1010101001000高考综合热点专题复习

1 1 高考热点专题复习 加强和改善宏观调控，实现经济平稳较快发展 一、背景材料 1、党的十六届五中全会提出，要加强和改善宏观调控，着力推进改革开放， 加快调整经济结构和转变经济增长方式，正确处理改革发展稳定的关系。要进 一步扩大国内需求，调整投资和消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。 正确把握经济发展趋势的变化，保持社会供求总量基本平衡，避免经济大起大 落，实现又快又好发展。 2、2005 年 11 月 29 日至 12 月 1 日，中央经济工作会议在北京召开。根据 中央经济工作会议精神，2006 年实现经济平稳较快发展，需要继续加强和改善 宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行稳健的财政政策和 稳健的货币政策。实施稳健财政政策核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。 具体说来，要注意把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个 字。实行稳健的货币政策，既要支持经济平稳较快发展，又要注意防止通货膨 胀和防范系统性金融风险，在继续搞好总量调控的同时，加大信贷结构调整力 度，促进经济增长方式转变和经济结构的优化。 3、205 年 7 月 21 日中国人民银行发布公告称：为建立和完善社会主义市场 经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，建立健全以市场为基础、 有管理的浮动汇率制度，经国务院批准，即日起我国开始实行以市场供求为基 础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住 单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。同时宣布，自 21 日起 19 时起， 美元对人民币交易价格调整为 1 美元兑 8.11 元人民币。 4、2005 年，国家把解决房地产投资规模和价格上升幅度过大问题作为加强 宏观调控的一个突出任务，采取多项措施加强对房地产市场的引导和调控。 5、2005 年 10 月 27 日，十届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修 改个人所得税法的决定，此次税法修改主要涉及两方面的内容：将工薪所得减 除费用标准从 800 元提高到 1600 元；要求高收入者自行申报。 62005 年 8 月 10 日，中国人民银行上海总部正式成立。成立人民银行上 海总部，就是要围绕金融市场和金融中心加强央行的调节职能和服务职能。 二、材料解析 （一）是什么 宏观调控的内涵： 宏观调控，是指保持经济总量基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民 经济持续、迅速、健康发展，推动社会全面进步的经济措施。所谓的宏观调控 是与市场经济相对应的，是政府调节市场的主要手段。 政府为实现宏观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货 币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。由 此扩展开来，通常把政府为弥补市场失灵采取的其他措施也纳入宏观调控的范 畴。 政府的宏观调控主要表现为国家利用经济政策、经济法规、计划指导和必 要的行政管理。 1开放以来，我国政府根据经济运行态势和体制环境不同，共进行了五次 收缩型的宏观调控，时间段分别是： 1979 年1981 年，1985 年1986 年；1989 年1990 年； 1993 年下半年1996 年；2003 年下半年2004 年（此前 1998 年 2002 年为扩张型的宏观调控） 。 2宏观调控特点：未雨绸缪，防患于未然。 着眼于各方面利益的平衡。 着眼于把握时机、节奏和力度。 是适时适度，区别对待，不“急刹车” ，不“一刀切” 。 是指政府运用各种经济杠杆间接地对市场主体经济活动进 行调控。 305 年中国宏观经济政策的五大重点是：更加注重结构调整，推动产业结 构和产品的更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是加 强农业和社会事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点， 注重挖掘农村消费潜力；更加注重改善人民生活、特别注意困难群众的生活， 加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解 决深层次的体制和机制问题。 4宏观调控与市场机制都是社会主义市场经济体制的有机组成部分。要更 大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时要搞好宏观调控。 5加强和改善调控的过程，实质是加深理解和全面落实科学发展观的过程。 6中央经济工作会议提出了 2006 年经济工作的主要任务 稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头。 扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作。发展农村 经济为中心任务。 全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调控。 