我市生猪规模养殖户生产经营情况的调查

2009年度市县调查队优秀统计调查分析报告评选推荐表 题 目 走过去 前面是个天 对我市生猪规模养殖户生产经营情况调查 单 位 国家统计局亳州调查队 编发日期 2009年6月26日 编写背景 今年以来，生猪行情波动很大，生猪价格由春 节前的8元/ 斤下落到4、5月份的4元以下，低于成本。生猪价格下滑严重， 对生猪养殖户有较大影响，他 们的生产情况如何，有哪些困难 ，有什么期盼，应采取什么措施应对，6月下旬，我队就此对谯 城区饲养生猪较为集中的魏岗镇、牛集镇和花戏楼办事处进行 调研，选择 大中小型生猪养殖 场9户， 实地座谈了解生猪养殖情 况。 社会评价 该专题调查在我市生猪生产遇到困境时，及时通过深入 一线认真调研，摸清了实际 生产成本和调查户基本经营状况， 找出生猪生产存在的问题，养殖户的期盼并提出建议，为困境 中的养殖户和决策者提供参考，为他们理性战胜困难提供了第 一手资料。 该调查被亳州市人民政府分管农业副市长马露批示 ：“请农委认真 阅研” 。并被国家统计局安徽调查总队内网采用。 该文提出的一些建议如建立生猪集中养殖区及玉米收储建议 已被市政府有关部门采用， 9月份，我市 谯城区已在魏 岗镇设置 “亳州市生猪集中养殖区 ”，并启 动挂牌仪式。 推荐评语 该专题调查采取实地观察、数据分析和背景描述手法， 通过翔实的第一手资料，对生猪生产状况进行分析，找出存 在的问题，提出建议，及时为领导决策提供了依据。该文针 对经济生活中出现的热点问题，撰写及时，分析透彻，意见 中肯，针对性较强，且语句流畅，可读性强，符合优秀专题 分析标准。 - 2 - 签字：刘志桂 备 注 亳 州 调 查 第19期 国家统计局亳州调查队 二00 九年六月二十六日 走 过 去 , 前 面 是 个 天 对我市生猪规模养殖户生产经营情况的调查 今年以来，生猪行情波动很大，生猪价格由春节前的8元/斤下落到4 、5月份的4元以下，最近虽略有回升，但仍在5元左右徘徊，低于成本。 去年同期，一头120公斤的生猪可卖1920元，现在按5元/斤计算，只能卖 到1164元，每头猪减少收入756元，减少近40%。生猪价格下滑严重，对 生猪养殖户有较大影响，他们现在的生产情况如何，有哪些困难，有什 么期盼，6月18日、19日、24日，我队就此对谯城区饲养生猪较为集中的 - 3 - 魏岗镇、牛集镇和花戏楼办事处进行调研，选择大中小型生猪养殖场9 户，实地座谈了解生猪养殖情况。经过走访，发现大部分养殖户虽已进 入困境，出现亏损，但多能理性面对市场，对前景依然充满期待。 一、一头猪到底能赔多少钱？ 谯城区生猪养殖规模户以中小型居多，平均500头左右存栏的规模 户占调查的80%。为此，我 们重点对中小 规模的养殖户进行了成本测算 。一头 育肥猪从仔猪育肥到出栏需5个月左右时间。自己养殖母猪自繁， 也 就 是 自 己 养 母 猪 生 下 小 猪 后 育 成 200斤 成 猪 出 售 ，其 成 本 测 算 过 程 如 下 ： 1、母猪一年饲养成本： 母猪一天按6斤饲料 计算，母猪用的饲料便宜些，当前价格在 1.30 元/斤左右，按1.30元算，一年 365天6斤 1.3元/斤=2847元。加上防疫 费用每头100元或其他 费用，最多按 3000元计，一年一头母猪理论是生 2.45窝， 这里按 2窝算，一 窝平均是10 头，除去意外死亡，按8头算，一个小猪的成本就 是3000元(母猪一年成本)/16=187元/ 头。 