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1高 等 教 育 自 学 考 试毕业设计(论文)2毕业设计(论文)评议意见书专业 电子政务 姓 名题目 我国电子政务发展应用研究指导教师评阅意见成绩评定: 指导教师:年 月 日答辩组意见答辩组负责人:年 月 日备注3毕业设计(论文)任务书毕业设计(论文)题目:我国电子政务发展应用研究一、毕业设计(论文)内容我国电子政务发展应用研究二、基本要求了解电子政务发展史、现状和问题。三、重点研究的问题1、我国电子政务的发展2、我国各地区电子政务的简要发展3、怎样完善我国的电子政务四、主要技术指标五、其他需要说明的问题下达任务日期: 年 月 日要求完成日期: 年 月 日指导教师:4开题报告题目:我国电子政务发展应用研究一、选题的目的和意义为了使更多的人了解我国的电子政务的状况二、研究的重点内容1、我国电子政务的发展2、我国各地区电子政务的简要发展3、怎样完善我国的电子政务三、进度计划四、指导教师意见指导教师:年 月 日5中 文 摘 要摘要:目前我国电子政务的发展缺乏宏观规划,国家没有提出明确的电子政务发展目标,也没有制定相应的发展规划。各地电子政务的建设是各自为政,采用的标准也各不相同,也没有建立相应的组织机构。由于我国电子政务的发展较晚,目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规,而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付还没有制定相关的法律。在一定程度上也制约了我国电子政务的发展。 关键词 电子政务、国家、电子交易6English AbstractjingyingyanAbstract:at present, the development of E-government in China lack of planning, the state did not make clear e-government development goals, also did not make the corresponding development plan. The construction of e-government is around the act of ones own free will, the standard also each are not identical, also did not establish corresponding organization. Due to the development of E-government in China relatively late, at present only by the administrative organ in the Internet management introduced a number of restrictive regulations, and how to promote the electronic transaction, using electronic signature and electronic payment is not related to the development of law. To a certain extent, also restricted the development of E-government in china.7目 录一、 什么是电子政务*二、 我国电子政务的发展史*三、当前我国电子政务的现状 *四、一个成功的电子政务系统:海淀园数字园区 *五、 我国电子政务存在的问题 *六、 近期内应该采取的措施 *七、 参考献文 *8我国电子政务发展应用研究姓名:*世界主要经济技术大国和部分发展中国家,电子政务的发展十分迅速,政府管理和服务已经初步实现了电子化,电子政务与电子商务、家庭上网密切融合,国民经济信息化的水平大大提高,开始初步形成信息社会的雏形。而我国的电子政务才刚刚起步,电子政务的理论和政策研究尚属空白,应用还处于“摸着石头过河”的探索阶段,不同地区、不同部门的发展很不平衡,与主要信息技术国家的差距还很大,发展电子政务的任务十分紧迫。所以我们要一起来关注一下我国的电子政务的发展应用研究。下面我们将具体分析。一、什么是电子政务(一)电子政务的基本概念关于电子政务( electronic government(egovernment) )的概念,国内外没有形成统一的表述,叫法也各异,如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。随着时代的发展,电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展,但其基本的内涵是一样的。即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合,政府部门重组后,通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施,从而打破时间、空间及部门分割的制约,全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务” 。根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义:一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术,依赖于信息基础设施和相关软件的发展。二,电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植,而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。电子政务的建设是一项复杂的系统工程,是对传统政府管理的重组、整合和创新,不仅是技术创新,而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。三,电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等9现代信息技术更好地履行政府职能,塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府,为公众、企业和社会提供更好的公共服务,最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。电子政务堪称政府管理的革命。(二)电子政务与电子政府之间的关系电子政府和电子政务并不是同一个概念。电子政府构想集中于政府与民众之间的电子政务。电子政务则同时包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与民众之间的电子政务,不但其范围更广,而且内容也要比电子政府丰富得多。电子政务与电子政务既有区别,又有联系。电子政府最重要的内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限,建构一个电子化的虚拟机关,使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务,而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式。人们可以使用不同的形式、非特定的时间及地点,与政府进行沟通。电子政府,实质上就是把工业化模型的大政府-特点是集中管理、分层结构、在物理经济中运行-变为新型的管理体系,以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的信息经济,同时也适应社会的根本转变。电子政府名称直译自英文单词 Electronic Government (简称 E-Government,有的还称 Government Online 即政府在线),原是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”,从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。电子政府总的来说,更多地是放在利用信息技术来改造政府服务的提供方式,即政府部门与民众之间的电子政务之上。我们在探讨电子政府这一概念的时候,同样偏重于政府服务的电子化,而很少涉及几乎同等重要的部门内部和部门之间的电子政务活动。这种倾向之所以出现,主要是 “政府”这个词本身就有实体的含义,而且政府作为一个整体出现,经常是与社会相对而言的。在这种情况下,人们更多地是从民众接受服务的角度来探讨电子政府,也就是很自然的结果。二、我国电子政务的发展史10我国电子政务的发展历程:中国政府信息化大致经历了单机应用阶段的“办公自动化”“政府上网”及能力建设全面推进和现阶段“应用主导”三大发展阶段。众所周知,无论国内还是国外,基于互联网的电子政务的历史都不算长。然而,为了全面认识电子政务的历史发展及其内在规律,我们的考察其实应该从构成现今电子政务网络的节点开始。(一)单机应用阶段的“办公自动化”2 0 世纪末叶,在“政府上网”之前,我国政府的信息技术应用,大体上包括建立专门机构、专项业务应用系统建设、启动政务专网建设和初步制定标准等内容。总体而言,这一时期的政府信息化更多带有单机应用、分散开发的特征。自 2 0 世纪 8 0 年代中期,我国党政机关开始步入信息化建设。1984 年,邓小平作出重要题词:“开发信息资源,服务四化建设” 。原国家计划委员会经国务院批准成立了信息管理办公室,负责推进国务院有关部委的经济信息系统建设工作。1987 年,经国务院批准,原国家计划委员会又将所属的计算中心、预测中心和信息管理办公室 3 个机构合并,正式组建了国家信息中心,负责国家经济信息系统的规划与建设。与此同步,国家有关部门和专门领域的信息系统建设也开始推进。1985 年后的 5 年间,政府共投资了 2 0 0 多亿元,先后建设了 1 2 个国家级政府信息系统,包括经济、金融、铁道、电力、民航、统计、财
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