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08 级学 院:会计学院 专 业:会计 班级:会计 081 学生姓名:李诗骁 学号:2110708145 完成日期:2011 年 9 月 3 日 2011 年 9 月国内发展循环经济综述摘要:循环经济的发展已经成为当今世界的潮流,同时也是中国经济发展的必然选择。发展循环经济有利于促进人与自然的和谐,充分体现了以人为本,全面 协调可持续发展观的本质要求,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择,也是关系中华民族长远发展的根本大计。本文对国内研究循环经济的概念、原则等的成果进行了综述,并就我国发展循环经济存在的问题进行分析并提出一些政策建议。关键词: 循环经济;原则;政策建议一、循环经济概述(一)循环经济概念定义的若干观点目前,国内学者对循环经济概念定义的表述有十几种之多。诸大建最初的表述是:循环经济是针对工业化运行以来高消耗、高排放的线性经济而言。它要求把经济 活动组织成为“自然资源 产品和用品再生资源”的反馈式流程,所有的原料和能源都能在这个不断 进行的经济循环中得到最合理的利用,从而使经济活 动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。曲格平认为:循环经济就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,它要求运用生态学的规律来指导人类的经济活动,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,建立起一种新形 态的经济。吴绍中的看法是:所谓循环经济,就是在人类的生产活动过程中,控制废弃物的产生,建立起反复利用自然的循环机制,把人 类 的生产活动纳入到自然循环中去,维护 自然生态平衡。刘平宇认为:循环经济就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式,它要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动。陈德敏对循环经济概念的见解是:为保护环境,实现物质资源的永续利用及人类的可持续发展,按照生 态循环体系的客观要求,通过清洁生产、市 场机制、社会调控等方式,促进物质资 源在生产与生活中循环利用的一种经济运行形态。曹凤中对循环经济的定义是:循环经济的核心是以物质闭环流动为特征,运用生态学规律把经济活动重构组成一个“资源 产品再生资源” 的反馈式流程和“低开采 高利用 低排放” 的循环利用模式,使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,最大限度地提高资源与能源利用率,从而实现经济活动的生态化,达到消除环境污染、提高 经济发展质量的目的。周宏春在系统的研究比较了众多学者对循环经济的界定后,提出了“ 广义循环经济”和“狭义循环经济 ”的定义。王如松认为:循环经济是基于循环生态原理运行,并按系统工程方法组织的具有高效的资源代谢过程,完整的系统耦合结构及整体、协同、循 环、自生功能的网络型、 进化复合生态经济 。黄贤金把循环经济的定义归纳为以自然人类社会空间三维系统为支撑,研究在既定资源、环境、生态问题为目标,运行 经济学方法研究物质流、能源流的运行机理、方式、技术、效率、机制的一门应用学科。由此可见,随着人们对循环经济认识程度的加深, 对循环经济概念的定义表述也从环境保护、节约资源的一般性角度上升到经济发展模式和人与环境、资源、生态协调发展的地位上。这 种认识上的深化, 对于循 环经济的理论研究、宏 观政策导向、立法、推 动实际工作都具有积极的作用。通过对国内学者们所界定的循环经济概念的对比分析,我们可以看出,目前国内对循环经济的定义的认识还存在着相当大的分歧,环境保护工作者、生态经济学家和环境经济学家对循环经济的概念界定存在较大的不同,这些不同的表述方法实际上起源于对循环经济的认识角度不同。