2、饲料成本： 小猪30 斤前一般吃乳猪饲料(浓缩料) ，按 2.5元/斤算，30斤前基本 还在吃奶期，几乎就是吃一斤饲料长一斤，按1.2斤长一斤算，小猪长到 30斤成本 301.22.5=90元。30斤到200斤育肥猪吃配合饲料，理论算 平均料肉比3:1，也就是 30斤长到200斤，170斤(200- 30=170)育肥猪要用510 斤饲料，这里按550斤饲料算（再差的猪场600 - 4 - 斤饲料也足够长到 200斤）。当前配合饲料价格测算合计为1.41元/斤(育肥配合饲料由玉米 、豆粕、麸皮、料精等构成。每百斤饲料配比：玉米65斤，豆粕25斤，麸皮 10斤。按当前市场行情，玉米：0.89元/ 斤，豆粕1.82元/ 斤，麸皮0.75元/斤 ，折合人民币计算：100斤饲料需用57.85元玉米，45.5元豆粕，7.5元麸皮 ，再加上15元的料精，10元的水、电加工饲料成本，防疫保健费5元等， 共计140.85元，按1.41元/ 斤算)。550斤饲料也就是775元。也就是说，养 一头从出生长到200 斤重的猪成本为775+90=865元。 3、总计成本： 母猪生小猪成本187 元+ 小猪长到200斤出栏时成本865元=1052元 。按调查 当日4.8 元一斤行情算，利润为4.8元 200斤=960元 成本1052元 = 92元。也就是 说，养一 头200斤的猪出栏不算工钱要赔92元，如果算上 每头猪的工钱100多元，猪栏折旧及其它支出，每头200斤重的生猪出栏 要赔上200元左右。 二、不同规模的猪场承受价格波动能力有差别。 1、大型猪场波澜不惊。 魏岗镇爱农禽畜有限公司是谯城区规模较大的养猪场，一季度存栏 达8000多头，能繁母猪800多，一直为上海某屠宰厂供货。该公司起步较 早，1996 年就开始进行饲养，目前有30多个工人。由于规模较大，养殖管 理较为规范，去年受到国家标准化猪场建设扶植120万元，商务局生猪 储存补贴10万元及其他国家政策补助。虽然生猪市场价格下滑，但公司 - 5 - 出栏猪总能处于当时市场较高的价位。6月18日其他小规模猪场的出栏 价为4.64.9 元/斤,而此公司的出栏价为5.15.2元/斤。究其原因在于规模 较大，出栏集中，便于配送运输，降低运输成本，而且饲养原料较好，技 术规范，出栏猪属于出肉率高的优质猪。一般中小养猪场所用的玉米原 料为0.88元/斤，而该 公司所用的价格为0.930.94元/斤的东北玉米，虽 然成本高些，但出栏价高，基本能够保本经营，虽有亏损，但承受力较强 。由于公司经营时间长，有一定积累，加之国家政策补贴，所以对当前的 生猪价格下滑压力尚能够从容应对。 2、中型猪场日子紧巴。 魏岗镇东风养猪场目前存栏达1700多头，用工11人，在我市算是一 家具有中等规模的养猪场。从2002年开始养猪，已近7年。场长面对当前 的价格低谷，对猪价下滑与饲料价格上涨成反比的行情表示一定的困惑 ，虽在 资金周转上有一定的压力（现在资金缺口10万元），但尚能坚持养 殖，并没有打算停止喂养或缩小规模的意思，只是借机淘汰了20多头质 次母猪，准备行情看涨时再购入一批优质母猪，并把生猪的出栏日期提 前了。以前出栏重量在105120公斤，现在一到100公斤就立刻出栏。“ 这 样可以少赔些。” 李场长说“ 等着看吧， 这样的价格低谷不是没经历过，2 002年价格也落，但第二年就开始上涨了。现在先把库存处理了，等行情 好转时再补栏一批好母猪”。 3、小型猪场苦苦支撑。 根据我市的养殖情况，结合国家抽样调查监测标准，平均月存栏25 0头至500头规模的养猪场可称为小型猪场。