李霞复旦宏观第5章

宏观经济学袁志刚华商经济系李霞

TEL:651349

第5章商品市场均衡与IS曲线（*）凯恩斯在1936年出版的《就业、利息与货币通论》中，提出了有效需求原理，即生产和收入决定于总需求。

其理论体系的中心内容：国民收入决定理论，即经济社会的生产或收入水平是怎么决定的。

简单国民收入决定理论就是仅包括商品市场的国民收入决定理论。第5章商品市场均衡与IS曲线（*）

均衡产出消费理论（P193）两部门经济中国民收入的决定及变动

乘数论三部门经济的收入决定及乘数

四部门经济中国民收入的决定

投资的决定IS曲线的推导及移动财政政策5.1均衡产出一、最简单的经济关系

假设：（一）二部门经济，投资不随利率和产量变动，为自发投资；（二）凯恩斯定律：不论需求量为多少，经济制度均能以不变的价格提供相应的供给量。适用于短期分析。（三）折旧、间接税、公司未分配利润等变量为零。

GDP=NDP=NI=PI二、均衡产出的概念（一）定义：和总需求（总支出）相等的产出（二）公式表示：Y=C+I（意愿消费+投资)注意区分：国民收入核算中与国民收入决定理论三、投资等于储蓄

均衡产出条件：E（支出）=Y（收入）

因为：E=C+IY=C+S

所以：I=S

经济意义：经济要达到均衡，意愿投资必须等于意愿储蓄。BACK5.2消费理论均衡产出下国民收入决定于总需求，即Y=C+I。则分析国民收入的决定，就是分析总需求的各个部分（C+I

）是如何决定的。先分析消费C是如何决定的。不同的经济学家提出了不同的消费理论：凯恩斯的消费函数理论——绝对收入假说（*）生命周期的消费理论永久（持久）收入消费理论一、凯恩斯消费理论(*)(一)消费函数影响家庭消费的因素很多，如家庭收入、利率、收入分配等。凯恩斯认为具有决定意义的是家庭收入。1.消费和收入的这种关系称作消费函数。

C=c(Y)

2.基本心里规律：随着收入的增加，消费也会增加，但是消费的增加不及收入增加多。这条规律被称作“边际消费倾向递减规律”。3.边际消费倾向(marginalpropensitytoconsume)消费倾向：消费支出在收入中的比率消费增量与收入增量的比率，简称MPC。根据定义有：

MPC=ΔC/ΔY0<MPC<1边际消费倾向递减规律收入消费MPC190009110210000100000.89311000108500.85412000116000.75513000122400.64614000128300.59715000133600.53消费函数为非线性状态，边际消费倾向随着收入增加而呈现递减趋势。4.线性消费函数如果消费和收入之间存在线性关系，则消费函数可表示为：C=+Y（P71）。经济含义：消费等于自发消费与引致消费之和。如下图CoYC=+Ya45。（二）储蓄函数

1.储蓄：收入中未被消费的部分。储蓄随收入增加而增加比率递增。

2.储蓄函数：S=S(Y)如果储蓄曲线为直线的话，则有：储蓄是收入减去消费后的余额，即S=Y-C。在线性条件下，C=a+

Y，代入前式有S=Y-（a+

Y），经整理则有：

S=-+(1-)Y（1＞

＞0）3.边际储蓄倾向：储蓄增量与收入增量的比率，简称MPS。根据定义有：MPS=ΔS/ΔY4.由于对收入来说储蓄函数与消费函数为互补函数，我们有ΔY=ΔC+ΔS；如果在两边同除ΔY，则有ΔY/ΔY=ΔC/ΔY+ΔS/ΔY，即：MPC+MPS=1

二、关于消费函数的其他理论消费之迷??根据凯恩斯的消费理论不应该出现以下两种情况：

1.二战后政府的战时需求减少，并没有导致长期的经济萧条；2.20世纪40年代中期，库兹涅茨根据1869~1938年美国的收入消费资料，提出了长期消费函数，证明在这期间收入虽然增长了7倍，但消费与收入始终保持固定的比率。这两种情况同凯恩斯的消费理论是矛盾的，被称作“消费之迷”。（一）生命周期的消费理论1.提出者：美国经济学家莫迪利安尼2.理论出发点：这种理论把人生分为青年、壮年、老年三个阶段，认为消费者总是要估算一生的总收入并考虑在人生命过程中如何最佳分配自己的收入，以获得一生中消费最大满足。3.总储蓄和总消费会部分地依赖于人口的年龄分布，当更多人处于储蓄年龄时储蓄就会上升。思考：社会保障系统对消费的影响？(二)永久（持久）收入消费理论

