浙江企业集群升级研究―基于块状经济视角

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浙江企业集群升级研究基于块状 经济视角 摘 要：浙江中小企业经济发展 脉络已由最初的自发生成阶段逐步走向 政府规划和政策引导阶段，特别是近年 来随着金融危机导致的外部发展环境的 急剧变化，其发展面临着严峻的挑战， 转型升级和创新发展的压力十分巨大， 在新的宏观背景和发展形势下，重新审 视、探索向现代产业集群转型升级的路 径，切实增强产业集群国际竞争能力， 不仅有着极其深远的历史意义，同时也 是一项十分紧迫的现实任务。 中国论文网 /2/view-12892906.htm 关键词：浙江企业 集群 经济视 角 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、浙江中小企业块状经济发展 状况 2007 年以县（市、区）为基本单 位进行的调查统计显示，浙江共有年产 值 5 亿元以上的块状经济 462 个，随着 块状经济不断演变和发展，其空间分布 已从最初的以“ 一县一品”和“一县多品” 为主的县域型转向跨县域型和市域覆盖 型等更宽领域、更高层次的形态，产业 间相互融合渗透的趋势更为明显。为深 入分析新经济形势下块状经济的演进态 势，省经信委今年对浙江块状经济的调 研统计上，突破了以往单纯以县（市、 区）为基本单位的统计方法，同时兼顾 每个块状经济事实上的空间分布，以企 业数 10 家以上，年销售收入 10 亿元以 上为统计范围，对块状经济按行业属性 和产业链关系进行了相应的归并整理， 具有以下几个特点： （一）从经济规模看，块状经济 占工业经济的半壁江山 2008 年年销售收入 10 亿以上的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 块状经济 312 个，实现销售收入 2.81 万 亿元，出口交货值 6122 亿元，从业人 员 831 万人，分别占浙江工业总量的 54%、 62%和 56%。块状经济在浙江经 济发展、参与国际竞争、扩大就业等方 面发挥了十分重要的作用。 （二）从区域布局看，主要分布 在环杭州湾和温台沿海地区 2008 年，在浙江 90 个县（市、 区）中，有 82 个拥有年销售收入超过 10 亿元的块状经济，占总数的 91.1%。 浙江块状经济主要集中在环杭州湾和温 台沿海地区。在浙江 11 个地级市中， 块状经济的总量规模排在前 5 位的是宁 波市（5172 亿元、占浙江的 18.4%） 、 杭州市（4643 亿元、占浙江的 16.5%） 、 绍兴市（3559 亿元、占浙江的 12.7%） 、 温州市（3348 亿元、占浙江的 11.9%） 和台州市（3247 亿元、占浙江的 11.5%） ，以上 5 市块状经济总量规模占 浙江的 71%，以下依次是金华、嘉兴、 湖州、衢州、舟山和丽水。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （三）从产业结构看，涵盖面广 但以传统产业为主 从行业内块状经济分布数量看， 块状经济分布数量超过 10 个的行业有 15 个，其中电气机械及器材制造业内块 状经济分布数量最多，达到 35 个，其 次为通用设备制造业，有 33 个，位列 第三的是纺织业，有 29 个。总体来看， 轻纺和机械等传统产业仍是浙江块状经 济的主体。由于外部环境和发展阶段的 变化，块状经济的产业结构也处于不断 的变化之中。总的看，资金和技术密集 的重化工业比重不断上升，劳动密集的 轻工业比重逐渐下降，这一变化符合经 济社会消费需求结构和阶段的变化，说 明浙江产业结构调整转型的积极效应正 在体现。 （四）从内在素质看，综合创新 能力不断增强，但与转型升级要求仍存 在较大差距 近年来，浙江省着力从技术、品 牌、管理、体制机制等方面推动块状经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 济创新发展，块状经济内在素质不断提 高。从技术创新看，一些企业特别是一 批行业龙头骨干企业重视集成创新和引 进消化吸收再创新，积极探索原始创新， 自主创新能力不断提升，推动了区域科 技创新发展。从品牌创新看，浙江品牌 建设经历了从无牌、贴牌到有牌，从有 牌到名牌，从名牌到打造国际国内著名 品牌的转变，从管理创新看，近年来各 地企业加快推进现代企业制度建设，完 善企业法人治理结构，着力构建适应现 代化要求的企业组织架构。从升级方式 创新看，注重因企制宜，突出重点，分 别选择产品升级、工艺流程升级、功能 升级、链条升级等不同方式推动转型发 展。从体制机制创新看，一些地方着力 突破行政区划制约，加强区域竞争和合 作，积极探索建立市域型、跨县域型块 状经济的区域协调机制。 二、块状经济发展面临的新问题 改革开放 30 年特别是近些年来， 由于外部条件、自身发展阶段发生了深 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 刻变化，块状经济的生成模式、空间形 态、组织形态、转移轨迹、发展路径等 方面都出现了许多变化，呈现出诸多新 现象、新趋势。同时，浙江各级政府和 部门在适应和引导块状经济发展变化的 过程中，做了大量卓有成效的工作，但 也存在许多不容忽视的问题。 （一）生成模式发生根本变化 块状经济作为一种产业组织形态， 具有时代性，与经济社会发展环境的变 化休戚相关。改革开放初期，由于浙江 人多地少，以及本地自古经商的文化传 统，使得乡村农民利用制度创新和市场 创新，积极开办家庭工业，逐渐形成了 区域特色块状经济。