《检察日报》版面介绍及发稿技巧(丁智)

检察日报版面介绍及发稿技巧 经济开发区检察院 丁智 一、关于检察日报的版面 作为一名基层通讯员，我们总是期望自己的文章能多见 报，根据我多年从事宣传工作的体会，要想多上稿，首先要 把报纸作为教材来研究，只有把报纸研究透了，根据报纸栏 目的设置，循着编辑的思路来写稿，才能做到有的放矢。 一是要研究报纸的版面和栏目。现在的报纸版面和栏目 都比较多，每个版面和栏目报社都是经过精心设计和策划的， 都有其不同的侧重点。例如检察日报，从周一到周五是八 版，到了周六和周日是四版，而且设置了专版，周一是声音 周刊，周二是廉政周刊，周三是法制评论，周四是明镜周刊， 周五是绿海副刊，每个周刊都有其明确的主旨。此外还有调 研类专版“ 观点” 和“实务”，反映基层检 察院工作的专版“ 基层 采风” ，反映 预防工作的 “预防”专版，刊登警世类稿件的“警 钟” 专 版，刊登普法类稿件的“ 说法”专版。我们写稿的时候， 就要翻翻报纸，看看适合投到哪个版面，哪个栏目，绝对不 能无的放矢，张冠李戴。 二是要研究各版面和栏目的用稿风格。当确定稿件要投 到哪个版面的哪个栏目时，我们还需要看看该栏目以往刊登 的文章，研究编辑的用稿风格。例如“信息快车” 栏目的稿件 简单明了，但新闻信息量却不少，一般在 100 多字左右，不 能超过 200 字，由于该栏目投稿的通讯员特别多，尤其是刚 2 入行的年轻通讯员，编辑每天要处理大量稿件，如果字数太 多，编辑可能就没有精力和兴趣去关注你的稿件；“社会万象” 栏目刊登的案件虽不大，但却真正体现了“人生百态，社会冷 暖” ；“廉政周刊 ”的忏悔录栏目，要求贪官自己来叙述犯罪的 心理历程和自我反醒。每个栏目都有其内容的侧重点，都有 不同的用稿风格，写稿的时候要多从编辑的角度来思考，才 能提高中稿率。 三是要研究各版面的编务信息。为了能使我们的稿件准 确快捷的到达编辑的手上，一定要留意报纸版面上的一些信 息。例如检察日报在每一个版面上都有标有本版编辑的姓 名、电子信箱和热线电话。建议大家用电子邮件投稿，这种 方式快捷简便，也省了编辑打印等环节，可以直接进入稿库 编辑，在一定程度上也有助于提高投稿的命中率。 二、向检察日报发稿的一些体会 （一）要注意抢抓时效 我在宣传中体会到， 检察日报十分讲究稿件的时效，必 须争分夺秒把新闻事件以最快的速度报道出去，在检察宣传 工作中，我们也要坚持新闻的时效性原则，养成发现新闻立 即采写、立即发送的良好习惯，尽可能不让新闻过夜，使宣 传工作取得更好的效果。今年春节前，我们院里搞了清风颂 文艺演出，后来清风苑编辑华东通过卢处长得知了这一消 息，主动约稿，经过整理，我写出了 4000 余字的稿件， 清风 苑也在第三期中刊登。后来，我想把该稿件发给检察日报 基层采风栏目，当时是 2 月底，结果编辑说，时效不强，不适 3 合使用，其实春节是 1 月底，只过一个月，应该时效还可以 的，但就是不符合检察日报的要求，这充分说明了该报对 时效的要求。 对于一些无法在第一时间发稿的重要经验、重大案件和 重要活动，也要从新闻事件的延续中寻找合适的新闻由头， 以倒叙的方式来报道已经过去的事情。比如很多错过了时机 的案件都可以在以后起诉、开庭、判决甚至终审判决当天作 弥补性的报道，在不失时效性的前提下使过去了的案件得到 报道，当然也有其他办法，这里就举一个例子。2008 年初，我 院检察长在会上提到朱克友为解决住房过户问题的上访案 件，分管领导得知后觉得可以报道，便要求我宣传好。经了 解，该事情发生在 2007 年 7 月，业务部门没有向办公室及时 提供线索，导致时效已经完全失去。