1.提出者：美国经济学家弗里德曼永久收入的含义：可以预计到的长期收入。

2.观点：一个人的收入可分为持久性收入和暂时性收入。持久性收入是稳定的、正常的收入（三年以上）；暂时性收入则是不稳定的、意外的收入。消费者的消费支出主要不是由现期收入决定，而是由他的永久收入决定的。思考：政府运用暂时性税收政策影响消费是否有效？三、影响消费的其他因素（一）利率

1、传统看法：利率提高，储蓄增加

2、现代看法：难以判断（1）替代效应：利率提高，储蓄增加。（2）收入效应：利率提高，未来利息增加，未来财富增加，增加目前消费，减少储蓄。（3）低收入者，利率越高，主要发生替代效应；高收入者，利率提高，主要发生收入效应。（4）储蓄的目的为将来获得固定金额，利率提高，可使本金数额减少，减少储蓄，增加消费。（二）价格水平价格水平的变动，影响实际收入，影响生活消费水平。当名义收入不变时，物价上升时，实际收入减少，为保持原有消费，消费倾向就会提高，反之亦然。“货币幻觉”：只注意货币收入增加，忽略物价上升，误以为实际收入增加，从而平均消费倾向也上升。（三）收入分配高收入家庭消费倾向较小，低收入家庭消费倾向较大，则国民收入分配越是平均，全国性的平均消费倾向就会比较大。BACK5.3两部门经济中

国民收入的决定及变动一、使用消费函数决定收入（一）假定：两部门经济，投资是一个常量（二）收入恒等式和消费函数结合由于：总支出=总收入所以Y=C+IC=+Y得到均衡收入：Y=(a+I)/(1-

)假定消费函数C=1000+0.8Y，自发计划投资始终为600亿美元，则均衡收入为多少？总需求（总支出）45o收=支供=求E80005000c+i160010000Y（亿美元）cc+i总供给BACK5.4乘数论一、问题的引出：

1920-1930年，英国陷入了严重的经济危机。失业人口多达100万，给政府形成很大压力。1929年，LloydGeorge提出由政府举办公共工程来消除失业的竞选宣言，由此引发争论。英国剑桥大学学生卡恩认为：总需求（AggregateDemand）任何的变动，如消费的变动、政府支出的变动、净出口的变动等，都会引起国民收入（NationalIncome）的更大变动。他将这一现象称之为乘数现象。凯恩斯在卡恩的基础上完善了乘数理论，并把乘数作为国民收入决定理论的一个重要部分。二、案例：投资引起收入增加的连锁反映过程（假定边际消费倾向为0.8）ΔIΔYΔCΔS100亿元10080208064166451.212.8-----------------------------------100500400100100亿元的投资是用来购买最终产品，最终产品价值是GDP，也就是说这批机器设备的价值等于为生产这批机器设备所需要全部生产要素所创造的价值，这些价值都转化为工资、利息、地租、利润，因此，投资100亿元机器设备会使收入增加100亿元。那么这样继续下去，增加100亿元投资使得国民收入增加多少呢？用数列工具可以解决这个问题：三、投资乘数概念

投资乘数：指在一定的消费倾向下，投资变动引起的国民收入的最终变动量。

在宏观经济学中，乘数有双重含义

1、经济中某一自变量发生变动时，所导致因变量的最终变动幅度；

2、特指投资乘数。四、计算公式五、投资乘数发挥作用的限制条件

乘数原理（PrincipleofMultiplier)是凯恩斯收入决定理论和就业理论的一个重要组成部分，当时经济处于萧条时期，乘数可以发挥作用，即经济中存在没有得到充分利用的资源。特别是重要资源不存在“瓶颈”状态。如果经济中没有过剩的生产能力或者过剩的生产能力较小，增加投资只会引起总需求的增长，却不会或难以使生产增加，最终结果只能是物价水平上升。

假设消费函数C=100+0.8Y，投资I=50（1）求均衡收入、消费和储蓄。（2）若投资增到100，试求增加的收入。解：（1）

均衡收入Y＝(100＋50)/(1－0.8)＝750C＝100＋0.8×750＝700S＝Y－C＝750－700＝50（2）若投资增至100，则收入Y′＝（100＋100）/（1－0.8)＝1000，比原来的收入750增加250（△Y＝Y′－Y＝1000－750＝250）（3）若消费函数为C=100+0.9Y，投资I仍为50，收入和储蓄为多少？投资增到100时，收入增加多少？

