这些经验和体会，是我们在实践中积累的宝贵财富， 在今后的工作中要继续坚持和发扬。 总结分析上半年工作，总的发展形势是好的，但问题和困 难也不少，主要表现在以下五个方面： 一是各行发展不均衡，部分行未完成收入进度。上半年，有 7 个市州行超额完成预算进度，分别是林区（124.6%）、孝感 （55.8%）、黄 冈（51.4%）、荆州(50.7%) 、恩施（50.7% ）、鄂州（50.5%） 和咸宁（50.1%）。有 2 个单位完成预算超过 49%，分别是营业部 （49.7%）和宜昌（49.6%）。有 9 个市州行没有完成预算进度，分 别是随州（48.9%）、襄阳（48.8%）、仙桃（48.4%）、十堰（47.9%）、 武汉（46.6%）、天门（45.2%）、荆门（45%）、黄石（44.5%）、潜江 （41.5%）。 二是公司业务发展速度过缓。与发展好的四川、河南、山东 等先进省相比，差距明显。公司业务全国收入排名 14 位，也与 省分行全国收入排名第 10 的位次不相匹配。 三是储蓄余额波段性特征和定期化趋势明显。3 月份以来 增长乏力，4 月份负增长，5 月份恢复性增长，6 月份增长较好， 但离“ 迎建党九十 华诞 ，创邮储 1500 亿 新高” 竞赛目标还差 25 亿元。全口径活期占比 37.96%，较上年末下降 2.78 个百分点， 存款定期化趋势相当明显。 四是信贷风险与期限结构有待调整。至 6 月底，全省以保 证（联保）担保的贷款占比 60.8%，高风险担保方式的贷款占比 过大。同时，1 年以内（含）短期贷款占比 70%，短期贷款比重过 大，稳定性欠佳，需要加快结构调整。 五是小额不良贷款增速快于业务发展增速。至 6 月底，全 省小额贷款余额较年初增长 20%，而不良贷款余额增长了 24%，比贷 款余额增速还快 4 个百分点。同时，今年全省“旱涝急 转” ，对信 贷资产质 量带来新的压力。此外，信贷业务发展过程 中，违规行为屡禁不止，随着时间的推移，潜藏的风险逐渐暴露。 对这些问题和困难，我们要在下一步的工作中，以更大的 决心和勇气