2015施工安全策划书

1 2015施工安全策划书 一、 安全目标 “五无 ”、 “三控 ”、 “一确保 ”。 “五无 ”即无人身伤亡事故、无行车险性以上事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故、无重大交通责任事故 ； “三控 ”即 职工年重伤频率控制在 以下，职工年轻伤频率控制在 12 以下，行车事故件数控制在 10万吨走行公里以内 ； “一确保 ”即 确保施工安全生产始终处于受控状态。 二、 安全工作方针 安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。结合我项目部施工的特点，我们制定出以下三十二字方针： 齐抓共管，全员参与，措施到位，狠抓落实，标准作业， 杜绝违章，层层把关，确保安全。 三、 工作指导思想 明确 安全 生产在施工中的作用和 位置，严格科学管理，规章制度到位，严肃劳动纪律，标准有序作业，强调预防为主， 安全管理为施工服务，施工完善管理，不断 学习总结创新， 确保安全生产 。 四、安全工作思路 施工准备阶段通过经理部安全监察部建立安全工作的制度体系和监控体系，对施工生产建立“金字塔”式网络管理。同时，通过各种形式的培训教育（讲课、黑板报、观看录象、请路局专业人员现场演示等），切实增强全员的安全意识，开工前形成“人人懂安全、人人重安全”的良好氛围。 2 施工阶段由经理 部安全监察部实施安全监控体系的有效运转，通过管理与施工生产的结合，对施工生产实施具体的过程控制，管理为施工服务，同时，在实际生产中不断完善管理。 五、 保证安全的管理 、 组织措施 1、建立系统、紧密切合实际的安全控制网络，确保安全责任和安全工作制度纵向到底，横向到边，对施工生产实施层层把关，层层负责。通过控制网络将安全工作制度与施工生产有效结合起来，实现制度在施工生产中“四个落实”：落实到班组、落实到个人、落实到岗位、落实到环节。 2、 成立沾昆二线铺架项目经理部安全生产委员会，组织机构健全，职责分工明确 。同时， 经理部所属各单位成立以队长为首的安全生产小组，设专职安检员，班组设兼职安全员。 安全生产委员会负责处理解决施工生产的日常性事物， 组织、领导安全生产管理工作，同时组织实施各种安全性检查，对施工中随时出现的问题召开安全生产会议。 通过 安全生产委员会的有效运转，实现对施工安全的第二道体系保障。 3、附 安全保证体系框图和安全管理网络图。 六、安全生产重点工作制度 依据国家安全生产法和铁道部、路局、路局相关站段的有关规范、规定、细则等要求和精神，结合我经理部施工的具体工程难点、特点，我们制定了以下确保安全生产的工 作制度：安全生产管理制度、营业线施工安全防护制度 营业线施工安全必须坚决 3 执行 “卡死”的制度、防护用品管理制度等。 七、营业线施工 安全 保证 主要技术措施 (一 )人身安全 1、 1一般规定 1、 1、 1 施工负责人要组织施工作业人员学习营业线施工安全知识和作业安全操作规程，经常对施工作业人员进行安全防护知识教育。 1、 1、 2 在营业线作业人员，应按规定着装，配戴并正确使用劳动保护用品，严格执行安全技术操作规程。 1、 1、 3 施工机具设备要严格管理，经常检修，精心使用。对劳动机械设备必须经安全技术检验合格，并 经由领导批准持有合格证的司机操作。 1、 1、 4 储藏易燃、有毒、爆炸等危险品，必须符合安全规定要求，并指定经过安全培训持上岗证的专人负责妥善保管。使用时防止起火、爆炸和中毒。 1、 1、 5 野外作业遇雷雨时，施工作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处躲藏，严禁在高压线网下，大树下、电杆旁和涵洞内避藏。 1、 1、 6在高处、陡坡及立体交叉地点作业时，必须戴安全帽、系好安全带（绳），挂牢安全网。不准穿带钉或易溜滑的鞋进入工地。 1、 1、 7 在桥梁上、隧道内作业时，必须按规定设置防护。列车接近时，必须按规定下道，迅速撤 离桥隧或进入避车台（洞）。？ 1、 1、 8 在电气化铁路上作业时，作业人员所带的工具、材料 4 与牵引供电设备带电部分需保持 2 在距离接触网带电部分不到 2m 的建筑物及设施上作业时，必须按规定办理接触网停电申请手续，在得到停电施工命令，并有接触网工区指派专人安设临时接地线后，方能进行施工作业。 1、 1、 9 装卸长钢轨，钢丝绳与挂钩、固定器等要联结牢固，人员不得站在移动前方和钢丝绳附近。 长轨车运行时，人员须离开轨端 3 禁止在长轨上走动；卸轨时，撬棍不得插入长轨移动方向的横梁后面，在前一根长轨通 过本车后方能拨动后一根就位，严禁在悬空的长轨下作业，并注意长轨尾端下摆时伤人。 1、 1、 10运料列车在未停稳时，卸车人员不得打开车门及做其他影响安全的准备工作。开车门时，车上人员应离开车门，车下人员不得站在车门下面。 1、 2避车要求 1、 2、 1在营业线施工作业人员，必须熟悉防护信号显示方法，注意了望，听到工地防护员发出的来车信号后，应互相提醒及时下道避车，确保人身安全。 