（4）消费函变动后，乘数有何变化？（3）

变化后的收入Y＝（100＋50）/（1－0.9)＝1500；S＝Y－C＝1500－(100＋0.9×1500)＝1500－1450＝50。若投资增至100，则收入Y＝（100＋100）/（1－0.9)＝2000（△Y＝2000－1500＝500）（4）消费函数从C＝100＋0.8Y变为c＝100＋0.9Y后乘数从5(K＝1/(1－0.8))变为10(K＝1/(1－0.9))BACK5.1-5.4课堂练习1．在两部门经济中，均衡发生于()之时。

A．实际储蓄等于实际投资

B．实际的消费加实际的投资等于产出值

C．计划储蓄等于计划投资

D．总支出等于企业部门的收入2.根据凯恩斯的消费函数，引起消费增加的因素主要是：（）。

A.价格水平下降B.收入增加C.储蓄增加D.利率降低3.在两部门经济中，当投资增加100万元时，国民收入增加了1000万元，那么此时的边际消费倾向为：（）

A.1B.0.1C.0.9D.0.24.根据凯恩斯的储蓄函数，引起储蓄增加的因素是：（）。

A.收入增加B.利息率提高

C.人们预期未来的价格水平要上升5.假设总供给是540美元，消费是460美元而投资是70美元，在该经济中()。A.计划投资等于计划储蓄B.存货中包含有非计划投资C.存在非计划储蓄D.非计划储蓄等于计划投资加非计划投资6.依据哪种消费理论，持续较高的失业保险金对消费影响最大？（）A.凯恩斯绝对收入消费理论B.永久收入的消费理论C.生命周期的消费理论7.依据哪种消费理论，一个暂时性减税对消费影响最大？（）A.凯恩斯绝对收入消费理论B.永久收入的消费理论C.生命周期的消费理论8.哪种消费理论预言总储蓄将依赖于总人口中退休人员和年轻人的比例？（）A.凯恩斯绝对收入消费理论B.永久收入的消费理论C.生命周期的消费理论问题:一些西方经济学家常断言，将一部分国民收入从富者转给贫者，将会提高总收入水平，你认为他们的理由是什么?答：根据凯恩斯的消费理论，随着收入的增加，消费也会增加，但消费的增加不及收入增加的多，存在边际消费倾向递减规律。富者收入水平高，边际消费倾向低，而贫者收入水平低，边际消费倾向高。如果将一部分国民收入从富者转给贫者，则会增加整个社会的消费倾向，从而提高整个社会的总消费支出水平。通过消费增长，将会提高总收入水平。BACK5.5三部门经济的收入决定及乘数一、若干假定：（一）不考虑折旧，投资是指净投资；（二）假定是封闭型经济；（三）政府的收入都是个人所得税；

根据这些假定，国内生产净值、国民收入、个人收入都相等，个人可支配收入要小于前者。二、三部门经济中均衡收入的决定（一）总支出=总收入

C+I+G=C+S+T得到三部门经济宏观均衡条件：I+G=S+TI=S+(T-G)（二）定量税条件下三部门经济中的均衡的国民收入决定在I+G=S+T中，T

有定量税与比例税两种形式，这里只讨论定量税条件下三部门经济中均衡的国民收入决定。定量税：税收量不随收入的变动而变动

总支出=总收入

假设消费函数为C=α+βYd，Yd

表示居民可支配收入，定量税为T，投资为I，政府购买为G，试求均衡的国民收入水平。因为Yd=Y-T，根据均衡方程式，有：Y=C+I+G=α+βYd+I+G=α+β(Y-T)+I+G整理后得到：三、

三部门经济中各种乘数（一）定量税条件下的各种乘数已知三部门经济中均衡的国民收入决定公式：可以求得定量税条件下的下述几个乘数。

1.政府购买支出乘数：收入变动对引起这种变动的政府购买支出变动的比率。（二）税收乘数：收入变动对税收变动的比率

税收乘数有两种：第一种是税率变动对总收入的影响，第二种是定量税对总收入的影响。这里只讨论第二种情况。在收入Y公式中，只有税收T变动，则税收为T0和T1时的收入分别为：（三）政府转移支付乘数：指收入变动对政府支出变动的比率证明：有了政府的转移支付后，Yd=Y-T+Tr,

