银行系统论文：农村信用社安全保卫工作的几点思考.doc

银行系统论文：农村信用社安全保卫工作的几点思考由于历史原因，普遍存在安全设施不规范、人员安保素质低等问题，因此成为犯罪分子作案的重点，案件时有发生，给信用社资金财产带来损失，对员工人身安全带来威胁。本人结合工作实际，就农村信用社安全保卫工作谈几点粗浅的认识。省联社成立以来，全系统持续加大对基层网点改造的投入，目前，已基本完成了基层网点的改造，安全设施基本健全，为员工的生命和信用社的财产安全竖起了一道坚强的防线，但也还存在着一些问题：一是安全防范意识不强。安全保卫工作一般都实行 “一把手”负责制，但在检查中发现，从信用社主任，到安全员再到一般员工，普遍存在安全意识淡薄，不按制度操作、值班不按时到岗、安全员检查不到位、学习流于形式等现象，给了犯罪分子可乘之机。二是安全设施不到位。大多数农村信用社建筑都是在八九十年代建成的，按现在的安全规范要求基本上很难达到标准。比如一些营业网点二层未安装防盗窗，业务库门不符合规定要求，院墙没有达到规定高度，还有的网点虽然安装了监控设施，但监控路数不够，存在监控死角，实行综合柜员的监控不能达到“一对一”，录像保存时间不能满足要求等。三是预案演练走过场。根据安全工作要求，基层社每个季度要开展不少于一次的防盗、防抢、防火等预案的演练，但受条件限制，特别是像一些偏远山区的营业网点，依靠基层社自身的力量开展演练存在困难，于是，有的地方将演练变成了“纸上谈兵”，有方案，有总结，材料齐全，但如何开展演练，员工却不知道或者是没有按方案要求开展，存在应付上级检查、走过场现象。四是制度执行力不强。在检查中发现，制度都非常齐全，但执行力不强，不按制度要求操作。例如，尾随门的管理问题，为了方便进出经常是内外门敞开，根本没有意识到风险已经就在身边。对检查出来的问题不按规定进行处罚，存在“你好、我好、大家好”的“老好人”思想，碍于情面，怕得罪人，最后的结果是问题出来损失一大堆、处理一大片，大家都不好。五是考核激励机制不到位。基层社的安全员都是兼职的，既要完成本岗位任务又要做好安全员工作，由于考核激励机制的不到位，一些安全员缺乏工作积极性和责任心，安全员的职能无法得到有效发挥。针对上述问题，我认为要从提高认识、加强培训、加大投入、完善制度建设和考核机制等方面入手，构筑一套安全保卫屏障，以此确保农村信用社安全保卫工作取得实效。一、增强安防意识，建立“安全思想屏障”行社和基层社要树立“安全出效益、安全促发展”的思想意识，坚持“一把手”负责制和全体员工“群防群治”，坚持安全保卫工作和业务经营“两手抓、两手都要硬”，切忌重经营、轻安全思想，绝不能将安全工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。二、加强学习培训，建立“安全教育屏障”行社要注重员工思想道德、法律法规、安全知识的教育培训力度，增强员工安全防范意识、应急处理能力和自我防卫能力。一是行社保卫部门每年要举办一到两次培训班，培训内容包括技能培训和学习教育培训。技能培训主要是录像监控系统、110报警系统、消防器材等设施的使用、维护等方面的培训。学习培训主要是对安全保卫各项规章制度、文件的学习，教育培训主要是通过大案、要案分析开展警示教育。二是行社保卫部门每季召开安全员工作例会，在例会上总结上季度成绩、分析存在的问题、安排布置本季度工作。三是安全员每月要召开本单位安全工作例会，学习各项规章制度，传达上级有关文件精神和安全工作部署。四是行社保卫部要会同公安、消防等部门帮助指导基层社做好防暴、防抢、防火演练，通过实实在在的演练，切实提高员工突发事件应变能力和处置能力。三、加大安全投入，建立“安全资金屏障”要保障安全设施投入。加大对安全改造的投入，对无法实施改造的营业网点，必须通过新建等方式确保安全设施在硬件上达标。要加大监控设备投入，按照实事求是的原则，确保监控不留死角并在保存时间上满足需求。要通过联网报警、监控设施等高科技手段，利用电子信息化设备提高农村信用社风险防控能力。四、强化制度建设，建立“安全制度屏障”制度是执行的基础，执行是制度的保证，行社要认真对照国家的法律法规，公安部、银监部门以及省行社的各项规章制度，对过时的制度和办法及时进行清理，并结合行社实际进行修订、补充和完善。加强制度的执行力，对不按制度执行、违规操作的人员一经查出，从严处理，真正做到有“法”可依、有“章”可循，违者必究。五、加大查处力度，建立“安全检查屏障”安全检查是发现隐患、堵塞漏洞、落实防范的一项重要制度，更是一种有效手段，通过安全检查，发现问题，才能有针对性的落实整改；通过责任追究，惩罚错误，才能起到警示作用。一是要将定期检查和突击检查相结合。定期检查是行社分管领导和保卫部门每月对基层社检查不得少于一次，主要是对制度的执行、安全设施的运行、员工的防范能力和操作规范等方面的检查。突击检查是利用夜查、暗查、电话查等方式对基层社进行突击检查，特别是在节假日和重大活动期间要加强突击性检查。信用社主任也要对本单位安全检查、电话查岗、查库等不得少于一次，安全员必须每天对本单位的安全情况进行检查并做好记录。二是要将现场检查和非现场检查相结合。现场检查是通过实地查看发现问题，非现场检查是通过电话查岗，报表、资料分析等方式进行检查，把两者结合起来才能更全面的了解信用社的实际情况，更准确的查找问题的根源。三是要将检查和辅导相结合。检查是手段，辅导能够解决问题，行社保卫部门在检查的同时更要加强对信用社的辅导，从根本上消除隐患。四是要注意“空白”时间段的检查。我们将容易忽视的时间段如中午12点到下午1点这个时间段，下班后到晚班间歇岗这段时间称为“空白”时间段，也是易发时间段，要重点检查这个时间段是否落实了值班制度、人员是否在岗。五是要将检查与处理相结合。对每次检查出来的问题，都要进行责任追究，安全检查不能留“情面”，留“情面”就是留隐患，留“情面”就是留风险，特别是对那些屡查屡犯的单位和人，更要从严追责，绝不能姑息。六、强