大体上可以分为从资源利用角度的定义、从环境保护角度的定义、从生 态经济角度的定义,出 现这种现象的原因在于,这些定义的内容表述是分别从资源经济学、环境经济学、生 态经济学原理上的概念延伸。(二)循环经济的原则自从循环经济的概念诞生以来,学者们普遍认同了循环经济的 3R 原则,即资源利用的减量化原则(reduce)、 产品再利用原则(reuse) 和废弃物的再循环原则(recycle)。但是也有一些学者在原来 3R 原则的基础上,又提出了一些新原则以进行补充修正。如季昆森提出了循环经济的 4R 原则,即除了减量化原则、再利用原则和再循环原则以外,还有一个再思考原则( rethink)。也就是说,在循环经济实施的过程中,人们应该不断深入思考在经济运行中如何系统地避免和减少废弃物,最大限度地提高资源生产率, 实现污染排放最小化和废弃物循环利用最大化。吴季松教授提出了新循环经济学的 5R 原则, 这是一种在 传统经济学基础上发展的新经济思想,即再思考原则、减量化原 则、再使用原则、再循环原则、再修复原则。 5R 理念的创新在于以科学 发展观为指导,增加了再思考与再修复的新理念,并把原有清洁生产 3R 的理念进行了延伸和拓展,形成了新循 环经济学的理念。二、中国发展循环经济的意义冯之浚等人认为,我国发展循环经济的重要意义在于:一是实施可持续发展战略的需要;二是防治污染、扭 转防治思想的重要途径 ;三是我国调整产业结构,扩大就业的一条有效途径;四是我国应对入世挑战,增强 国际竞争力的重要途径和客观要求。王成新、李昌峰认为,发展循环经济的意义主要在于:一是能够极大地减少污染排放;二是促进资源的高效利用;三是促进经济的健康发展,因为循环经济是“点绿成金”的经济 ;四是有利于缩小城乡差别、工农差别和地区差别;五是适应加入WTO 组织的需要。谢旭人认为,中国发展循环经济的意义就在于:一是 实施资源战略,促进资源永续利用,保障国家经济安全的重大战略措施;二是防治 污染、保护环境的重要途径;三是应对入世挑战,促进经济增长方式转变,增强 企业竞争力的重要途径和客观要求。张思锋、张颖认为,大力发展循环经济的意义在于:一是适应可持续发展的需要;二是先进的经济发展模式;三是遏制环境恶化的必然 选择季昆森认为发展循环经济具有四点重要意义:一是循环经济是实现全面建设小康社会目标、树立和落实 科学发展观的重要抓手;二是发展循环经济是坚持“ 两个务必”,建立节约型社会的必然要求;三是循环经济 是治理环境污染,走新型工业化道路的根本政策;四是发展循环经济是应对新贸易保护主义,创新新的经济增长点,扩大就业,是人力资源优势得到充分发挥的有效途径。三、当前我国发展循环经济存在的主要问题齐建国在中国循环经济发展的若干理论与实践探索中指出中国发展循环经济面临的主要问题:一是企业规模小,发展循环经济缺乏规模支撑;二是尚没有形成适合区域性循环经济网络发展需要的经济机制和政策体系;三是宏观经济调控政策与循环经济发展之间缺乏一致性;四是没有形成适合于循 环经济发展的制度体系和运行机制是循环经济发展缓慢的根本原因; 五是在循环经济管理方面,中国尚未建立起基本的物质流量表,对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息;六是到目前为止,中国尚未 颁布比较详细 的促进循环经济的政策清单,对 于发展循环经济还 没有明确的优先领域和产品目录。李恕在试论我国循环经济的发展中指出当前发展循环经济的问题有以下四点:一是循环经济相关的法律法规不健全;二是资 源综合利用技术落后; 三是循环经济发展的投入不足;四是社会意识和公众参与不足。仲德涛在发展循环经济的难点与对策研究指出的几点问题分别是:一是当前发展循环经济尚未形成可观的经济效益;二是尚未形成整体推 进循环经济的有力机制;三是尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系 ;四是尚未形成完整的政策法规体系;五是尚未形成有效的再生资源回收利用体系 ;六是尚未形成节约型社会的公众意识。