这一规模数量占到我市养殖 规模户的80%。魏岗镇顺发养猪场现有存栏360多头，其中母猪60头，养 - 6 - 猪也有8个年头了。面对我们的到来，刚刚从猪场中劳作出来的场长，显 得身心疲惫，十分憔悴。谈起目前的行情，非常无奈：“现在一头猪赔一 百多块，如果行情能涨到6块钱一斤，才会有点利润。大场若不是吃国家 的（指国家扶植补贴）早就倒闭完了！”这 种小规模的养猪场，一般很难 拿到国家规模化标准扶植补贴，对于自己没能得到国家补助，他似乎有 些忿忿不平。当我们问到劳作这么辛苦，是否有雇工人时，他更来气了“ 还雇人呢，一个人（工资）一年要一万多，二人要三万元，怎能雇得起？ 再说也很难雇到，工作太苦，整日不能外出，跟监狱一样”（注：养猪场工 作的特殊性，工作人员不能出外，怕病菌带入使猪生病，所以一般要雇 夫妻俩）。当我们问起今后的打算时，他不假思索地说“坚持！再难也得 坚持。小猪不到出栏体重不能卖，否则人家认为是病猪，卖不上价。现在 是既不能改行，也不能转产，否则，损失更大”。 目前，小规模的养殖户类似顺发养猪场的情况占到大多数。也有一 些规模户在缩减规模，如花戏楼办事处的王古城养猪场原有存栏300多 头，最近把母猪卖了30多头，新生的仔猪也不再喂养，而等养到60斤左 右作为仔猪出售。仔猪目前价位在5元/ 斤左右，一头仔猪接近300元，这 样等于育肥猪提前出栏，减少损失。目前规模已经缩减到存栏150头。而 与他相邻的刘长安养猪场则已经把全部200多头猪一次性处理完毕，转 行去经营饭店了。 三、绝大部分规模养殖户能够理性面对“猪周期” 过去10 年中，我国猪价有过3 次大“牛市”。第1次从1996年6月开始 至1998年2月，养猪业处于“ 牛市”，历时21 个月。从1998年3月开始猪价 加速下降，到最低点是1999年5月，历时15个月，完成1个周期历时共36 - 7 - 个月（3年）。第二次 “牛市”从2003年5月开始涨价到2005年9月都是景气 期，历时27 个月。从2005年9月开始，猪价加速下跌，到最低点是2006 年5月，历时10个月，完成1个周期历时共 37个月（约3 年）。第三次大“牛 市” 从 2006年6月开始。如果像以前两次 “牛市” 一样有30个月的景气期， 可以推算出2008年12月开始猪价将会明 显下降。事 实正如预测的一样， 我国生猪市场从2008年底到现在开始一路下滑，而所 谓“ 猪流感”只不 过是压倒骆驼的最后一根稻草。 生猪市场这种类似股票波动的周期性涨跌我们姑且称之为“猪周期 ”。造成“猪周期”的原因是在当前我国生猪饲养环境下，由于市场信息不 透明，生猪价格一高，农民补栏积极性就高，于是生猪市场供大于求，从 而又使生猪价格过低，农民补栏积极性又要下降，有的甚至宰杀母猪， 造成生猪市场供小于求，又出现生猪市场价格偏高的恶性循环。这种一 高一低的局面犹如过山车，不到极至不会回头，周期一般为3年。最终形 成“ 猪贱伤农 ”、“肉贵伤民”、“贵贱扰国” 的中国式生猪养殖特色。源于20 06年下半年的CPI 迅速上 涨就是由于猪价的失控上 涨引起的，这轮上涨 带动了食品及其他相关行业的价格上涨，影响了国民经济的方方面面， 给国家宏观经济管理带来了不小的困难。 面对当前的猪价下跌，规模养殖户们大都能够理性面对，尤其是那 些养殖时间长的，历经了几次“猪周期” ，更是 对当前的价格下跌 “心中有底 ”，认为行情 涨跌是市场规律，只要耐心等待，就会出 现转机。 而现在若不支撑下去，一旦市场出现回暧，将会措手不及，踏空行情会 比现在更加难受。