但我想来想去不死心， 总觉得轻易放弃太可惜，这时想卢站长曾经教过我补时效的 办法，便建议检察长过年前回访一下朱克友，将时效补上， 检察长表示同意，于 1 月 17 日慰问了朱克友一家，随后，我 即以此为契机，从领导慰问入题，采取倒叙方法，重新介绍 了朱克友申诉案件的案情，及我院帮助其解决问题的全过程， 发给卢站长后，在年前得以刊登。 （二）要精心制作标题 俗话说：“题 好文一半 ”。意思是，取个好 题目，文章也就 成功了一半。这句话道出了标题制作的重要性。标题制作得 好，就会使编辑产生兴趣，吸引其往下看。标题制作是一门 学问，特点就是要形象、生动、通俗、有文采。在具体制作标 4 题时，要注意先搭架子，后作加工，即根据稿件内容先将标 题的框架粗粗勾勒出来，再进行精细加工；先讲正确，后求生 动，即先尽量正确地用语言对新闻进行概括，再用意思相同 但更加生动吸引人的语言予以替换；先“画龙” ，后“点晴”，即 先搭出一个架子，再精益求精，找出亮点；先长些，后短些， 即宁可用较多的文字将事实概括出来，再在此基础上删减。 如我写了一篇稿件发给检察日报我说我院栏目。文章 讲的是一次我过生日，妻子与我开开玩笑，让我猜上班后到 下班前谁会第一个对我说生日快乐，我当时想要么是妻子、 要么是女儿、要么是父母，就这三种情况，结果中间出现了 没有想到的事，中午陈汉兵副检察长代表院里给我送来了生 日蛋糕，这是一个反映从优待检的很好素材，怎么宣传好呢， 我在题目上狠下了功夫，最后题目定为第四种结果，十分 新颖，稿件是周四发出的，第二天就刊登，后来编辑打电话 给我说检察日报副总编赵信对此稿件比较欣赏，称题目中 设置了悬念，报社就是要多用这一类的稿件。 再比如，我在 2007 年 2 月写过一篇小案件报道，讲的是 一个小偷盗窃别人保险柜，除偷到钱外，还得到了一些别人 给被害人的借据，小偷即打电话给被害人要求支付现金来交 换。这个案子很有意思，题目怎么取呢，我一开始用盗窃得 手还不够，贪心小偷落法网，算是大概将内容表达了出来， 也就是先简单搭了个架子，经过深加工，我换了三个题目， 最后定为盗窃发现借据，“二次发财”归案，比较准确地把 握了该案件的案情特点，容易吸引编辑和读者的眼球，结果 5 发出去后三天内就刊登出来，题目一个字未改。 三、重点谈谈两类稿件的发稿体会 （一）工作经验类稿件 我认为，写好工作经验类稿件，关键要做到以下几点： 一是所报道工作解决的问题带有普遍性，工作举措也具 有普遍的借鉴意义。如近年来，从上到下，检察机关在大力 推行宽严相济的刑事司法政策，对失足的青少年采取不捕不 诉，积极挽救，这一做法显然是对社会发展和青少年成长是 有为有利的。但调查发现，个别青少年未能正确理解检察机 关的良苦用心，反而认为年轻成了自己的保护伞，长此以往 容易再走歧途，这一现象在其他地区可能也会或多或少的存 在。我院为解决这一问题，推行了不捕同步矫正制度，即对 不捕的青少年，在采取取保候审措施的当天开展不捕谈话， 告知其不捕并不意味着不是犯罪，随后将其纳入阳光教育基 地，由社会志愿者和检察官共同对其观护教育，检察官还要 定期对其家访。这一跟踪帮教的做法，实现了与宽严相济刑 事司法政策的无缝对接，使该政策实施中更完美。我就写了 一篇稿件不捕同步矫正让少年疑犯重归正途，经李明耀站 长斧正后，于去年 8 月 12 日在检察日报综合新闻栏目刊登。 二是所报道工作在现有工作机制范围内有所突破创新， 具有普遍的推广意义。如，我院 2004 年初推行“控申当面联 系移转”机制，规定对一些特殊群众来院信访的案件不属于 本院管辖的，主动帮助其联系主管部门。