Y=C+I+G=α+βYd+I+G=α+β(Y-T+Tr)+I+G（四）平衡预算乘数平衡预算——是指政府增加等量的支出与税收，即：△g=△t平衡预算乘数——是指政府收入和支出同时以相等数量增加或减少时国民收入变动对政府收支变动的比率。用Δy代表政府支出和税收各增加同一数量时国民收入的变动量，则：Kb=1（意味着增加等量的支出与税收时，将会引起等量的国民收入的增加）。BACK5.6四部门经济中国民收入的决定一、四部门经济中均衡的国民收入决定

（一）在开放经济中，一国的均衡收入取决于以下几个因素：

Y=C+I+G+NX

（二）进口是收入的函数：

M=M0+rYM0表示自发性进口，r表示边际进口倾向，X不变。（三）国民收入决定的模型二、四部门经济中对外贸易的乘数

由四部门经济中均衡国民收入决定的公式得到：

在封闭经济中，投资、政府支出增加，国民收入增加的倍数是，而现在成了，乘数变小了。这主要是由于增加的一部分现在要用到进口商品上去了。BACK5.5-5.6课堂复习题1．如果其他情况不变，税收和政府购买增加同一数额时，则()。A．(C+I+G)上移B．(C+I+G)下移C．(C+I+G)不变D．以上三种情况都有可能2．边际进口倾向上升()。A．对乘数的影响和MPC一样B．对乘数没有影响C．使乘数变大D．使乘数变小3.如果消费函数为C=100+0.8(Y-T+Tr)，那么政府购买支出乘数是：（）。A.0.8B.1.25C.4D.54.下列哪项经济政策将导致收入水平有最大变化（）。

A.政府增加购买50亿元商品和劳务

B.政府购买增加50亿元，同时增加税收50亿

C.税收减少50亿元D.政府购买增加50亿元，其中30亿由增加的税收支付5.下列哪一项不是恒等式（）。

A.Y=C+I+GB.C+I=C+SC.S+T=I+GD.I=S+(T-G+Tr)6.政府购买支出乘数（）。

A.等于投资乘数

B.等于投资乘数的相反数

C.比投资乘数小1D.等于转移支付乘数7.如果政府购买支出乘数为8，在其他条件不变时（税收为定量税），税收乘数为（）。A.-6B.-8C.-7D.-58.税收乘数和转移支付乘数的区别是（）。

A.税收乘数总比转移支付乘数小1B.前者为负，而后者为正

C.两者相等

D.后者是负的，而前者为正9.如果MPS为0.2，则税收乘数（税收为定量税）值为（）。

A.-5B.0.25C.-4D.210、三部门经济中的平衡预算乘数是指()A.政府预算平衡(即赤字为零)时的乘数

B.实现平衡预算时，国民收入不变

C.政府转移支付和税收同方向变化同一数量时,国民收入变化与政府转移支付变化量或税收变化量之比

D.政府购买和税收同方向变化同一数量时,国民收入变化与政府购买或税收变化量之比11.以下哪种说法是错误的(

)A.增加转移支付将增加国内生产总值。B.在存在所得税条件下（税收为定量税），增加政府购买同时减少等量的转移支付，将使国内生产总值增加与政府购买相同的量。C.边际储蓄倾向越大，政府购买变动对国内生产总值的影响就越大。D.四部门经济中的投资、政府购买支出乘数小于三部门经济中的投资乘数5.7投资的决定前面讨论了产品市场中总支出水平如何决定总产出水平，当时，我们假设了投资（I）是一个常数。然而，市场经济中不但有产品市场，还有货币市场，两个市场是相互影响，相互依存的；不但消费（C）是一个变量，而且投资（I）也是一个变量。一、什么是投资增加或替换资本资产的支出，指在一定社会中实际资本的增加。三个不同范畴：企业用于机器设备等投资的固定投资；居民用于住房建筑的住房投资；由库存原料、半成品和成品所组成的存货投资。我们这所分析的投资，指涉及到上述三类投资的社会实际资本的增加。投资对国民经济运行有重要的影响。从很多国家的宏观经济运行实践来看，经济波动的原因主要是投资的波动，新的经济周期主要是由固定资产更新改造、基本建设投资扩张所引起的。二、实际利率与投资（*）（一）投资是一个多元函数，主要取决于预期收益、利率、风险等因素。凯恩斯认为：是否要对新的实物资本进行投资，取决于这些新投资的预期收益率与为购买这些资产而必须借进的款项所要求的利率的比较。前者大于后者时，投资是值得的；后者大于前者时，投资是不值得的。（二）当投资的预期收益率既定时，投资决定于利率