根据他们的经验，若能赶上下个周期，就不但能弥补 低谷中的所有损失，还会有相当可观的利润收获。更有一些养殖户比较 - 8 - 胆大，抱定“ 走夜路，赶早集”的心理，化危为机，多方筹资，利用当前成 本低廉的时机，乘势扩大规模。位于牛集镇的“宏达生态养殖专业合作 社”养殖户韩 健现在拥 有430头育肥猪，60 头母猪，8年前从一头母猪开 始，发展到现在规模。据他介绍，现在生猪价格若能卖到5.5元/斤才能够 保本，按现在的市场价每斤4.80元算，一头200斤重的猪要赔 上 140元 。他 也 没 敢 雇 工 ，怕 成 本 更 高 。若 雇 工 ，每 个 工 人 除 去 吃 饭 每月也要900元，有 技术的熟练工要1300元左右。况且也不好找。虽然现 在 日 子 难 过 ，但 他 对 养 猪 行 业 信 心 十 足 ：“虽 说 现 在 养 猪 赔 ，但 四 年 不赚 钱 ，只 要 有 一 年 赚 ， 就 能 赚 回 来 。近 期 还 准 备 再 上 一 个 种 猪 场 ，专 门 卖种猪仔猪。现在唯一的 困难就是缺钱，我已经贷了8万元，建一个猪场还需10几万元。再想想办 法看看国家有什么优惠政策能不能扶植些”。 韩健的想法并不孤独，据了解，谯城区十河镇的养殖户霍亮也正准 备上马一个养殖场，而且他雄心更壮，投入更大，行动更快。他现在已有 1300多头存栏，其中母猪200头，猪价下落以来已经亏损20多万元。但他 逆向思维，决心在行情低谷中扩大规模。通过民间借贷，他筹集一些资 金，准备投入60万元兴建一座新的养殖场，计划占地10亩，现在已经开 工。他确信，目前的困难虽然很大，但只要咬牙坚持走过去，前面定会又 是一个天。 四、当前生猪养殖中存在的问题 1、对“猪周期”走势判断不可盲目乐观。 固然潮起定会潮落，但潮落却未必一定会如期潮起。此次猪价波动 ，虽然有 规律性的“ 猪周期” 作祟，但其中偶然性的因素亦不可忽视。200 6年下半年只所以猪价会开始上涨，至2007年价格一飞冲天，原因在于2 - 9 - 006年上半年发生全国性的猪瘟，不仅大批存栏猪死亡，而且母猪也遭 到大量捕杀，终导致出栏猪奇缺。另一方面，2008年奥运会的召开，各行 各业全面升温，生猪需求被过度放大，所以猪价节节攀高。农民一看养 猪利润奇高，便纷纷投入养殖行业，一些养殖户也加大养殖量，再加上 国家出台补贴政策，所以生猪存栏总量又达到一个高点。供大于求，价 格下滑也是必然的。而2008年底的金融危机蔓延使我国沿海一些外向型 企业倒闭，农民工纷纷回乡，城市生猪需求大量减少。更有所谓“猪流感 ”的传言，亦使猪价下滑雪上加霜。虽然国家出面澄清 甲型H1N1流感与 猪无关，但还是给生猪养殖造成一定的影响，4、5 月份生猪出栏价一度 跌到4元/斤以下，让 养殖户叫苦不跌。现 在这种影响已经基本消除，但 猪价只是略有回升，只在5元/ 斤左右徘徊，仍然是 赔。花戏楼办事处的 养殖户苏大伟对于“走夜路、赶早集 ”的想法不以 为然：“07、08 年猪价 上涨是有特殊原因的，再想达到07年每斤 8元的好光景恐怕永远也不会 有了，除非又遇到大面积猪瘟。现在大家都在坚持，国家也已经收储，总 量这么多，光消化库存就要很长时间，价格也不会回升到哪里去，养猪 已经进入微利时期。再扩大规模等行情，要是大家都这样想呢？”他坦 言自己不准备再坚持多久了，因为他看到已有很多人都在“坚持” 。 2、生猪养殖应加大行业监管力度，提高养殖门槛，建立行业准入制 ，实行 责任追究制。 在调查中有的养殖户反映，目前养殖业很混乱，基本上在政府控 制之外。