这一做法刚一出台， 我就感觉有创新，因为以前一些部门接待群众时发现问题不 6 是本单位管辖的，往往一推了之，容易引起群众误解，认为 不同机关之间相互推诿踢皮球，而像我们院这样做老百姓真 切地感受到检察机关的热情真诚，十分满意，该做法如果宣 传出来，对很多单位都有借鉴意义。随后，我就以镇江开发 区：控申当面联系移转树亲民形象为题目，向检察日报发 稿，次日即在该报头版刊登。当该制度实施一年后，我院宣 传人员根据本院采用该制度处理的 20 余件案件的效果，重 新撰稿后再度向检察日报发出，结果第二次在该报头版要 闻栏目刊登。可以说，这两篇稿件是几年难得发稿、用稿最 顺利的，更充分说明了检察工作报道的主导方向。 三是所报道某方面工作成绩很突出，或者某项工作取得 了很好的效果。如，我院 2003 年起就实施人性化的思想政治 工作方式，用从优待检的措施，给干警过“ 生日、党日、检察 工作日”、干警家属生病领导去慰问等。 这一做法激发了干警 的工作热情，使 18 个人的小院面对繁重的工作任务没有一 个人叫苦叫累，还取得了多项省项集体、个人荣誉，我就好 好总结了一下，以江苏镇江经济开发区：实施“暖心” 、“谈心” 工程激发战斗力为题，发给检察日报江苏记者站的卢志 坚副站长，2004 年的 2 月 22 日在检察日报2 版综合新闻 栏目显要位置刊登，半个月后该稿件还被新华社采用。 四是所报道的工作具有独创的特色。如 2005 年，我院预 防部门帮助一些工程建设部门探索实施了“工程建设廉政保 证金” 制度， 规定承 揽工程的施工队要向 业主支付数万元的 保证金，如果工程完工后若干年内发现有行贿受贿问题，就 7 没收保证金，相反则返还。廉政保证金大家听得多了，但能 老瓶装新酒，将这一做法引入工程建设领域，就是一个独创 呀，应该也是比较实用的，所以我就写了一个稿件镇江开发 区：工程建设领域实施廉政保证金，结果检察日报的预防 周刊以近千字的篇幅将该稿件刊登。 五是所报道工作切中宣传时机。如注重构建和谐社会的 新司法理念实践，查办商业贿赂犯罪工作突出、开展法治理 念教育活动有特色，等等。当前很长一段时期的报道重点应 是保障和改善民生。还是以前面提过的朱克友案件来说事。 朱克友老人的孙子被别人打伤，对方以房屋抵作赔偿，老人 拿到房子后想尽快办理房产证并过户，随后再将房屋出售为 孙子筹措治疗费用，不料房子位于规划红线范围内，已经被 冻结过户，老人为解决问题多年奔波有关部门未得到解决。 我们院里设法与有关部门磋商沟通，使该案特事特办，解决 了老人的难题。当了解到这一案件后，我觉得正好切合了中 央提出的保障改善民生的政策要求，全国很多检察机关也都 出台了保障改善民生的实施意见，应该是很符合宣传时机的， 结果通过补充时效，我写出了稿件寒冬腊月，爷孙俩拿到了 产权证，比较生动地描述了检察官执法为民、关注民生的高 大形象， 检察日报顺利将此稿件刊登。 （二）案件类稿件 基层院查办和审查的案件大同小异，如何能获得编辑的 青睐，关键是报道的角度和时机。根据自身的体会，简单讲 一讲：1、抢抓报道时机。刑法、刑诉法修改或新的司法解释 8 出台后，要留心本院有无办理类似案件，抢在第一时间予以 报道，中稿率会相当高。如泰兴检察院陈军主任就写过大量 这种稿件，如一次，该院批捕了一起涉及新罪名的案件。犯 罪嫌疑人是一家公司的董事长，明知企业已严重资不抵债， 却出具虚假财务文件，多次骗取银行、信用社的巨额贷款， 根据同年月日公布施行的刑法修正案（六）第十条的 规定，已经构成以欺骗手段取得银行、金融机构贷款罪。于 是陈主任立即撰写了江苏泰兴一公司董事长涉嫌以欺骗手 段取得贷款 650 万检察机关适用 批 捕嫌疑人一稿，很快被检察日报头版采用。2、抓住有重 大影响的案件。