(财政局交流材料)创导廉政文化 构建廉洁家园1

永仁县 2011 年党风建设暨宣传教育工作会议交流材料 创导廉政文化 构建廉洁家园 永仁县财政局 永仁县财政局以树立马克思主义的世界观、人生观、价值 观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以为民、务实、清 廉为主题，紧紧围绕构建和谐财政、廉政财政、平安财政的总体 目标，积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活 动，为广大财政干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环 境，引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道 德情操，进一步增强了机关干部的从政修养，自觉养成守法、诚 信、自律的良好行为规范。为履行财政职能促进全县社会经济 的发展提供了坚强的组织和政治保证。 一、领导重视，职责明确，廉政文化有纪有规 加强财政系统廉政文化建设，是新形势下反腐倡廉坚持标 本兼治、重在治本的客观要求；是贯彻落实惩防实施纲要的有 效载体；是财政系统加强新时期反腐倡廉工作的基础性工程；是 - 2 - 贯彻落实党中央牢固树立科学发展观,坚持以人为本，构建社会 主义和谐社会以及建设和谐机关、和谐财政的重要举措。财政 局领导班子高度重视廉政文化进机关工作。一是成立领导机构。 健全和完善了廉政文化建设工作领导小组，明确由一把手负总 责，班子成员齐抓共管，局党建办主抓的工作格局， 投入必要 的人力、物力、财力，建立保障制度。二是分解任务，落实责任。 根据关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系实施纲要的内容，逐项细化分解，落实到各股室和乡（镇）财 政所，由局长与班子成员，班子成员与分管股（所）层层签订了 党风廉政建设责任书。三是严格执行廉政谈话制度，定期不定 期对局机关关键岗位的同志进行廉洁提醒谈话，对人员变动的 股室进行集中谈话。四是监督检查制度化。局监督检查股每季 度抽查一次局机关有银行账户的股室，每半年开展一次乡镇财 政所内部检查，每年开展一次局机关预算执行情况检查，努力 构建财政大监督格局。五是宣传教育经常化。以创建学习型机 关为载体，严格按照“为民、务实、清廉” 的要求，开展经常性的 理想信念、从政道德、优良传 - 3 - 统、党纪法规宣传教育，增强廉洁理财的自觉性和坚定性。六是 教育形式多样化。不断创新教育形式，增强教育的针对性、生动 性和实效性，促进“以廉为荣、以贪为耻” 良好风尚的形成。有针 对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。每个财政干部 都要时刻保持清醒的头脑，任何情况下都要做到“不踏红线，守 住底线”， “常在河边 走，就是不湿鞋”。认真处理群众信访，对反 映系统内党员干部的信访举报及时快速调查处理，对反映情况 不实、错告、诬告的予以澄清，对构成违纪的坚决予以查处。同 时全 面 巩 固 提 升 全 体 财 政 干 部 的 廉 洁 从 政 意 识 。 二、打造阵地，强化宣传，廉政文化有声有色 财政局充分挖掘历史文化内涵及现代财政文化风采，精心 打造并形成由廉政花园、廉政文化宣传栏、廉政楼道、廉政文化 室、清风之窗等廉政文化景观。将廉政文化引进机关，形成良好 清风氛围。 我们因地制宜，根据不同位置、不同场所悬挂了有针对性的 廉政格言、警句。一是在 绿化区，设立廉政格言。从自身做起， 从我做起，使职工在举 手投足 - 4 - 都能感受到廉政氛围，以实际行动为财政事业多做贡献，努力 营造宽松、和谐、高效、文明的办公环境；二是绘制“宣传专栏”。 进入财政局首先映入眼帘的是一幅由红、黄、蓝三色组成的鲜 亮字画“廉政文化 进财 政” 宣传栏，整个版画由竹、荷花、菊花把 “公 务员 行 为规范、 财政职能特点、机关建设服务、廉政格言” 错 落有致进行分布，展示出了财政队伍为民、务实、清廉的缩影。 三是营建“廉洁楼道”。在一楼楼梯设置镜观，同时每个楼道设 置廉洁字画，绘画作品有一尘不染的荷花、迎霜傲雪的梅花、清 风亮节的竹等，寓意深刻，无声地提醒财政干部要管住自己、管 住家人，尊廉敬廉守廉。四是创建“廉政文化活动室”。