大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 2 继续推进东中西良性互动，促进区域经济协调发展。 加快推进体制改革，完善落实科学发展观的体制保障。 积极实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平 着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社 会建设。 （二）结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明为什么要实施宏观调 控战略。 （原因、意义） 经济学角度 1市场调节具有自身的弱点和缺陷，在发挥市场基础性作用的同时，必须 加强国家的宏观调控。实行稳健的财政政策和稳健的货币政策、坚持扩大内需 的方针，进行汇率机制改革、稳定房价、个税改革等，是国家运用经济、法律 和必要的行政手段加强宏观调控的表现。 2税收是调节经济的重要杠杆。调整个税起征点，有利于防止收入差距过 分扩大，实现社会公平，构建和谐社会。 3中国人民银行依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具。 成立人民银行上海总部，就是要围绕市场和金融中心加强央行的调节职能和服 务职能。 4实行有管理的浮动汇率制度，有利于缓解对外贸易不平衡、扩大内需、 提升企业国际竞争力，提高对外开放水平。 哲学角度 1物质决定意识，意识是物质的反映，这就要求一切从实际出发，使主观 符合客观。国家采取的一系列宏观调控措施，都是从实际情况出发的。 2、联系具有普遍性、客观性、多样性，要求坚持用联系的观点看问题。市 场调节中的缺陷影响经济的发展，宏观调控有利于克服市场缺陷，保证经济健 康发展。 3把扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，是重视内 因的作用的体现。 4人民群众是实践的主体，是社会历史的创造者，这就要求我们相信群众， 依靠群众，为群众的利益而奋斗。住房问题关系到千家万户的安居乐业，关系 到社会财富的流向和社会公平的实现。因此，政府应该发挥对住房价格应有的 调控作用，保持住房价格的相对稳定，这是维护广大民群众切身利益、构建社 会主义和谐社会的一项重要工作。 政治学角度 1国家加强宏观调控是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务， 体现了国家组织和领导社会主义经济建设的职能与搞好社会公共服务的职能。 2我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，全心全意为人民 服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。国家加强宏观调控， 稳定物价、保持经济增长，是对人民负责原则的具体体现。 （三）结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明党和国家该如何去实 施宏观调控战略。 经济学角度 1国家适用经济、法律和必要的行政手段进行调控，以实现“促进经济增 长，稳定物价，增加就业，保持国际收支平衡”的目标。 2财政的作用。国家通过财政调节资源配置，促进经济发展。加强固定资 产投资调整，控制新开工项目，保持合理投资规模等，体现了财政的调节作用。 3税收的作用。税收是调节经济的重要杠杆。调整个税起征点，是国家运 用税收手段对经济进行调控。 4中国人民银行依法制定和实施货币政策，围绕金融市场和金融中心加强 调节和服务职能。 哲学角度 1物质决定意识，意识是物质的反映，要求我们一切从实际出发，主观符 合客观。国家为实现经济平稳较快发展而采取的一系列宏观调控措施，正是一 切从实际出发的体现。 2事物是普遍联系的，又是变化发展的，要求坚持用联系的观点和发展的 观点看问题。扩大内需，调整投资和消费的关系，增强消费对经济的拉动作用， 体现了联系和发展的观点。 3规律是客观的，是不以人的意志为转移的，要按客观规律办事，做到尊 重客观规律与发挥主观能性的统一。转变经济增长方式、扩大内需、抑制房价 等，都是尊重规律的体现。 4矛盾的特殊性原理要求我们具体问题具体分析。 “双稳健”政策，汇率、 个税改革等，体现了具体问题具体分析。 5人的认识是不断发展的。加强和改善宏观调控的过程，实质是加深理解 和全面落实科学发展观的过程，体现了认识不断深化、扩展、向前推移。 政治学角度 1政府履行经济职能。国家通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服 务等，着力解决经济运行中存在的矛盾和问题，组织和领导社会主义经济建设。 2坚持依法治国的原则。整顿规范市场秩序，打击偷逃骗税行为，加快社 会信用体系建设，坚持“以德治国”与“依法治国”的统一。 3坚持对人民负责的原则。抑制房价过快上涨势头，保持房地产市场持续 健康发展，继续实行稳健的财政政策和货币政策，有利于维护广大人民群众的 3 切身利益。 4党的性质与宗旨。根据我国经济运行中出现的新矛盾和新问题，党中央 制定了一系列宏观调控的方针政策，这是党的先进性和全心全意为人民服务宗 旨的体现，也是“三个代表”重要思想的体现。 三、热点演练 一、选择题 2005 年下半年以来，我国部分行业的固定资产投资增长过快，导致煤、 电、 油等一些重要材料供应紧张，物价特别是部分重要生产资料价格上涨过快。国务 院进行了宏观调控，使固定资产投资过快增长的势头得以遏制。请回答 12 题。 