土地整理项目 可行性研究报告

X 乡营盘村地处平山县北部天台山脚下，总面积 12 平方公里，共有 86 户， 296 人。该村远离工业区污染，毗邻天台山旅游景区，具有水资源丰富、土地肥沃、气候适宜农业生产等诸多的区位优越，是平山县重要的绿色食品生产基地。但是，由于地处半山丘陵和多年投入不足，耕地零散，地势不平，交通不便，水利条件较差，机械化水平低，农业生产靠天吃饭，粮食产量低而不稳。只有将土地加以开发整理，配套基础设施，才能最大限度地发挥土地的增产潜力。因此，根据中华人民共和国土地管理法的规定，该项目本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用 土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠（井）路、林、田、电综合配套，从而达到增加耕地总量、提高耕地地力和改善生态环境的目的。 一、项目概况 . 1、项目类型 项目区位于 X 乡营盘村 ,其自然资源和社会经济状况在当地都具有明显的代表性。实施该项目，不但使该村群众受益，而且还可以影响示范周边乡村。 2、项目范围 项目区位于 X 乡营盘村，东至海眼村，南至桃林村，西至冷泉村，北到天台山。 3、项目规模 项目区面积 1000 亩，其中东岭 600 亩，西岭 400 亩，集中连片呈正方形分布。项目总投资 322 万元。 4、项目工期 本项目的建设资金到位以后开工建设，工期预计一年。 5、项目任务目标 土地整理面积 1000 亩。其中改造中低产田 400 亩，占土地整理面积的 40%，人工建造林地 600 亩，占土地整理面积的60%，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并强力助推天台山旅游业发展，营造生产发展、设施完善、环境优美、安居乐业的社会环境。 6、编制依据 （ 1）中华人民共和国土地管理法 （ 2）中华人民共和国土地管理法实施条例 （ 3）基本农田保护条例 （ 4）国家投资土地开发整理 项目管理暂行办法 （ 5）土地开发整理项目资金管理暂行办法 （ 6）关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知 二、项目区概况 1、自然条件 （ 1）地理位置 项目区位于 X 乡营盘村东岭和西岭。东岭规划开发整理土地600 亩，西岭规划开发整理土地 400 亩。 （ 2）地形地貌 项目区属山区丘陵地带，地势由北向南倾斜。区内丘陵多呈片麻岩结构，耕地多为沙壤土，土层深厚，通过土地整理后，这些土地均可有效利用。 （ 3）气候 项目区位于平山县滹沱河南甸河流域，属温带大陆性季风气候，四季分明，年平均气温 12 14 ，年平均温度 年平均降水量 560 毫米。 （ 4）土壤 项目区以壤土居多，兼有少量粘土，土层厚度均在 1 米以上，可满足农业生产需求。 2、自然资源 （ 1）光热资源 日照：日照时数 2600时。日照率为 60%，全年无霜期 130 190 天。 （ 2）水资源 项目区可供水量主要由大气降水、地表水和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为 560且多集中在 7时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。水库和谷坊坝虽然能够蓄积水量，但库容量较低，灌溉能力有限。因此， 本项目重点考虑通过打井和配套水利设施来实现引水上坡，提高土地生产能力。 （ 3）生物资源 项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、花生等。动物资源主要有野兔、野鸡。 3、 社会经济条件 项目区现有 86 户，农业人口 296 人，全村总面积 12 平方公里，耕地 516 亩，其中水浇地 103 亩，旱地 413 亩， 2008 年人均收入为 1260 元，是平山县的贫困村。 4、土地利用现状 项目区现有耕地 516 亩 (其中水浇地 103 亩，岗坡次地 413亩，山场面积 5000 亩，荒岭 700 亩，沟渠路占地 50 亩。各类土地呈不规则的镶嵌分布。 5、项目区基础设施状况 （ 1）排灌系统骨干设施状况 项目区有水库一座塘坝一座，库存能力 2 万方， 4 公里长的渠道，由于没有浆砌，渗漏严重。 （ 2）交通状况 项目区地处天台山旅游区，临近平山北循环路、孟陈路和天台山旅游路，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，虽然出村路实现了水泥硬化，但田间路窄而不平，部分地块机械无法进出，农业生产十分不便，已经成为发展现代农业的瓶颈。 （ 3）林网建设状况 由于农业基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。 (4)电力设施状况 通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区农村，可为项目区提供可靠的动力保证。 三、项目分析 1、项目的合法性分析 本项目地处丘陵，是以土地整理为主要内容的建设工程 ,通过土地整理不仅可配套基础设施提高耕地质量 ,而且还可改善生态环境 ,绿化美化天台山景区周边环境 ,符合国家农业开发的有关政策 ,符合土地管理法等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。 （ 1）土地利用总体规划对项目的要求 按照平山县、 X 乡两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区和天台山 旅游开发区。近年来，天台山开发占用该村耕地 150 亩，因此，在加强生态建设的基础上，实现渠（井）路、林、田、电综合配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，既是实现土地占补平衡保持土地总量的重要举措，也是强化优化天台山旅游环境的客观要求。 （ 2）其它法律、法规对项目的要求 该项目符合土地管理法等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照基本农田保护条例的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。 2、项目区新增耕地潜力分析 该项目区具有地土辽阔、土层 深厚、土地适宜性强，水资源充足的优势。因地块零散和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠（井）、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。 3、项目区土地利用限制因素 项目区地处滹沱河流域，地块零散和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行土地整理，大兴水利，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。 4、公众参与分析 本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区农业生产条件落后，经济效益低下，直接影响到当地群众的 经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望尽早实施土地整理项目，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。 四、项目规划方案及建设内容 （一）规划原则 1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。 2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。 3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。 4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准，实现农业和旅游业相互促进共同发展。 （二）项目规划方案与总平面布置 1、土 地利用规划 项目区项目区现有耕地 516 亩，沟渠路占地 50 亩。通过土地整理， 400 亩岗坡次地变成旱涝保收的丰产田， 600 亩荒岭变成林地。 2、水利规划 打大口井开发地下水，硬化防渗留住地表水。通过开源节流，最大限度提高水的利用效率。 3、林网规划 项目区新增造林面积 600 亩，使森林覆盖率达到 50%以上，造林品种以核桃板栗为主。 4、道路规划 为了便于交通运输，项目区设主干路、通庄路。项目区需增设东西走向主干路 1 条，路基宽5 米，路面宽 4 米，高出地面 ，总长 3 公里。 5、田块规划 以渠、沟、路为框架，将项 目区分割成南北走向的条块 140 块，每块南北长 100 米，东西宽50 米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉，即畦宽 4 米，畦长 50 米。 五、项目建设的主要工程 1、田间土地整理工程 根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地 400 亩，开挖水平沟 600 亩。 2、土壤改良工程 项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积1000 亩。 （ 1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。 （ 2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。 3、农田水利工程 以实施水利规划为主体，实行打井、挖渠、浆砌。工程主要包括：打井 2 眼，挖渠 2 条，浆砌渠道 6 公里，并完成机井配套。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人 员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。 教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。 业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度 ，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。 后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。 九、财务成本预算 1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。 2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。 3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 元 4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避 1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因 素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。 市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。 2、风险规避对策 不可抗力因素风 险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。 市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户 发挥连带作用。 十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。 在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把 教学质量关，以“优质的驾校”打造 *驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。 