1、凯恩斯认为，决定投资的首要因素是实际利率。实际利率等于名义利率减通货膨胀率。

投资与利率之间的这种关系就称之为投资函数。记作：

I=I(r)2、投资函数一般可写成：

I=I(r)=e-dr

是利率的减函数。其中，e为自主投资；d为利率对投资需求的影响系数，或投资需求对利率变动的反应程度；r为实际利率，即名义利率与通货膨胀率的差额；-dr是投资需求中与利率有关的部分，又称为引致投资。三、预期收益与投资影响预期收益率的因素主要有三个：（一）对投资项目的产出的需求预期。（二）产品成本。工资成本变动对投资需求的影响具有不确定性。一方面，工资成本上升在其它条件不变时会降低企业利润，尤其是劳动密集型行业，降低投资需求。另一方面，工资成本上升会使企业更多地考虑采用新的机器设备，从而使投资需求增加。（三）投资税抵免。有的国家的政府为鼓励企业投资，作出规定：投资的厂商可以从它们的所得税单中扣出其投资总值的一定的百分比。这一政策称之为投资抵免政策。四、风险与投资

（一）风险是指投资失败的可能性（二）投资总有风险，且高投资收益往往伴随着高投资风险（三）一般而言，经济走势看好时，投资风险较小；反之则投资风险较大。投资需求会随人们承担风险的意愿和能力变化而变动。BACK

5.8

IS曲线之前将I视为常量，现在将它视作变量，并分析当I为变量时，均衡的国民收入Y的决定。一、IS曲线及其推导（一）IS曲线的产生之前分析两部门经济均衡收入公式：公式中的I是常量本节中I是变量：投资是利率的函数：i=e-dr将I=e-dr式代入上式，可得（二）结论：均衡的国民收入与利率之间存在反方向变动关系。

假设投资函数i=1250―250r，消费函数c=500+0.5y，相应的储蓄函数s=-α+（1-β）y=-500+（1-0.5）y=-500+0.5y，根据可得：

当r=1时，y=3000；当r=2时，y=2500

当r=3时，y=2000；当r=4时，y=1500

…………

由此得到一条IS曲线。ISY（亿美元）250020001500100050004321r因为我们是在产品市场均衡条件下来分析i为变量时利率r与国民收入y之间的关系，而产品市场均衡条件必有i=s，所以将y曲线称之为IS曲线。（四）IS曲线名称的由来（五）通过四象限来描述IS曲线的推导1、根据投资是利率的减函数i=e-dr，给定一个利率r，由给定的r推出i值2、由i=s的这一均衡条件，可由i值推出s值3、由储蓄是收入的增函数s=y-c(y)，可由s值推出y值4、将r值与y值在象限四中描出，就可以得到一个点。将无限个r值与y值联系起来，就得到在产品市场达到均衡（I=S）时，利率r与国民收入y之间相互关系的曲线：i(r)=y-c(y)，并将这条曲线命名为IS曲线50010002502500000syISi(r)=y-c(y)

450i=i(r)i=ss=y-c(y)500750100012505001000200025001500y1234r50010001500200025002507501250is12501000750500i12501000750500250r4321投资需求⑴⑶储蓄函数产品市场均衡⑷投资储蓄均衡⑵四象限条件下IS曲线的推导与描述二、IS曲线的斜率（一）IS曲线的代数表达式在二部门经济中，均衡收入的代数表达式为（二）斜率的大小分析IS曲线的斜率为负值，表明均衡国民收入与利率反方向变化；斜率的大小既取决于β，也取决于d。1、d是一个绝对数；表示利率变动一定幅度时投资的变动程度。d大