1、 2、 2 在区间行走时，应面向来车方向。通过桥隧、道口或跨越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应 在其前后设专人进行防护。 1、 2、 3 在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于 800 m、邻线不少于 500 慢行条件下，可距本线列车 500 线可不下道避车，但必须停止作 5 业并注意本线来车。 在站内其他线作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于500 线可不下道避车，但必须停止作业。 线路速度大于 120 公里的地段，特快旅客列车到达施工地点前10分钟，必须停止列车运行的施工，且人员、设备等应撤至距钢轨头部外侧 2工机械、物料必须堆码牢固。 邻线来 车若视线不良时，必须下道避车。区间不得停留人员，工具不得侵入限界。作业人员下道后要面向列车，注意车上散落货物和绳索伤人。 1、 2、 4 禁止钻车、扒车、跳车和从车底下递送料具。从停止的列车两端绕行通过线路时，应至少离开车辆 5m，并注意车辆的动态和邻线开来的列车。 1、 2、 4 遇有降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气影响了望时，应停线上作业。巡守人员可在路肩上行走，但应注意查看线路状况。 （二）施工防护 2、 1总的要求 2、 1、 1凡妨碍行车的施工及故障地点的铁路，均应设置防护。防护人员应经过培训考试合格持证（合格证，下同 ）的正式员工担任，防护人员应保持相对稳定，不得随意调换。 2、 1、 2 未设置好施工防护，禁止开工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护。施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。 2、 1、 3 施工防护人员在执行任务时，必须穿着规定的防护服 6 装，按规定带齐防护备品。 2、 1、 4 施工防护人员必须熟悉施工区段内列车运行情况，尤其要熟悉施工地段两端车站旅客列车到发及通过施工地段的时刻，确保旅客列车的绝对安全。 2、 1、 5 防护人员必须持证上岗，主动接受本单位、设备管理单位和行车组织单位及安全检查人员的监督检查 。 2、 2防护员的基本条件 2、 2、 1必须是本单位正式员工，年满 18周岁，思想品德好，身体健康，组织纪律性强，视力听力良好，吐字说话清楚，能做正式记录的人员担任。 2、 2、 2 必须具有高度的事业心和工作责任感，具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工现场作业情况。 2、 2、 3 必须经过铁路局有关部门对有关规章业务、本职工作的基本技能和安全技术进行培训考试合格，并取得合格证后，方可上岗作业。 2、 3防护员基本职责 2、 3、 1 根据施工作业的性质和内容、施工作业地点及施工负责人的指令，能正确办 理各种施工作业登记、销记手续，能正确的设置、撤除和显示各种防护信号。 2、 3、 2 维护列车运行秩序，及时制止盲目抢点施工、拖延下道的现象；有权制止线路未达到放行列车的条件而开通线路的现象，有权制止或纠正施工负责人的错误指令。 7 2、 3、 3 认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确”的八字方针，迅速准确的发出或传达各种列车信息和指令，确保施工作业中的行车和人身绝对安全。 2、 3、 4 防护员必须坚守工作岗位，集中精力，加强了望，严格纪律，认真做好防护工作。 2、 4施工负责人的基本职责 2、 4、 1 负责指派责任心强，具有安全生 产知识，熟悉防护办法，身体健康，经过培训考试合格的持证员工担任防护员、驻站联络员，并监督检查防护人员工作。 2、 4、 2 施工前应按审定的施工方案做好各项准备工作，填写施工要点计划单。指定驻站联络员、工地防护员、两端防护员、中间联络防护员，并对施工人员进行施工交底，确认防护信号备品、机具、材料等齐全完好。 2、 4、 3 负责抄录并确认施工封锁命令，决定施工防护信号的设置与拆除。 2、 4、 4 接到调度命令，确认防护信号已设好，各项施工准备已做好，安全措施已落实，方可发布施工命令。 2、 4、 5 施工中，根据批准的施工方案作 业，督促施工人员执行各项安全规定，随时把握进度与质量，并与驻站联络员保持联系。 2、 4、 6 在施工作业完成后，负责会同设备管理单位检查确认施工地段线路达到放行列车条件；卸车作业完毕后，确认机具路料堆放不侵限，清好道沿，关好车门后，方可下令撤除防护，开通线路。 8 2、 4、 7 督促作业人员按规定下道避车，确保行车地段行车和作业人身安全。 2、 5防护作业标准 2、 5、 1驻站联络员 1、按规定着装，携带上岗证、佩带臂章，带齐防护信号用品。持单位要点计划，按铁路局规定的时间到车站办理登记签认手续。 