教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成 制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。 业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。 后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管 理等。 九、财务成本预算 1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。 2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。 3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 元 4、周边 环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避 1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。 市场风险。 作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。 2、风险规避对策 不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员 的切身利益出发。 市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。 十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。 在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展 ，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 *驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理 ，管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。 教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。 业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照 规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。 后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。 九、财务成本预算 1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。 2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。 3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 元 4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避 1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。 市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐 藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。 2、风险规避对策 不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。 市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校 的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。 十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。 在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析， 本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 *驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。 教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校的服务质量 产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。 业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有 的水电开关。 后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。 九、财务成本预算 1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。 2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。 3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元 租用电教室、会议室 、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 元 4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避 1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新 、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。 市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。 2、风险规避对策 不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏 向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。 市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。 十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。 在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展 起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 *驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的 每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。 教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通 过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。 业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。 后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。 九、财务成本预算 1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。 2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型 教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。 3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 元 4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避 1、项目风 险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。 市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客 户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。 2、风险规避对策 不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。 市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。 传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。 十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。 在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者 的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 *驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。 教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校的 服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。 业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检 查了所有的水电开关。 后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。 九、财务成本预算 1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。 2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。 3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元 租用电教室 、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 元 4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避 1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一 直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。 市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。 2、风险规避对策 不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员 的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。 市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。 十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。 在政策方面，国家的相关政策出台为驾 校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 *驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。 管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战 略实施的每个细节 , 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法