对于基层检察院来说，有重大影响的案件可 遇而不可求，因此一旦碰到，切不可轻易放过。如 2007 年， 我院曾办理了一件利用互联网诈骗他人钱财案，罪犯以 5 只 手机为诱饵，竟然骗了他人几十万元，在新区影响很大。我 就写了一篇稿件押金连环套，5 只手机“钓” 来 40 万发给 检察日报“警钟” 栏 目，此稿件很快就被采用， 对群众起到 了很好的预防警示作用。3、有较强普法教育意义的案件。我 在宣传工作中注意到，现在的新闻媒体十分欢迎以案说法类 的检察院稿件，便多方注意到业务科室搜集好的线索。2006 年，我发现我们侦查监督公诉科一段时期办理了一批小青年 到店铺中强搬用于赌钱的老虎机的案件，均被以寻衅滋事罪 起诉，进一步翻阅案卷后发现，一些被告错误地认为用老虎 机招徕顾客是违法行为，自己搬走老虎机属于黑吃黑，不应 构成犯罪，联系到泰兴检察院老前辈陈军曾多次在检察日 9 报“ 检 察官 说法” 栏 目刊登类似稿件，感 觉可以试一下写个 稿子，如果刊登出来也可以教育一些青年，遂以商店摆赌机 违法，“义务 打黑” 涉罪 为题向该栏目的 赵衡编辑发稿，一周 后就得以 1000 余字的篇幅刊登。2007 年，我院还办理了一 起 6 人为赌徒提供赌资结果均构成赌博罪的案件，因感觉很 多群众对此可能无法理解，遂从共同犯罪的角度撰写稿件 没赌钱咋成了赌博罪，结果再次被该栏目的赵衡编辑采用。 4、反映检察官公正执法的案件。关于检察官公正执法的报道， 是检察宣传的重点，要注意以典型的案例体现出来。如 2007 年，我本想在抓住三八妇女节的机会，好好宣传一下十佳公 诉人朱莉莉，用了题目就是捕捉完美的女检察官，全面描 写了她在办理黑社会犯罪案件中精益求精的故事，虽然后来 没有在三八节期间刊登，最后还是被基层采风采用了。5、有 警世意义的稿件。各类报刊对有警世意义的稿件很欢迎，因 为它能起到防止群众犯类似错误，避免各类伤害的作用， 检 察日报也专门开设了“警钟” 栏目。我多次 给该栏目投稿，被 采用有近 10 篇，有一次我发现院里办了这样一种利用假币 犯罪的案件，这种犯罪行为很隐蔽，为使同伙使用假币不被 发现，故意在购物过程中使营业员注意力分散而不认真识别， 使假币得以用出。我即将写出一稿， “警钟” 栏目即时将该稿刊 登。 四、几个注意点 1讲求真名，忌用“某某”。稿件中涉及的人物，要用真 实姓名，是为了保证新闻的真实性。但是基层通讯员在投稿 10 的时候，可能考虑到案件不适宜公开，对当地有影响，或者 领导有要求，但是我们在写稿的时候，应尽可能把新闻的基 本要素交代清楚。有三种情况例外：一是未成年人犯罪案件， 包括未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人，这是为了保护未 成年人；二是一些犯罪案件的被害人不便用真名，如性犯罪 案件的被害人，这是为了保护隐私；三是个别民商案件的原、 被告。 2搞准法律，切忌“犯糊”。 检察日报作为一张法治类 的报纸，法律问题当然要搞准，所以通讯员在写稿，特别是 写案件报道时，要写清每一个程序性和实体性问题。如是被 告还是被告人，是罪犯还是犯罪嫌疑人，是决定逮捕还是批 准逮捕，是审查起诉还是已提起公诉。特别是犯罪嫌疑人、 被告人涉嫌的罪名，法院判决时认定的罪名一定要写上并且 要写准确。 3讲求新奇，切忌猎奇。案件新奇，能在一定程度上满 足一般读者的好奇心。但新奇不是猎奇，稿件中不能充斥血 腥和色情，一些作案细节不能描写得过细，检察日报不是一 般的都市类报纸，要坚持正确舆论导向。 4多讲故事，忌写公文。 检察日报用稿追求“讲故事， 说新闻”，所以有故事情节的新闻稿件越来越受编辑青睐、受 读者欢迎。特别是一些