20110701在新区纪念中共成立90周年暨创先争优表彰大会上的讲话(绪松,合稿 绪松书记改)

在新区纪念中共成立 90 周年暨创先争优 表彰大会上的讲话 杨绪松 （2011 年 7 月 1 日） 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，共同缅怀党的历史，热烈庆祝 中国共产党建党 90 周年。刚才，晓星同志带领大家重温了入党 誓词，建良同志宣读了新区表彰先进基层党组织、优秀共产党员 和优秀党务工作者的决定，为受表彰的先进单位和优秀个人代 表颁了奖，为党龄 30 年以上的老党员代表颁发了纪念章。除了 新区表彰的 20 个先进基层党组织、60 名优秀共产党员和 30 名 优秀党务工作者外，还有一些同志和集体受到了省、市的表彰。 其中，受省委表彰的荣获优秀共产党员称号的是坪山公安分局 局长王浩同志；受市委表彰的荣获先进党组织称号的是:纪检监 察局党支部和坑梓办事处金沙社区综合党委；受市委表彰的荣获 优秀共产党员称号的是：新区建管中心主任丁向阳同志、坪山中 学初三年级组长王启福同志、坪山新区人民医院急诊科主任胡 孝海同志、坪山办事处执法队副队长常伦武同志；荣获市委优秀 党务工作者称号的是：市规划国土委坪山管理局局长徐松明同志、 组织人事局组织科科长王超同志。这些受到表彰的先进集体和 2 个人，来自各个基层、各条战线，具有广泛性和代表性。他们在 各自的岗位上开拓进取，扎实工作，做出了优异成绩。在他们身 上，体现了新时期共产党人的优良品质和时代风范，值得广大党 员干部和全区各级党组织很好地学习。两位先进典型联系自己 的工作实际，从不同的角度谈体会、谈认识，作了很好的事迹报 告，谈得很深刻，让我们深受感染。在此，我谨代表新区党工委， 向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向今天到会 的全体同志，并通过你们向奋战在新区各条战线的广大党员和 全体党务工作者，致以节日的问候和崇高的敬意！ 下面，我代表新区党工委简单谈几点意见： 一、缅怀党的历史，进一步增强党员干部的责任感和荣誉 感 中国共产党从诞生到现在，已经走过了 90 年的光辉历程。 回顾党和人民在上个世纪的奋斗历程，我们感到无比骄傲和自 豪。90 年前，中国共产党诞生时，党员只有 53 人，面对的是一个 灾难深重的旧中国；而 90 年后的今天，我们党已成为拥有近 8000 万名党员的大党，中国人民在党的领导下解决了温饱问题， 迈上了全面建设小康社会的伟大征程。战争年代，无数共产党员 为了民族的解放、社会的进步、人民的幸福，抛头颅洒热血，出 生入死，前赴后继，团结和带领广大人民同“三座大山” 进行不屈 不挠的英勇斗争，取得了中国革命的历史性胜利，建立了人民民 主专政的社会主义国家政权。建设时期，全党团结一心，克服种 3 种困难，艰苦创业，一心一意为人民，竭尽全力搞建设。党的十 一届三中全会以来，党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想 为指 导，深化改革，扩大开放，全面推进中国特色 的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，谱写了中华民族发 展史上的光辉篇章。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一 届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表” 重要思想伟大旗 帜，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国 际地位空前提高。可以说，中国共产党走过的 90 年，是把马克思 主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大 复兴道路的 90 年；是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历 经千锤百炼的 90 年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、 赢得人民衷心拥护的 90 年。历史和现实雄辩地证明，中国共产 党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人 阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色 社会主义事业的坚强领导核心。缅怀党的历史，我们更加坚信： 没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国 人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌 篇章。 