特别是散养户，行情好时一哄而起，行情差了又一哄而散。规模 户养殖总量只占全部生产总量的40%，而其余60%都来自于散养户。这 - 10 - 些散养户有一部分养殖的是“垃圾猪” ，即用从 饮食行业收集的泔水喂养 ，猪肉品质很差，多有病菌传播；散养户防疫不到位，有“瘦肉精” 喂养的 ，有宁愿去卖病猪也不愿去买保险的。有的病猪通过关系开一个假的检 疫证就进入了流通行业。这些都不仅扰乱了正常的生猪市场秩序，而且 病猪进入流通市场，危害广大群众的生命健康。应增加生猪养殖的集中 度，建立生猪养殖示范区，提高养殖门槛，不具备养猪条件的不能喂养。 可以仿照工业品出厂制度，每头生猪都编上号码，标出产地，出场日期 等，出了事故，进行追究。还要建立自己的养殖品牌，进行产权保护，把 养殖效益最大化。 3、政府应对市场大起大落进行适度干预，建立收储制度，启动预警 机制，同时提高行业运行透明度。 猪价过高或过低必然不利于经济发展，给整个国民经济健康运行 带来失衡，给国家和养殖户带来损失。据了解，目前国家已经建立防止 生猪价格过度下跌调控预案（暂行），经国务院批准，6月中旬，国家有 关部门已在全国开展了冻肉收储工作。政府入市收储部分猪肉，目的在 于稳定生猪生产市场，防止出现生猪养殖大面积亏损而过多地损害养殖 户的利益。物价部门已经开展防止生猪价格过度下跌监测工作，对主要 农产品价格及生猪价格进行监测预警，在猪粮比盈亏平衡点6：1时进行 及时报警。在生猪行业中，养殖业处于行业链条的最低点，向上还要经 过猪贩子、定点收购点、定点屠宰场、批发商、超市（菜市场）、消费者等 6到7个环节， 这些环节运行并不透明，有的还有垄断利益，如屠宰费等。 生猪养殖是一项高投入、高风险、低回报的行业，一直处于弱势地位，利 - 11 - 益受制于其他环节，风险最大利润最低，养殖户不能及时获取正确的市 场价格信息和有效的规避风险手段，只能被动应对市场，一有风吹草动 ，损失最惨的往往是他们。 五、养殖户的期盼 1、一盼政府加大扶植力度，同 时提高政策透明度。 为支持养猪业的发展，国家和省及市都出台了一系列扶持政策，如 能繁母猪补贴每头100元，能繁母猪保险、生猪标准化规模场区扶持政 策，猪口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟强制免疫所需疫苗费用由财政负 担，规 模养殖户、生猪合作社等可获信贷重点扶持等。养殖户希望政府 再加大些补贴力度，能繁母猪可以多补些。在调查中也发现，有些扶植 政策宣传不到位，养殖户不甚知情，有的即使知道也难以争取到补贴。 行业潜规则让关系补贴、人情补贴时有存在，并不能完全起到扶植作用 。 2、二盼金融部门资金支持度 过难关。 生猪养殖的特殊性需要源源不断地进行投入，生猪是活的，嗷嗷待 哺，不喂就会死掉，提前出栏或转产损失更惨。有的养殖户已经把多年 的积蓄投入进去了，但还远远不够，行情何日转暖还是未知数，迫切需 要金融部门提供资金支持。但金融部门门槛颇高，贷款费尽周折，很难 惠及众多养殖户。 3、三盼政府信息指导 ，提高 规避风险能力。 养殖户多数是农民，他们文化水平不高，对政策的理解力有限，对 市场的综合分析能力不强，平时忙于养殖，无暇研究市场，只被动应对 - 12 - 市场行情。政府有关部门对他们应多加指导，提供信息。对于价格预警、 收储措施，应走在市场前面，提高市场应变的灵敏度，不能等到价格波 动造成很大影响和损失了才采取措施。 六、几点建议： 1、建 议 政 府 成 立 玉 米 储 备 仓 库 ，统 一 收