2、负责校对钟表，使车站 运转室、驻站联络员、工地防护员三者时间一致。 3、熟知常用的行车术语，经常与车站值班员联系，能看懂车站控制台的信号显示，了解列车运行情况，及时准确的向工地发出预报和确报。 4、能根据不同的施工性质和作业内容，依据规定要求，在“运统 46”（施工）上正确按理施工申请（慢行及封锁）、承认施工及线路开通和恢复常速的登记、销记手续。 5、遵守劳动纪律，不做与防护工作无关的事，不臆测行车，不擅离工作岗位。 6、做好施工作业的一点一登、一点一令和防护记录。如点内有施工列车进入施工地段时，也要将有关情况进行登记。 2、 5、 2工地防护员 1、按规定着装，携带上岗证、佩带臂章，根据不同的施工作业内容，带齐防护信号用品。 2、根据施工负责人的命令，用视觉、听觉信号显示各种防护指令，按规定设置好施工防护，并及时向施工负责人反馈信息，密切 9 注意施工现场作业安全情况。 3、保持与驻站联络员的定时通话（ 3 5分钟 1次），了解列车运行情况，邻、本线来车时，及时督促人机下道，并注意安全限界。 4、在列车慢行处所，当列车接近时，展开黄色信号旗立岗接车，显示慢行信号；当发现超速情况时，及时向有关部门报告。 5、按规定要求认真填写防护记录。 6、坚 守工作岗位，发现异常情况及时汇报，并能真确果断处理。 2、 5、 3两端防护员 1、按规定着装，携带上岗证、佩带臂章，根据不同的施工作业内容，带齐防护信号用品。 2、根据不同施工作业内容，按施工负责人的施工命令，正确设置各种防护，并及时向施工负责人反馈信息。 3、坚守工作岗位，加强了望，及时准确的向工地防护员通报邻、本线来车信息。 4、按规定要求认真填写防护记录。 5、坚守工作岗位，发现异常情况及时汇报，并能真确果断处理。 2、 5、 4中间联络防护员 对于施工地点作业范围较长或了望条件不良、通视不畅时，为了使工地 防护员与两端防护员之间能够通视，并保持通讯联系畅通，必须增设中间联络防护员。 1、按规定着装，携带上岗证、佩带臂章，根据不同的施工作业内容，带齐防护信号用品。 2、站立位置准确，便于了望，并能及时、准确的将工地命令传 10 递给端头及工地防护员，并及时反馈信息。 3、遇到以外突发情况，能够在本节点上按规定进行应急处理。 4、按规定要求认真填写防护记录。 2、 6防护信号 2、 6、 1视觉信号 红色 停车。 黄色 （注意或）减（低）速（度）。 绿色 按正常（规定）速度运行。 在昼间遇到降雾、暴风雨雪及其他情况，致使停车信 号显示距离不足 1000 m，注意或减速信号显示距离不足 400 m，调车信号及调车手信号显示距离不足 200使用夜间信号。 隧道内因光线较暗，用昼间信号不易了望，应采用夜间信号。 2、 6、 2听觉信号 号角、口笛、响墩发出的音响和机车及轨道车的鸣笛等发出的信号都属于听觉信号。 2、 6、 3 在列车运行时，施工负责人或工地防护员要求列车停车或降低运行速度，按规定应显示下列手信号： 1、停车信号 昼间 展开的红色信号旗。 夜间 红色灯光。 昼间无红色信号旗时，两臂高举头上向两侧急剧摇动。夜间无红色灯光时，用白色灯 光上下急剧摇动。 2、减速信号 11 昼间 展开的黄色信号旗。 夜间 黄色灯光。 昼间无黄色信号旗时，用绿色信号旗下压数次。夜间无黄色灯光时，用白色或绿色灯光下压数次。 2、 6、 4线路施工或线路故障使用的信号标志牌 1、停车信号牌 昼间 红色方牌。 夜间 柱上红色灯光。 昼间无红色信号旗时，两臂高举头上向两侧急剧摇动。夜间无红色灯光时，用白色灯光上下急剧摇动。 2、在营业线上施工，遇有自然灾害或其他影响列车运行安全的紧急情况，要求列车紧急停车时，采用响墩及火炬信号防护。司机在听到响墩的爆炸声或发现及火炬信号的火光 时，应立即停车。 3、减速信号 昼间 黄色圆牌。 夜间 柱上黄色灯光。 减速信号应注明每小时限速公里数。 减速防护地段终端信号： 昼间 绿色圆牌。 夜间 柱上绿色灯光。 减速信号牌的作用是要求列车按规定的速度通过慢行地段，减速防护地段终端信号表示列车已驶出慢行地段，可以恢复正常速度运行。 12 4、减速地点标 减速地点标的作用是由施工地点 200示机车司机减速地点的准确位置。 2、 6、 5视听信号显示方法，按下表执行： 注：听觉信号：长声为 3 秒，短声为 1 秒，音响间隔为 1 秒，重复鸣示 时间间隔为 5秒。 2、 6、 6 在区间线路上施工，车站与施工地点用电话联系的程序规定： 项目 显示方法 说 明 预报 信号 下行一长声 通知施工负责人，车站已对施工区段办理闭塞。 上行两长声 确报 信号 一长两短声 通知施工负责人，车站已向施工区间发车。 警报 信号 一长三短声 通知施工负责人及全体施工人员，列车已经接近。 停车 信号 连续短声 红色信号 昼间无停车信号时，两臂高举头上向两侧急剧摇动；夜间用灯光或火光上下急剧摇动。 取消 信号 两长 一短声 通知施工负责人，刚刚发过的预报或确报信号已予取消。 1、施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌握列车运行时刻，有效利用列车间隔时间，计划好施工作业的数量和进度，安排好劳动力、工具和材料，设好防护后方可施工。