关于进一步完善我县村镇规划建设管理机构的建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于进一步完善我县村镇规划建设 管理机构的建议 关于进一步完善我县村镇规划建设 管理机构的建议 “MsoNormal” style=“q 县现辖 11 个乡，其中*、*7 个建制镇，*和 *列为自治区重点镇；乔利、加方、 古寨、里当 4 个乡，古寨和里当为瑶族 乡。全县行政村总数 151 个，自然村庄 2720 个。近三年来通过村镇规划集中行 动推动我县城乡规划。截至 2013 年底， 我县 11 个乡镇均编制了总体规划，并 且两个重要乡镇编制了控制性详细规划， 村庄建设规划也已经编制 500 多个。我 县的城乡规划意识和力度都有了一定程 度的提高。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “MsoNormal” style=“一、村镇建设 情况 “MsoNormal” style=“我县小城镇建 设自 90 年代初，通过行政手段推动开 始起步，小城镇建设经历了一段黄金发 展期，城乡面貌发生了很大变化。 但 由于乡镇规划机构不健全、基层管理的 不到位、基础设施的不配套，乡镇大多 沿过境公路建设发展，前宅后院，前店 后坊， “一条龙 ”骑路建设，品位不高 。 乡镇政府所在地作为我县最基层政治、 经济、文化中心，经过 20 多年的建设， 城镇规模逐步壮大。但是基础设施配套 情况参差不齐，主要表现在：集贸市 场的建设没有统一的标准，50%以上市 亭是棚架结构，特别是*集镇，没有 一栋永久性混合结构的；街道路灯问 题，曾经所有集镇都装上简易路灯，但 是后来由于管理跟不上，加上电费的来 源没有着落，现在几乎处于不运作状态； 街道十字路口没有红绿灯，没有斑马 线；加方、古寨、里当等石山地区水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 厂缺乏水源；集镇垃圾中转站没有完 善；排水暗沟没有实施雨污分流； 公厕明显配套不足，除了*，几乎没 有乡镇设置;停车广场配置不合理，严 重缺乏；除了*，无汽车站。 “MsoNormal” style=“二、村镇管理 机构情况 县级设*县村镇规划建设管理 办公室，编制 2 人，负责县城以外全县 村镇规划建设管理工作。 “MsoNormal” style=“乡镇 2002 年 前均设置了村镇规划建设管理所，人员 均为事业编制，资金来源为自收自支。 2002 年县乡机构改革后将村镇规划建设 管理所与国土所合并成为乡镇国土资源 管理所，人员由两所原有成员竞争上岗， 竞争不上的人员自谋职业。由于仍是自 收自支事业单位，而且竞争上岗的人员 大部分是原国土所人员，加上职能不是 很明确。规划建设管理工作就开始淡化、 薄弱。以致村镇基础设施建设、村镇住 房建设、社会主义新农村建设没有专职 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 人员进行技术指导。2009 年县编办以马 编 10 号文重新设置了镇村镇规划建设 管理机构。但是，只是将原各乡镇的环 境卫生管理站名称更改为*县 XX 规 划建设管理站。其中加了村镇规划建设 管理职能，没有增加编制名额，人员仍 然是原来的环卫清扫工人，没有专业技 术人员。而实际没有真正专职人员，乡 镇规划建设管理职能也就是没有真正开 展。 “MsoNormal” style=“三、村镇规划 建设管理的建议 “MsoNormal” style=“健全管理机构， 落实管理人员。完善各乡镇管理机构， 补充配备 2 名以上村镇规划管理专业技 术人员；各行政村也要有专人负责村庄 建设管理工作，负责农民建房的受理和 违章建设的举报。建立一套“县有局、 镇有所、村有员” 的完整行政管理机构。 建立规划巡查队伍。将县城规划巡查延 伸到乡镇和村庄，加强村镇规划管理。 “MsoNormal” style=“突出重点，重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 奖推动，示范引导。对集镇建设，建议 市、县财政每年拿出一定资金，重点扶 持 1-2 个乡镇。对村庄建设，也可采取 类似的方法，但重点要突出重点交通沿 线以及风景区内的集镇、村庄的建设管 理和综合整治力度。力争通过 2-3 年的 努力，在全县建成一些布点科学、布局 合理、设施配套、功能齐全、环境优美 的试点镇、村。 “MsoNormal” style=“深入推进文明 乡镇创建活动，提高村