投资对利率变化敏感

国民收入对利率的变化也相应地越敏感

IS斜率的绝对值越小,IS曲线越平缓2、β是边际消费倾向。β大

乘数K大

投资的变化量和一个较大的乘数相乘

△y大

IS曲线平缓三、IS曲线的经济含义（一）描述产品市场达到宏观均衡，即i=s时，总产出y与利率r之间的关系。（三）处于IS曲线上的任何点位都表示是在i=s条件下的y与r的关系，偏离IS曲线的任何点位表示经济的非均衡状态。（二）均衡的国民收入与利率之间存在反方变化。利率提高，总产出趋于减少；利率降低，总产出趋于增加。yr%y1相同收入，但利率高，i<s区域r3r2r1r4利率低，

i>s区域yyy3IS如果某一点位处于IS曲线的左边，表示该点产出y1面对的现行利率水平过低，导致投资规模大于储蓄规模，有i＞s。如果某一点位处于IS曲线右边，表示该点产出y3面对的现行利率水平过高，导致投资规模小于储蓄规模，有i＜s。四、IS曲线的移动利率不变，外生变量冲击导致总产出y增加，IS水平右移利率不变，外生变量冲击导致总产出y减少，IS水平左移yIS曲线的水平移动产出减少产出增加分几种情况讨论IS曲线移动(P83表5.1)1、投资需求的变动使IS曲线的移动。投资需求增加，IS曲线就会向右上移动；若投资需求下降，IS曲线向左移动。证：在既定利率条件下，i↗(自发性投资支出e)

y↗

IS曲线向右上方移动。移动幅度：Δy=kΔi2、储蓄需求的变动使IS曲线的移动。储蓄增加，IS曲线就要向左移动；反之，就要向右移动。证：在收入既定时，s↗

c↘(自发性消费支出a)

y↘

IS曲线向左移动。移动幅度：Δy=–kΔs3、政府支出的变动使IS曲线的移动。增加政府购买性支出，会使IS曲线向右平行移动；反之，则使IS曲线向左平行移动。证：在既定利率条件下，g↗

y↗

IS曲线向右移动。移动幅度：Δy=kgΔg4、税收的变动使IS曲线的移动。增加税收，会使IS曲线向左移动；反之，则会使IS曲线向右移动。移动幅度：Δy=–ktΔt

结论：一切自发支出量的变动都会使IS曲线移动5、分析的意义：分析财政政策如何影响国民收入变动1、IS曲线是描述()

A.产品市场达到均衡时，国民收入与利息率之间的关系B.货币市场达到均衡时，国民收入与利息率之间的关系

C.货币市场达到均衡时，国民收入与价格之间的关系D.产品市场达到均衡时，国民收入与价格之间的关系2、自发投资支出增加10亿美元，会使IS()A.右移10亿美元；B.左移10亿美元；C.右移支出乘数乘以10亿美元；D.左移支出乘数乘以10亿美元。3、如果税收增加10亿美元，会使IS（）A.右移税收乘数乘以10亿美元；B.左移税收乘数乘以10亿美元；C.右移支出乘数乘以10亿美元；D.左移支出乘数乘以10亿美元。4、税收和政府购买性支出的等量增加，使得IS曲线()

A.不变

B.向右平移Kb·ΔG单位

C.向左平移Kb·ΔG单位D.向右平移Kb单位5、当投资对利率更敏感时，IS曲线的斜率就（）A.变小B.变大C.不变D.不确定6、当现行经济状态位于IS曲线的右上方时,说明国民经济中供求关系为()A.供求相等B.供不应求C.供过于求D.I=S5.9财政政策(P74-81)金融危机中国应对：［政策回放］

2008年11月５日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，宣布我国将采取十大措施，在未来两年内投资４万亿元以刺激经济。发改委2008年四季度到2010年底，4万亿元投资的重点投向和资金测算：

1、重点投向资金测算廉租住房、棚户区改造等保障性住房约4000亿元；

2、农村水电路等民生工程和基础设施约3700亿元；3、铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造

约15000亿元；4、医疗卫生、教育、文化等社会事业发展

约1500亿元；5、节能减排和生态工程约2100亿元自主创新和结构调整约3700亿元；6、灾后恢复重建约10000亿元。

［政策回放］2009年初以来，国家采取了一系列“扩内需”政策措施：１月１日起实行增值税转型，减轻企业负担１２００亿元。此后家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡等刺激农村需求的措施相继出台。进入下半年，国家又推出汽车、家电等以旧换新等补贴政策。地方政府也推出“消费券”等扩大内需措施……与投资、出口相比，消费一直是我国经济增长“三驾马车”中的“短板”。目前，我国居民消费对经济增长的贡献，仍比世界平均水平低近１０个百分点。要实现从“投资主导型”向“消费主导型”的经济增长模式转变，任务仍十分艰巨。一、财政政策的含义财政政策：政府为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策。其实质为政府变动税收和支