在 13 作业过程中密切注意来车“预报”、“确报”等信号。 （ 1）预报： 车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向工地防护员发出预报；如系通过列车，则应提前一个车站（即邻站向本站发车时）发出预报。 （ 2）确报： 车站向施工区间发车时，驻站联络员应立即向工地防护员发出确报。如施 工地点距车站较近或施工条件较复杂，而需提前预报、确报时，施工负责人应事先与驻站联络员商定，并通知全体防护员及施工作业人员。 （ 3）变更通知。 预报、确报有变化时，驻站联络员应向工地防护员发出变更通知。 2、工地防护员接到驻站联络员发出的预报、确报、变更通知后均应立即按规定信号（用喇叭、信号旗等）向施工负责人重复鸣示，直至对方以相同信号回答为止。同时应加强警戒，注意了望，监视来车与工地情况。如设有中间联络防护员时，应以上述相同方式准确及时的将信息传达给对方。 驻站联络员与工地防护员应至少每 3 5分钟通话一次。 如通信联系中断，工地防护员应立即以停车信号防护，并通知施工负责人停止作业，机具下道，尽快将线路恢复到允许放行列车条件，恢复工作未完不得撤除防护人员。 无论是开工、收工或转移作业地点，均应及时告知驻站联络员。 14 3、驻站联络员应加强与车站值班员的联系，双线区段反方向来车时，驻站联络员要及时通知施工负责人和工地防护员。 3、 6、 7施工现场防护信号备品的配备 1、施工现场防护人员（巡守）有多人同时上岗值班时，喇叭、信号灯、信号旗应按实际需要相应增加。 2、响墩和火炬，每年至少做一次检定实验，不合格者及时更换。 3、 速度大于 120km/00km/T”字移动减速信号牌。 4、电气化区段工区，配备回流线的数量与长度，根据需要确定。 5、无线电话机宜设有列车无线调度电话频点。 2、 7防护办法 2、 7、 1防护距离： 铁路技术管理规程规定，不同线路等级的“ A”值防护距离： 速度 V 120km/护距离为 800m； 120km/hV 140km/护距离为 1100m； 140km/hV 160km/护距离为 1400m； 160km/hV 200km/护距离为 2000m。 2、 7、 2在区间线路上施工设置或撤除移动停车信号防护程序： 1、设置移动停车信号防护时 （ 1）抄录并确认施工封锁命令。 （ 2）施工负责人通知两端防护员设置响墩，并展开停车手信号进行防护。 15 （ 3）设置施工地段两端的移动停车信号。 （ 4）发出施工命令。 2、撤除移动停车信号防护时 （ 1）施工负责人检查确认线路已达到放行列车条件。 （ 2）撤除施工地段两端的移动停车信号。 （ 3）通知施工地段两端防护员撤掉响墩，收起停车手信号，确认线路处于开通状态。 （ 4）通知车站开通线路。 2、 7、 3封锁施工防护： 1、在单线区间线路施工时，须按铁路技术管理规程第 291条第 1款第 1图规定，设置移动停车信号防护。（长度单位： m） 20 显示停车手信号的防护人员 响墩 移动停车信号牌 响墩 20 20 A 20 施 工 20 20 20 20 地 点 A A+60 A+60 2、施工地点在站外，距进站信号机（或站界标）少于 A+60 须按铁 路技术管理规程第 291 条第 4 款第 4图规定，设置移动停车信号防护。（长度单位： m） 如车站方面防护距离少于 60 不放置响墩。 20 显示停车手信号的防护人员 16 响墩 移动停车信号牌 响墩 进站信号机 20 20 施 工 20 地 点 A 20 少于 A+60 A+60 在规定利用动能创坡的区间施工，列车运行速度在 120km/h 及其以下线路，其防护距离（自施工地点至最外方第一个响墩间）不得少于 1100m。 在区间施工，除按上述办法防护外，还应在车站与施工地点分段设专职联络人员和防护人员，用电话联系。 防护人员应站在距离施工地点第一个响墩内 20示停车手信号。响墩放置位置如恰好在钢轨接头、道岔、道口、无碴桥上或隧道内时，将响墩位置向外方延伸。在尽头线上施工，施工负责人经与车站值班员联系确认尽头一端无列车或动车时，则尽头一端可不设防护。施工地点与防护人员了望条件不良又无电话联系时，应增设中间防护人员。 凡用停车信号防护的施工地点，在停车信号撤除后，列车需减低速度通过施工地点时，应按减速信号防护办法防护。 3、在站内线路上施工时，将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，可不设置移动停车信号牌。如不能加锁或钉固道岔时，在施工地点两端各 50 铁路技术管理规程第 292 条第一款第 5 图规定，设置移动停车信号防 17 护。（长度单位： m） 移动停车信号牌 施工地点 50 50 4、在站内线路上施工，如施工地点距离道岔少于 50m 时，将该道岔扳向不能通往施工地点的位置，并 加锁或钉固。如不能加锁或钉固时，在警冲标相对应处线路中心， 按 铁路技术管理规程第 292条第一款第 6图规定，设置移动停车信号防护。