1、在宏观调控中，中央坚持“适时适度，区别对待”的原则，其唯物辩证法的 依据是（ ） 物质决定意识，意识反作用于物质，想问题办事情必须坚持一切从实际 出发 做事情要注意分寸，坚持适度原则 矛盾着的事物及其每个侧面各有其特点，要坚持具体问题具体分析 矛盾的特殊性寓于普遍性之中，并通过普遍性表现出来 A、 B、 C、 D、 2、2006 年，建设部将加强经济运行分析监测和引导，控制房地产投资规模， 调整住房供应结构，切实稳定住房价格，促进合理的住房消费。这意味着（ ） 政府是市场活动的主体 政府是宏观经济的管理者和经济生活的调节者 加强宏观调控是实现市场经济健康发展的必要条件 市场在经济发展中起基础性作用 A、 B、 C、 D、 个人所得税是国家财政收入的重要来源之一。据此回答 34 题。 3、从 2006 年 1 月 1 日起，我国政府将个人收入所得税起征点由原来的 800 元 提高到 1600 元。国家提高个税起征点的经济学依据是（ ） A、税收具有固定性特征 B、税收是调节经济的重要杠杆 C、税收是国家实行经济监督的重要手段 D、税收是组织财政收入的基本形式 4、个人收入所得税是一把双刃剑，个人收入所得税过高会抑制劳动者的积极性， 抑制经济的发展；过低不利于财政收入的增加和国家职能的实现。这体现的辩 证法观点是（ ） A、物质决定意识，意识反作用于物质，要一切从实际出发 B、矛盾的主要方面决定事物的性质，要善于抓重点、抓主流 C、联系是普遍的，办事情要从整体着眼，寻求最优目标 D、量变与质变是事物存在的两种状态，要把握一定的度 2005 年 7 月 21 日，中国人民银行决定人民币兑美元汇率上涨 2%，请回答 5 6 题。 5、我国人民币汇率改革是从本国实际出发的，不是屈从于外界压力的。这表明 （ ） A、我国奉行独立自主的和平外交政策 B、我国的国家利益和国家力量决定我国的对外政策 C、霸权主义和强权政治是当今世界和平与发展的主要障碍 D、主权国家拥有独立的自卫权 6、人民币兑美元汇率上涨有利也有弊，但从目前实际来看上调 2%利大于弊。 这反映的哲理是（ ） A、既要坚持两点论，又要坚持重点论，着重把握矛盾的主要方面 B、矛盾既对立又统一，着重把握矛盾的主要方面 C、两点论与重点论是统一的，要抓主要矛盾 D、矛盾普遍性与特殊性相联结 “十五”后期，我国经济在加快发展的同时，出现了固定资产投资膨胀，煤电 油运全面紧张等。在这重要关口，中央加大了宏观调控的力度， 严控土地和信贷 两个闸门，综合运用经济、法律及必要的行政手段调控经济运行，避免了 经济出 现大的波动，保持了平稳较快发展的好势头。据此回答 710 题。 7、固定资产投资膨胀，煤电油运全面紧张等问题产生的主要根源是（ ） A、我国的经济发展速度过快 B、我国的社会保障制度不够完善 C、市场经济的自发性、盲目性、滞后性 D、我国的自主创新能力不强 8、解决上述问题时主要运用的手段是（ ） 政治手段 经济手段 行政手段 法律手段 A、 B、 C、 D、 9、从政治常识角度看，上述材料说明（ ） A、组织经济建设是党和政府的重要职能 4 B、在我国社会生活中必须坚持民主集中制原则 C、国家的宏观调控在经济发展中起基础性作用 D、党和政府驾驭市场的能力在不断提高 10、面对复杂的局势，党中央、国务院审时度势，针对不同问题推出不同调控 举措，且十分注重调控的力度、时机和节奏。这蕴涵的哲理是（ ） 主观与客观具体的历史的统一 要具体问题具体分析 重视量的积累 坚持适度原则 A、 B、 C、 D、 二、非选择题 11、材料一：2005 年 10 月 27 日，十届全国人大常委会第十八次会议表决通过 全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。此次税法修改主要涉及两方面 内容：将工薪所得减除费用标准从 800 元提高到 1600 元；要求高收入者自行申 报。 材料二：2005 年 11 月 29 日至 12 月 1 日，中央经济工作会议在北京召开。 会议指出，这五年的经济社会发展工作，尤其是最近两年来加强和改善宏观调 控的成功实践，使我们加深了对社会主义市场经济规律的认识，增强了驾驭经 济社会发展大局的本领。 （1）结合材料一，运用所学经济常识知识，谈谈提高个人所得税起征点的 必要性。 （2）综合上述材料，谈谈你对国家宏观调控的认识。 12、材料一：近年来，三十几个大中城市房地产的价格一直呈现快速上涨的态 势。2004 年的房价总体涨幅为 14.4%，比上年提高了 10.6%。2005 年第一季度， 房价同比再升高 12.5%。而在北京、上海等一些大城市的热点地段，几年来商 品房价格的涨幅已超过 300%，从几年前的 5000 元至 6000 元/ 平方米提高到了 2 万元至 2.4 万元/平方米。 材料二：针对房地产领域存在投资过热的问题，政府采取了一系列宏观调 控措施，特别是国务院于 2005 年 5 月份转发了七部委关于做好稳定住房价格 工作的意见 ，出台了多项平抑房价压制楼市投机行为的措施，包括：打击炒地、 期房禁止转让、提高炒房的税赋成本、控制开发商利润及加大城镇廉租房和经 济适用房建设等等。 材料三：2005 年 8 月，有 19 个城市的房价同上月相比有所降低。而下跌幅 度最大的几个城市中上海位列第一，降幅达到 1.8%。 （1）从哲学的角度说明三则材料之间的内在联系。 （2）从经济学的角度谈谈对材料二的认识。 参考答案 一、选择题 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 D C B D A A C D D B 二、非选择题 11、 （1）税收是调节经济的重要杠杆。合理调整税率，可以更好地发挥个人 所得税组织财政收入和调节收入分配的作用。社会主义的本质是解放生产力， 发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。提高个人所得税 的起征点，有利于减轻低收入者的税收负担，实现共同富裕；有利于构建和谐 社会；有利于提高中低收入