今天，我们重温党的历史，缅怀无数先烈的丰功伟绩，就是 要全区党员牢记党的光荣传统，增强党员的责任感和荣誉感，学 习革命先烈的精神，以实际行动展现新时代共产党员的精神风 貌，为新区全面打响“ 十大战役” 、建设 “五大新城” ，全面推进大 4 开发大建设贡献新的力量。 二、回顾新区发展历程，进一步增强党员干部的使命感和 紧迫感 两年前的 6 月 30 日，坪山新区正式挂牌成立。两年来，在市 委市政府的正确领导下，新区党工委、管委会和广大党员干部团 结带领全区人民埋头苦干，新区经济社会得到了稳步发展。回首 过去两年，我们始终坚持“穷区富规划 ”的理念，研究编制了新区 “十二五” 规 划、综合 发展规划及中心区概念 规划、产业、交通等 15 个专项规划，新区美好发展蓝图初步绘就；始终坚持大项目带 动战略和园区发展战略，成功引进了一致药业、齐心文具、盛波 光电、佳士科技、洲明科技等 39 个重大项目，总投资额达 589 亿 元。生物产业园等“ 四大产业园区” 、中小企 业总部基地等“四大 基地” 建设 扎实推进 ，现代化产业园区建 设初具规模；始终坚持把 政府财力的 80%投向民生领域，以“ 解困送暖、住房安居、美化净 化环境”等 为核心的 “十大民生工程”得到扎实推进，以“织网工程” 为核心的社会管理创新已进入试点探索阶段，社会建设得到全 面加强；始终坚持办赛事办城市的理念，确定了“五点、六线、三 面” 的 环提工作思路，大运场馆坪山体育中心周边、比亚迪路、深 汕路、人民路等一批重点地段的绿化呈现全新格局，新区整体面 貌得到较大改变；始终坚持党的领导，发挥基层党组织的战斗堡 垒作用，基层党员干部“四种能力” 不断提高，金沙社区 “整村统 筹” 的整 备 模式被确立 为全市土地整备试 点，违法建筑“ 零增量” 5 得到市里充分肯定。应该说，这些成绩的取得，得益于坚持不懈 地加强和改进党的建设，得益于各级党组织团结带领全区人民 解放思想、开拓创新、真抓实干，得益于每位共产党员的无私奉 献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表新区党工委，向战 斗在各条战线、各行各业的全体共产党员表示衷心的感谢！ 成绩属于过去，面对新的发展目标和任务，我们依然任重道 远。全区广大共产党员要清醒地认识到肩负的历史使命，倍加珍 惜来之不易的大好局面，倍加维护团结，只争朝夕，扎实苦干， 锐意进取，开拓创新，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，不断 增强发展的信心，不断增强发展的干劲和动力，以实际行动创造 优异的成绩，为把新区建设成为现代化国际化新城、新兴产业名 城、和谐幸福新城、文化创意新城、山水田园新城作出我们应有 的贡献。 三、全面加强党的建设，为新区的大开发大建设提供强有 力的组织保证 建党 90 周年既是一段光辉历程的完美见证，同时也是新一 轮改革发展的全新开启。在这个关键节点，党中央、省委和市委 都对各级组织和党员干部提出了明确要求。省委书记汪洋提出 “五个更加清醒” ，要求大家必 须始终保持一份清醒和冷静，不要 让鲜花掌声淹没群众意见，不要让成绩数字掩盖存在问题，不要 让发展成就麻痹忧患意识。并向全省共产党员提出五点要求：一 要做一个幸福生活的创造者，二要做一个解放思想、改革创新的 6 开拓者，三要做一个人民群众的贴心人，四要做一个敢想会干为 人民的实干家，五要做一个遵纪守法、维护社会公平正义的模范。 王荣书记在昨天全市纪念中国共产党成立 90 周年暨创先争优先 进事迹报告会上，指出要做好四个“积极投身”，即积极投身经济 发展方式转变，为深圳当好科学发展排头兵再立新功；积极投身 新形势下的社会建设，为深圳当好社会和谐的排头兵贡献力量； 积极投身新形势下的群众工作，努力当好人民群众的贴心人和 服务者；积极投身新形势下党的自身建设，努力成为“创先争优” 的践行者。这些都对我们的工作具有重要的战略指导意义。各级 各类党组织和广大党员干部，要认真学习汪洋书记、王荣书记的 讲话精神，切实抓好贯彻落实。 今年是“十二五 ”开局之年， 全区各级党 组织和广大党员要认 真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，市第五次党代 会精神，全面贯彻科学发展观，认真落实市委关于实施扎根凝 聚工程推进基层党建区域化的意见等系列部署和要求，坚持以 “以党建促发展，以发展促党建”，以“五化”为重点，探索党建新 格局新模式，提高党建工作水平，为新区大开发大建设提供坚强 的组织保障。 （一）建立区域化党建新格局。要按照资源共享、优势互补、 统筹协调的要求，充分整合利用社区辖区内机关事业单位、企业、 新社会组织等的服务、组织、管理、设施资源，服务社区区域党 建和党员，形成 “无 遗漏、无空白、无盲点 ”的社区区域化党建工 7 作格局。