（长度单位：m） 移动停车信号牌 警冲标 施工地点 50 少于 50 5、在站内道岔上线路施工时，一端距离施工地点 50m，另一端两条线路距离施工地点 50m，分别在线路中心，按 铁路技术管理规程 第 292 条第二款第 9 图规定，设置移动停车信号牌防护；如一端距离外方道岔少于 50将道岔扳向不能通往施工地点的位置， 并加锁或钉固。（长度单位： m） 移动停车信号牌 18 施 工 50 地 点 50 6、在出站道岔上线路施工时，对区间方面，在站界标相对处线路中心， 按 铁路技术管理规程第 292条第二款第 11 图的规定，设置移动停车信号牌防护。（长度单位： m） 50 移动停车信号牌 站界标 施工地点 加锁或钉固 7、在交分道岔上线路施工时，将有关道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，在施工地点两端 50 铁路技术管理规程第 292条第二款第 12图的规定，设置移动停车信号牌防护。 移动停车信号牌 50 加锁或钉固 施工地点 50 加锁或钉固 8、在交叉渡线的一组道岔上线路施工时，一端在菱形中轴相对 19 处线 路中心，另一端在距离施工地点 50 铁路技术管理规程第 292条第二款第 13图的规定，设置移动停车信号牌防护。 加锁或钉固 移动停车信号牌 施工地点 50 2、 7、 4慢行施工防护 1、在单线区间减速施工时，必须 按 铁路技术管理规程第293条第 1款第 14图的规定，设置移动减速信号牌防护。 带 减速信号牌 减速地点标 移动减速信号牌 移动减速信号牌 带 减速信号牌 20 施工地点 20 800 800 A A 2、施工地点距离进站信号机（或站界标）少于 800必须 按 铁路技术管理规程第 293条第 3款第 17图的规定，设置移动减速信号牌防护。 带 20 20 减速信号牌 减速地点标 移动减速信号牌 移动减速信号牌 带 警冲标处和 减速信号牌 线路左侧 进站信号机 施工地点 20 少于 800 800 A A 3、在站内正线线路上减速施工时， 按 铁路技术管理规程第294条第 1款第 18图的规定，设置移动减速信号牌防护。 带 减速信号牌 移动减速信号牌 带 减速信号牌 进站信号机 大于 800 施工地点 800 A A 进站信号机 4、在站内正线道岔上减速施工时， 按 铁路技术管理规程第294条第 2款第 19图的规定，设置移动减速信号牌防护。 带 移动减速信号牌 带 减速信号牌 进站信号机 施工地点 800 A 进站信号机 A 5、在站线线路上减速施工时， 按 铁路技术管理规程第 294 21 条第 3款第 20图的规定，设置移动停车信号牌防护。 警冲标处 移动减速信号牌 施工地点 警冲标相对处 6、在站线道岔上减速施工时，必须 按 铁路技术管理规程第294条第 4款第 21图的规定，设置移动减速信号牌防护。 施工地点 (两面黄色 ) 移动减速信号牌 7、在慢行施工期间，速度大于 120km/h 至 200km/h 的线路，按不同线路速度等级的制动距离在移动减速信号牌外方增设带 当站内正线警冲标距离施工地点少于 800 800 当站内正线警冲标距离施工地点不少于特快旅客列车制动距离时，不设置带 当 进站信号机距离施工地点不少于特快旅客列车制动距离时，不设置带 2、 7、 5常规作业防护 在不需要以停车或移动减速信号防的区间线路上作业，在施工地点两端 500 1000m 处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的 22 路肩上，按 铁路技术管理规程第 295条第 22图的规定设置作业标防护。 作业标 单线 作业标 2、 7、 6施工列车防护 营业线施工列车是指铺架机、轨排车、收卸轨作业车、长轨运输车及其他线路施工机械专用车。施工列车进入区间封锁施工地段，应遵守下列办法： 1、施 工列车进入封锁区段的行车凭证为调度命令。施工列车在封锁区间作业，不得超过调度命令准许的时间。 2、施工列车到达车站后，车站值班员应通知施工单位驻站联络员，说明列车进入施工地段时间及准许在工地停留的时间等，驻站联络员应立即通知施工负责人做好各种准备，并在施工列车到达前在施工地段两端各 20工列车应在移动停车信号牌或工地防护员显示的停车信号前停车，按调车办法，在施工负责人的指挥下进入指定地点。 3、在封锁区间内，对分解后停放车辆的每一工作地点，按规定设置停车信号防护。 4、大型养路机械驶入 封锁施工地段，各机械车独自运行时，续行间隔不得小于 300m，速度不得超过 40km/h，并做好随时停车准备。 5、施工负责人必须严格划分各种作业项目的施工地段，并确定防护分区，每两个防护分区之间设一名防护员，显示停车手信号， 23 随作业前后移动防护，作业机具不准越过防护员的位置。 6、各机械车按规定排列顺序作业时，需保持不小于 10m 的安全距离。配碴整形车在双线地段放下工作装置时，应和防护员取得联系，确认邻线无来车时方准下架；在线间距小于 碴整形车靠邻线一侧的犁板禁止作业。 