而当时所处的短缺 经济时期也给这些块状经济的发展带来 了巨大的机遇，使其得以在短时间内迅 速发展成长。浙江大多数块状经济的生 成模式属于这种内源式自发成长型，如 嵊州领带、宁波服装、余杭家纺、大唐 袜业等。据统计，目前浙江共有内源式 自发成长型块状经济 261 个，2008 年销 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 售收入 2.41 万亿元，分别占块状经济总 量的 83.7%和 85.6%。 （二）空间形态形成多个层次 浙江块状经济空间发展的形态呈 现出多个层次：第一种是县域型和镇区 型块状经济，即相关企业主要分布在一 个县（市、区）或乡镇功能区，这也是 浙江传统块状经济主导的空间形态。据 统计，这一类块状经济有 219 个，2008 年销售收入 1.19 万亿元，分别占块状经 济总量的 70.2%和 42.3%。第二种是跨 县域型块状经济，即块状经济跨县域并 向相关产业发展。如永康的五金产业已 经实现了跨区域、跨产业的发展，从地 域看，以永康为核心，向缙云、武义、 东阳发展，在周边数百平方公里的范围 形成区域块状经济。第三种是市域型块 状经济，即在市域范围内形成多核心分 布，如宁波服装、杭州装备、衢州氟硅、 舟山船舶等，这是跨县域型块状经济的 一部分，反映了地级市产业集聚的主要 特征。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 （三）产业组织形态多样化 浙江块状经济起步阶段的基本模 式是专业生产+专业市场，但通过多年 来的演变，块状经济的产业组织形态主 要存在两种主导方式： 一是互 动提升型。一批块状经济逐渐形成专业 化分工生产体系+国际性商贸市场为主 的生产性服务体系+城市空间发展体系 的发展模式，推动工业化、市场化、城 市化相互促进、相互提升，并越来越成 为浙江块状经济的主导组织形态。如义 乌和路桥小商品市场、海宁皮革城、绍 兴柯桥轻纺市场、永康科技五金城等一 批国际性商贸市场，在与工业化、城市 化的互动中形成和发展，在省内外和国 际市场都发挥了重要作用，产生了重要 影响。 二是龙头带动型。部分块状经济 在发展过程中，崛起了一批行业龙头骨 干企业，建立了自身的全球营销网络体 系，大大提高了块状经济的竞争力，形 成了龙头企业带动型的块状经济。如温 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 州乐清工业电气块状经济，形成了以正 泰、德力西、人民电器等龙头企业带动 的组织形态。 （四）集群发展模式综合化 块状经济向现代产业集群升级不 仅仅是制造业问题，不再局限于工业内 部，越来越体现为一个综合和开放的创 新体系。块状经济发展不仅推动工业化， 也极大地带动了市场化、城市化发展， 形成了“三化 ”互动提升，共同促进区域 经济社会整体发展的格局。 三、向现代产业集群转型升级的 对策建议 加快块状经济向现代产业集群转 型升级，是浙江工业经济转型升级的战 略重点，是推动区域经济发展的有效载 体，也是转变政府职能的重要抓手。 （一）以战略筹划为前提，加强 产业集群转型升级的前瞻性研究 确立政府牵头、企业主体、专家 融合、上下联动的工作体系，以国际化 视野，从全球产业链、价值链、供应链 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 和资本链整合提升的高度，从工业化、 城市化、市场化、信息化互动的角度， 对产业集群转型升级工作进行整体谋划、 科学规划，体现研究的战略性、宏观性、 开放性和可操作性。具体方法上要实现 3 个转变：一是从研究块状经济内部机 理为主，转向外部环境背景对产业的影 响分析为主；二是从单纯研究制造业为 主，转向工业化、市场化、城市化互动， 从构筑现代产业集群各种要素研究和创 造的角度分析为主；三是从研究存量优 化为主，转向开放增量推动分析为主， 建立重大招商引资项目库，实施一批重 点技术改造项目，促进招商引资、项目 决策和项目协调等体制机制创新。 （二）以新一轮空间拓展为依托， 增强产业集群转型升级的承载力 近几年来，在杭州湾及温台沿海 地区，以丰富的滩涂资源为基础，规划 建设一批新的大平台，正在形成一批具 有全国战略意义的产业基地。这批新一 轮发展空间的拓展，为浙江块状经济转 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 型升级奠定了良好基础。但关键在于工 业园区（开发区）产业集群的科学规划， 明确定位，坚持高端化发展之路。要从 区域经济社会发展的角度优化空间布局， 把工业园区（开发区）建设与发展产业 集群、城市建设结合起来，统筹规划， 合力推进，使工业化、城市化、市场化 互动发展，相得益彰。要谋划优质发展 空间，一方面拓展空间规模，为产业发 展提供空间需求，降低产业发展成本； 另一方面提升空间品位，为争取国家资 源的更大支持创造条件。 （三）以支撑要素的研究和创造 为抓手，完善产业集群支持体系 不断研究和创造产业集群的支撑 要素，特别是科技、人才等核心要素， 是新时期推进产业集群转型升级、提高 产业集群国际竞争力、实现政府科学定 位和积极有为的重要抓手。一是要加快 以企业为主体、市场为导向、政产学研 相结合的技术创新体系建设，要着力培 育发展大企业，发挥大企业的引领作用， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 带动浙江块状经济突破低端锁定的倾向。 二是要建立健全鼓励人才创新的激励机 制，加大教育资源优化配置力度，加强 企业经营管理者培训和职业技术培训基 地建设，加强与相关国家级行业协会、 中科院、工程院等大院名校的对接