在办公楼 内设立廉政文化活动室，室内有廉政教育书刊、廉政教育书柜、 廉政警句格言，在醒目位置专设“廉政图书角” ，提供大量廉政故 事、廉政人物传记及反腐倡廉小说等，让财政干部在书中汲取 营养，受到教益，使广大干部职工在学习中领悟和接受廉政文 化教育。 三、突出特色，深化活动，廉政文化有血有肉 - 5 - 以党团活动为载体，将廉政文化活动进一步深化。一是以 局党支部为中心，定期不定期开展反腐倡廉学习教育活动, 扎 实推进廉政准则和“ 两个条例” （中国共 产党党内监督条例 （试行）和中国共产党纪律处分条例）的贯彻落实。二是以支 部党小组活动为平台，组织党员学习党建、党风廉政的各项方 针政策以及省、州、县廉洁自律相关规定和财政业务知识等，每 年年底，对全年所组织学习内容进行测试，将测试结果列为个 人岗位绩效考核内容之一。三是利用好周一学习日，变换学习 形式，不定期组织广大干部职工观看党风廉政警示教育片，进 一步增强党员拒腐防变的能力，激发大家自觉学习党的方针政 策、业务知识的积极性。四是发挥组织作用，开展一些有益于身 心健康的文体活动。在每年 “七一”建党节组织党员干部职工到 扶贫联系村帮扶慰问特困老党员，在每年的财政工作总结会， 积极开展丰富多彩的文体活动，增强单位的凝聚力和职工的团 队精神，在今年的 3.8 节，组织局机关全体女同胞参加全县的家 庭助廉签名活动，以家庭助廉活动为内容，坚定职工为民办实 事办好事的信心和决心，充分 - 6 - 发挥联系群众的桥梁纽带作用。五是认真开展“向实践学习、向 基层干部学习、向群众学习”调研活动。紧扣县委、政府中心工 作，把廉政文化建设与基层工作相结合，与人民群众要求相结 合，与干部职工实际工作相结合，创新调研活动载体，2010 年面 对持续的干旱，派出党员突击队长期驻扎联系村，参与抗旱救 灾工作，进村入户排查了解水源，积极为联系村争取抗旱资金 15 万元、文化室建设项目资金 10 万元、农业综合开发沟渠项目 资金 90 万元、农资综合直补项目资金 50 万元，现代农业种植 项目资金 250 万元，改善了联系村村民的生产生活条件，为全 村产业发展奠定坚实基础。同时全体干部职工还采取“看、听、 问” 等方式，对新农 村建设情况、农业产业化情况、财政惠农政 策的落实等情况进行调研，深入细致、分析对比，力求在认识上 有提高、思想上得解放、工作中求突破、行动中见成效。六是认 真开展警示教育活动。利用职工会、支部会、总结会对本系统近 两年来出现的警示教育典型案例进行深入学习和剖析，认真组 织观看电 教 片 慎 交 友 警 示 录 、玩 火 者 必 自 焚 、全 国 小 金 库 专 项 治 理 阶 段 性 工 作 纪 实 、刀 会 祥 先 进 事 - 7 - 迹 、杨 善 洲 先 进 事 迹 及 沈 浩 先 进 事 迹 报 道 等 ，组织中层以上领导干 部看望了刑满释放人员、原万马财政所所长朱道江，听取他的 忏悔，使 干 部 职 工 心 灵 得 到 净 化 ，思 想 得 到 升 华 。 四、廉洁自律、奉献岗位，廉政文化可喜可乐 一是财政干部职工服务意识明显提升。通过对廉政文化活 动“ 深入 ”、“细致”和 “广泛”的宣传动员，大家服务意识明显得到 提升，把廉政文化活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重 品行、作表率活动有机结合起来，加强自身学习，深入基层和预 算单位进行专题性调研活动，大量采集影响我县财政科学发展 第一手资料，财政党员干部带头奉献精神、为民廉洁奉公意识 不断得到增强。二是财政干部服务发展水平明显提升。通过活 动开展，财政干部职工牢固确立廉政理念，激发立足本职、争创 一流、积极参与廉政文化活动的热情，提升廉洁奉公、无私奉献、 全心全意为人民服务的意识，重点推进学习型党组织建设、机 关作风建设和领导班子建设，切实增强了服务能力、廉洁意识， 营造了财政系统风清气正的良好局面，让财政工作更好地服务 于改革发展大局。三是财政收 - 8 - 支管理水平明显提升。财政干部积极投身于廉政文化进机关活 动，比、学、赶超的局面已经形成，将开展活动与财政中心工作 和日常工作紧密结合，做到“两手抓，两不误” 。有力地促进了和 谐财政进程，全体财政干部人尽思廉、人尽思上，提高了财政管 理水平，全县财政收入平稳增长。为推动财政工作跨越发展提 供了坚强的组织保障，全县财政呈现出良好局面，2010 年全县 地方财政总收入首