7、使用大中型养路机械 封锁线路进行施工作业，按 铁路技术管理规程第 296至 299条规定进行防护。 2、 7、 7轻型车辆和小车使用防护 1、轻型车辆是指由随乘人员能随时撤出线路的轻型轨道车及其他非机动车辆；小车是指单轨小车、起重小车和在线路上推行的养路机械、小平板车。 轻型车辆和小车原则上只准在昼间使用。夜间或降雾、暴风雨雪等恶劣天气，只准在抢修时使用。 2、轻型车辆及小车在线路上使用时，必须符合铁路技术管理规程第 300、 302条规定的使用条件。使用前，须取得车站值班员对使用时间的承认，按规定填发轻型车辆使用书，保证在承认使用时间内将其撤出线路以外。使用期间，应按铁路技术管理规程第 303、 304条的规定，指派设置防护人员显示停车手信号随车防护。 3、在区间线路上人力推动小车及轻型车辆，应根据施工地段线路速度等级确定防护距离，指定防护人员在规定的距离处显示停车手信号，随车移动进行防护，并有足够的跟随人员。 来车时，应暂时收回停车手信号，待列车过后再显示。 小车跟随列车后面运行时，应与列车尾部保持不少于 500m 距 24 离。 4、站内使用装载较笨重的小车（长度超过 8根或木枕 5 根或其他物重 300 公斤）时，须与车站值班员办理 承认手续，并在前后各 50车移动进行防护。 单轨小车不得在靠站台一侧的钢轨上推行。 2、 7、 8故障防护 1、在施工地段线路上发生故障，必须立即通知车站，并在故障地点设置停车信号，如了望困难、遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。 2、当确知一端先来车时，应先向该端，后向另一端放置响墩，按铁路技术管理规程第 307条第 23图的规定设置防护，然后返回故障地点。 响墩 响墩 20 20 A 区间故障地点 A 20 20 3、如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和了望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗或（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。 如了望困难、遇降雾、暴风雨雪或夜间，发现来车奔向来车前，应在故障地点燃第二支火炬。 4、在站内线路、道岔发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，使机车车辆不能通往该故障地 点，同时按规定设置停车信号防护。 25 5、营业线施工作业人员，在施工地段发现设备故障危及行车安全和人身安全时，立即向开来列车发出停车信号，并迅速报告施工负责人或就近车站。 （三）、区间线路拨接 3、 1准备工作 3、 1、 1 施工单位要成立区间线路拨接施工领导机构，负责人由项目经理担任，成员有副经理、总工、安质、技术以及其他有关人员。施工领导机构要做好内部任务分工，各负其责，层层分解，落实到人。 3、 1、 2 了解掌握施工所在地铁路局的行车组织规则、营业线安全管理办法和其他有关行车和施工安全的规章及规定。 3、 1、 3 根据设计资料，技术负责人组织相关人员进行现场调查，编制切实可行的实施性施工组织方案（或施工组织设计）、施工作业指导书和技术交底书，按照施工组织方案和安全技术措施要求，把每道工序落实到人。 3、 1、 4 与设备管理单位和行车组织部门分别签定施工安全协议书，未签定施工安全协议及安全协议未经上级部门批准的严禁开工。安全协议书的基本内容： 1、工程概况（施工项目作业内容、地点和时间）。 2、施工责任地段和期限。 3、双方所遵循的技术标准、规程和规范。 4、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情 况，由双方制定具体条款）。 26 5、双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）。 6、违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）。 7、安全监督和配合费用。 8、法律法规规定的其他内容。 3、 1、 5 应提前一个月编制区间线路拨接要点计划，经行车部门批准后，在相关车站专用记录本上将施工作业有关情况进行登记。登记有以下要求： 1、凡有区间线路拨接施工，应提前填写要点计划； 2、要点计划批准后，在车站专用记录本上登记； 3、登记本上明确具体作业内容、作业时间、地点及影响范围 、慢行（封锁）条件、配合监护单位等； 4、施工负责人或驻站联络员登记签名； 5、车站值班员填写作业给点命令号、起至时分并签名，方可安排施工车辆进入区间。 3、 2拨接施工方案 3、 2、 1封锁施工安排 1、慢行要求 （ 1）慢行时间及限速：封锁前 1小时限速 25 km/h。 （ 2）慢行地段：年月日时慢行地段为 K x x K x行长度 K m。 2、封锁时间安排 27 计划年月日时封锁前慢行 1小时，封锁施工 内完成拨接地段既有线与新线连接。 