一是要使党建工作“横向到边”。要通过开展区域化党建 工作，使党建工作由单位制向社区制加速转变，把党建过程与社 会建设有机融合起来，利用成立社区综合党委的契机，在社区层 面整合“条 块” 党建资 源，把“两新”组织 和驻区机构纳入社区管理， 真正形成以办事处党组织为核心、以社区党组织为基础、覆盖驻 区单位党组织和社区内全体党员的区域化党建新格局。二是要 使党建工作“纵向到底”。要把加强社区居民小组党组织建设作 为突破口，使党建工作全面覆盖到新区、社区、居民小组，通过 实施“能人治村 ”和“双培养”工作，把党 员培养成为新时期开展群 众工作的领袖，扩大党组织和党员在群众中的影响力，力争通过 23 年的努力，把居民小组长中党员的比例提高到 70%以上， 探索出具有新区特色的基层党建新亮点、新品牌、新模式。 （二）探索民主化运行新路径。要坚持“以扩大党内民主带动 人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。一是要完善党组织 选举制度。选举政治是民主发展的基本要素，也是党内民主建设 的关键。要积极探索公推直选的新思路、新方法，坚持差额选举 与等额选举相结合，直接选举与间接选举相结合的方式，严格规 范党内选举程序，增加党内选举的透明度，增强党内选举的竞争 力,确保选举的过程更加公开，选举的结果更加公平，党员的选举 权利得到更加有效的维护。二是要完善党组织议事制度。在现有 的意愿表达方式基础上，大胆探索，创新表达方式，拓宽表达途 径，灵活设置形式，逐步建立起更加民主、公开、透明的议事制 8 度，在基层党组织中积极推行民主恳谈会、党员议事会等制度， 坚持重大事项必须广泛征求意见，集体研究和参与表决，切实保 障党员群众的知情权、参与权和监督权。 （三）实行规范化管理新模式。要着眼于加强党员队伍建设， 建立健全规范管理长效机制。一是要进一步规范党组织运行程 序。根据党务工作实际需要完善组织建设，同时要建立一支专职 与兼职相结合的党组织工作者队伍，确保党组织工作者既有专 才，又有通才，既能完成专业领域的工作任务，又能确保全方位 服务广大党员群众的实际需要，使党务工作更加规范化。二是要 进一步规范党组织阵地建设。逐步完善党员活动室、党群服务中 心等党组织活动场所，确保硬件建设规范达标，室内制度、设施 健全完善。三是要进一步规范基层党建经费保障机制。新区财政 部门要在资金安排上适当予以倾斜，为党建工作提供有力保障。 四是要进一步规范党组织生活。在基层党组织中严格坚持“三会 一课” 制度， 贯彻党的各 项方针政策，统 一党员思想，纯洁党员队 伍，使党内的各种活动都要围绕党的中心工作去开展。要充分发 挥党组织的领导核心作用，统筹兼顾安排形式多样的党组织活 动，不断提高党组织活动的成效。 （四）创建品牌化党建工作新机制。要着眼于提高品牌服务 水平，积极探索基层党组织服务群众的有效途径。一是要树立品 牌化党建理念。要将品牌创建引入社区党建，紧紧围绕新区大开 发大建设中心任务，以创建品牌的方式推动社区党建工作科学 9 化、制度化、规范化，增强党员队伍生机活力，提高基层党建工 作水平，提升党组织形象。二是要搭建品牌创建工作平台。积极 引导基层党组织围绕品牌核心理念，结合实际积极探索创新实 践载体，开展“一办 事处一特色，一社区一品牌” 创建活动，按照 “分 则 体现 各自特色，聚 则形成系统经验” 的原则，打造一批引领 方向、富有特色、展示形象的党建品牌，创建和培养一批在全区 乃至全市都有一定影响力和叫得响的党建工作亮点。三是要建 立和完善党建品牌创建的长效机制。及时总结党建品牌创建工 作的经验做法，探索品牌成长规律，通过树立党建品牌、培育党 建品牌、宣传党建品牌，不断激发党建工作的内在活力，为加强 党的先进性建设提供不竭动力。 （五）形成制度化考核新办法。健全制度、加强监督和考核是 推动基层党务工作有效开展的关键。要以落实基层党建责任制 为着力点，抓好责任落实，不断完善基层党建工作的监督和保障 机制。一是要建立和完善社区党建工作责任制。各级党组织要认 真履行好职责，做到分工明确，责任到人。要把社区党建工作与 经济建设等中心工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。 形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作机制。二是要 健全社区党建工作的考核监督机制。要紧密结合基层党建工作 的实际，明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准。要把 社区党建工作任务细化、量化到执行中的每一个环节，加强对责 任执行情况的督促和检查,解决责任落实不到位的问题。严格执 10 行责任追究制度,解决追究对象空位问题。三是要建立以保护和 调动社区干部积极性为核心的激励约束机制。探索出台从优秀 社