3、开通计划 开通后在限速地 点继续维修养护线路，小时后交工务段接管，开通后列车限速要求： （ 1）下（上）行线（ K x x K x x）开通后限速：首列 15 km/h，二列 25 km/h，三列 45 km/h，四列 60 km/h，至 月 日 时止。 （ 2）下（上）行线（ K x x K x x）开通后限速：首列 15 km/h，二列 25 km/h，三列 45 km/h，至 日 大机作业后恢复既有线行车速度。 3、 2、 2施工实施方案 1、施工准备： （ 1）施工之前对各种工具及小型机具提前按照数量备好，对于小型机具需要维修的提前保养维修，并提前 2 小 时运到施工现场，派人进行看护。 （ 2）拨接施工前施工技术人员应对拨接地段的线路仔细进行测量，精确计算出龙口轨的长度、既有线路及新铺线路的拨移长度、拨移量，各点的拨道量用红色油漆标识在轨枕上或整理文字资料分发到作业班组，以便于施工。 （ 3）准备合龙用钢轨，并提前运到施工现场合龙地点。 （ 4）对各班组作业人员在拨接之前进行本方案的交底，明确作业内容及施方法。 （ 5）根据比接施工的作业特点，参加施工的班组按照作业项目 28 进行任务分工。 （ 6）既有线区间拨接施工安全工作十分重要，因此对参加施工的人员要进行安全培训。 （ 7）拨接前一天，对需要串轨地段的扣件提前涂油松动，然后再紧固到标准，以保证行车安全。 （ 8）对已铺线路地段接头提前涂长效防腐油脂。 （ 9）调查既有钢轨的侧磨和垂磨是否能与新铺钢轨接头相连接。 2、拨接施工工序流程 施工准备 慢行点内扒道碴（留 1/3）、接头夹板卸下第二、第五根螺栓、卸扣件（隔二卸一） 封锁后继续扒出剩余道碴 拨移既有线达到设计位置 拨移影响新铺线路就位的既有线 拨移新铺线路达到设计位置 （松开既有线需串轨的接头和扣件） （向拨接点位置串轨） 插入提前锯好的龙口轨 均匀轨缝、 连接钢轨 紧固扣件 拨道 回填道碴、小型液压机捣固 整形 质量检查开通线路 巡道养护维修线路。 3、施工工序： （ 1）防护员、驻站联络员、施工负责人、各级负责人、施工人员提前 40分钟到岗。 （ 2）驻站联络员向施工负责人转达慢行点命令；施工负责人向防护员下达慢行命令，防护员按照慢行速度插好限速牌，施工现场开始扒除既有线轨枕盒内的道碴，并保留 1/3的道碴量。 （ 3）驻站联络员向施工负责人转达封锁点命令开始后，施工负 29 责人向防护员下达封锁的命令；防护员接到命令后将响墩及停车牌插好，将既有线剩余道碴全部扒 完。 （ 4）平碴，将线路设计位置的道床整平，高度要求低于原枕木底 5。 （ 5）打开拨接位置的既有线接头。 （ 6）拨移既有线到设计位置。 （ 7）拨移影响新铺线路就位的既有线。 （ 8）拨移新铺线路到设计位置。 （ 9）（松开既有线接头螺栓及扣件，一直松到直线段上，向拨移点串轨；也可以不松开钢轨的接头，只松开扣件螺栓，用滚筒滑动的方法将钢轨整体滑动到与新铺轨节相连接）。 （ 10）（钢轨串到位后）现场合龙口轨，前后调节轨缝；连接钢轨并上紧扣件。 （ 11）人工用压机按照中心桩的位置仔细拨道。 （ 12）人工用铁叉、铁锹 、耙子、抬筐等回填道碴，按照标准整道。 （ 13）开通的线路按照要求的速度设置曲线超高。 （ 14）人工（或大机）进行捣固，人工封道床及道床外观的整理。 （ 15）检查线路质量并检查线路两侧的材料堆放情况是否侵限。 （ 16）施工负责人再次确认线路开通前的各种条件，确认后向车站报开通。 （ 17）施工负责人向防护人员下达线路开通的命令；防护员接 30 到命令后撤除响墩及施工地点两端的停车牌，并按电报要求的速度插上限速牌。 （ 18）安排人员进行巡道、养护维修工作，直到移交工务部门。 3、 3拨接施工安全管理 3、 3、 1 拨接施工前 的准备工作不允许超前、超限，必须按施工放行列车条件的要求进行预备作业。 3、 3、 2 对有可能影响轨道电路和信号的准备作业，必须在电务人员指导配合下进行，不得随意拆除连接线及绝缘设施，对有可能连电的作业工点，必须加装绝缘保护，防止工具连电而影响行车信号。 3、 3、 3 在拨接施工实施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请封锁施工手续。 3、 3、 4 施工负责人接到允许封锁施工的命令后，必须确认施工的起止时间，下达设置防护命令，按技规、铁路工务安全规则的要求设置防护。防护员设置好防护后， 要立即向施工负责人汇报，施工负责人确认防护工作已做好，方可下达开工命令。 3、 3、 5 施工中，施工负责人应严格按审定的方案作业，随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项作业标准，消除不安全因素，并经常保持与工地防护员、驻站联络员之间的联系。 3、 3、 6 拨接施工完毕，线路开通前，施工负责人和技术人员要认真进行质量检查，确认线路设备状态达到列车放行条件，材料机具无侵限，并做好记录，同时经设备管理单位确认后，施工负责人方可通知驻站联络员登记销点，驻站联络员在未得到施工负责人 31 的销点指令前，不得凭臆测擅自登记销点。 3、 3、 7 拨接施工后，施工单位应及时巡养线路，在运营单位接管前，施工单位应及时进行巡道。线路巡道工必须坚持每日巡道制度，持证上岗，熟悉有关规章制度及线路业务，敬业爱岗，有单独处理故障的能力。在值勤时应穿戴防护服装，注意了望，及时下道以标准姿势迎车。发现故障时能消除的应及时消除，若不能消除立即通知有关负责人，必要时设置减速或停车信号标志，禁止冒险放车。应及时向施工负责人汇报线路状况及病害情况，并做好记录。 3、 3、 8 养护维修作业过程中应注意维修地段按照需要备足道碴，起道前要先拨正线路方向，列车通过前应做好起道、 拨道的顺坡、顺撬。扒开的道床要及时回填、夯实。按道床断面标准整理好并拍拢夯实。轨枕数量符合设计规定，橡胶垫位置方正，绝缘块号码配置正确。轨道大方向直线顺直、曲线圆顺，无反弯或鹅头，无反超高。轨面远视平顺，变坡点设置的竖曲线连接圆顺。轨道静态高程、高低、水平、扭曲、轨道中线、线间距、轨向允许偏差符合规定。 3、 3、 9 线路作业中严格执行防护规定，尤其注意遇到有列车通过时，要停止一切操作，及时恢复线路，人和工具要及时撤到安全限界以外。现场指挥检查确认一切无误后，方可通知防护人员放行列车。 3、 3、 10线路开通养道 期间须使用液压起拨道器，严禁使用齿条式压机在行车线上作业。起道作业时，必须使用带绝缘的水平道尺。 32 (四 )站场改造 4、 1准备工作 4、 1、 1 施工单位要成立站场改造施工领导机构，负责人由项目经理担任，成员有副经理、总工、安质、技术以及其他有关人员。施工领导机构要做好内部任务分工，各负其责，层曾分解，落实到人。 4、 1、 2 了解掌握施工所在地铁路局的行车组织规则、营业线安全管理办法和其他有关行车和施工安全的规章及规定。 4、 1、 3 根据设计站改资料，技术负责人组织相关人员进行现场调查，编制切实可行的实施性施 工组织方案（或施工组织设计）、施工作业指导书和安全技术交底书，按照施工组织方案和安全技术措施要求，把每道工序落实到人。 4、 1、 4 与设备管理单位和行车组织部门分别签定施工安全协议书，未签定施工安全协议及安全协议未经上级部门批准的严禁开工。安全协议书的基本内容： 1、工程概况（施工项目作业内容、地点和时间）。 2、施工责任地段和期限。 3、双方所遵循的技术标准、规程和规范。 4、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）。 5、双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职 责和双方各自安全职责）。 6、违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所 33 承担的法律责任）。 7、安全监督和配合费用。 8、法律法规规定的其他内容。 4、 2封锁施工阶段（换铺道岔和轨排） 4、 2、 1 在每站具体实施封锁施工前 8 天必须向方案批准单位及相关部门发出施工请求电报，得到批复的施工电报后，方可进行站改施工。 4、 2、 2 施工负责人按照批复的施工电报组织相关人员进行学习、讨论，确认批复的施工电报与原批准的施工方案一致，然后按照批复的施工电报安排封锁施工阶段的各项准备工作。 4、 2、 3换铺道岔和轨排施 工工序流程 施工准备 慢行点内扒道碴（留 1/3）、接头夹板卸下第二、第五根螺栓、卸扣件（隔二卸一） 封锁后继续扒出剩余道碴 按设计要求拆除既有道岔和轨排 平碴、将设计道岔和轨排位置的道床整平、高度低于设计 5 滑移（运输）预铺道岔到设计位置 滑移（运输）预铺轨排到设计位置 插入提前锯好的龙口轨 均匀轨缝、连接钢轨 紧固扣件 电务调试 拨道 回填道碴、小型液压机捣固 整形 质量检查开通线路 巡道养护维修线路。 4、 2、 4施工工序： 1、防护员、驻站联络员、施工负责人、各级负责人、 施工人员提前 40分钟到岗。 2、打起预铺的道岔或轨排，放好滑道轨，垫好滚筒，绑好拖绳， 34 准备好滑移预铺道岔或轨排的一切准备工作。 3、驻站联络员向施工负责人转达慢行点命令；施工负责人向防护员下达慢行命令，防护员按照慢行速度插好限速牌，施工现场开始扒除既有线轨枕盒内的道碴，并保留 1/3的道碴量。 4、驻站联络员向施工负责人转达封锁点命令开始后，施工负责人向防护员下达封锁的命令；防护员接到命令后将响墩及停车牌插好，施工现场将既有道岔和线路轨枕盒内剩余道碴全部扒完。 5、按设计要求拆除既有道岔和轨排。 6、平碴， 将车站设计道岔和轨排位置的道床整平，高度要求低于原枕木底 5。 7、滑移（运输）预铺道岔到设计位置。 8、滑移（运输）预铺轨排到设计位置。 9、现场合龙口轨，前后调节轨缝；连接钢轨并上紧扣件。 10、电务部门进行道岔的正式调试工作。 11、人工用小型起拨道器按照中心桩的位置仔细拨道。 12、人工用铁叉、铁锹、耙子、抬筐等回填道碴，按照标准进行整道。 13、人工（或大机）进行捣固，人工封道床及道床外观的整理。 14、检查线路质量并检查线路两侧的材料堆放情况是否侵限。 15、施