四、推动我国循环经济发展的政策建议左铁镛在构筑循环型材料产业,促进循环经济发展一文中指出:发展循环经济要加强三方责任,即政府 责任法律规章,企业责任循环利用,公众责任积极参与。除此以外,还要切实做好一下三点:一是加强生态道德观念建设;二是构建促进循环经济发展的法律体系;三是充分发挥科学技术 的核心作用。齐建国认为:要发展循环经济,必须从制度创新入手,实施一系列相互配套、切实有效的政策。并在发 展循环经济的若干政策中给出了 8 点建议:一是必须彻底转变 GDP 至上的目标。二是在借鉴发达国家惊讶教训的基础上,尽快进行循环经济立法,明确消费者、企业、各级政府在发展循 环经济方面的责任和义务,明确把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。三是在政策层面上,要建立有利于循环经济发展的政策体系。四是提高和改进国家生态环境国力水平,建立国家生态环境信息公开发布制度。五是加强对循环经济理论与政策的研究。六是鉴于我国未来 20 年内是生态环境压力日益增大的时期,一些重点区域和重点污染物排放处于严重超标状态,有必要建立经济增长与生态环境监测和评估预警系统,为国家进行宏观决策和知道政策提供科学依据。七是积极发展循环经济国际合作与交流。八是根据我国人口、资源分布极不均衡,各地区经济社会发展水平差异巨大的国情,以及生态环境保护必须走全国一盘棋道路的特点,应针对生态环境已成为制约经济社会发展要素的现实,对全国经济发展布局进行大规模统一规划,对各地区在全国发展过程中的功能进行重新定位。同时齐建国还进一步提出,发展循环经济必须重新构建我国经济中的成本与价格形成机制:一是提高初始资源价格,提高循环经济的比较利益。二是提高废弃物排放成本,增强循环 利用废弃物的成本优势。三是降低废弃物再生利用成本,提高再生资源的比较利益。四是降低循环经济的交易成本和市场开发成本,提高循环经济效益。蒋婉莹在关于发展循环经济的研究一文中指出我们首先应当建立促进循环经济的法规制度;二是通过政策引导循环经济的发 展; 三是建立循环经济发展的激励机制;四是大力推进节能降耗;五是开发形成技术支撑体系。仲德涛在发展循环经济的难道与对策中指出:一是大力发展循环经济要转变发展观念;二是大力发展循环经济要健全法规和政策体系 ;三是大力发展循环经济要调整产业结构;四是大力发展循环经济要建立相 应的技术支撑体系; 五是大力发展循环经济要完善相应的体制和机制;六是大力发 展循环经济要加强相关理论研究工作。五、结论本文从五个方面对最近几年来国内学者在循环经济方面的研究做了综述。从中我们可以发现,国内在循 环经济理论和实践方面主要侧重于循环经济的概念、原则 与意义等,对循环经济理论与实践过程中所涉及的深层次问题研究较少。因而,如何运用循环经济理论指导我国各项事业的发展逐渐成为我国当前以及今后循环经济讨论与研究的热门话题。总之,发展循环经济体现了以人为本,全面 协调可持续发展观的本质要求,是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建 设 小康社会的重要战略举措。因此我们要坚持实事求是的态度,坚持走符合我国国情的循环经济之路。参考文献:1冯之俊.论 循环经济J. 中国软科学,2004,(10). 2冯之俊,张伟 ,郭强,徐高田,孙诚,张蜻. 循环经济是个大战略N.光明日报,2003 - 09 - 22.3张思锋,张颖 .对我国循环经济研究若干观点的述评J.西安交通大学学报(社会科学版),2002 ,(9).4谢旭人. 发 展循环经济实现可持续发展Z. 5王成新,李昌峰 . 循 环经济:全面建设小康社会的时代抉择J .理论学刊,2003,(1).6吴季松等. 循环经济综论,新华出版社,2006.7齐建国,尤宗 ,杨涛.现代循环经济理论与运行机制,新华出版社,2006.8蒋婉莹.关于 发展循环经济的研究,安阳师范学院学报,2007.9仲德涛.发 展循环经济的难道与对策,湖北广播电视大学学报,2008.10李恕.试论 我国循环经济的发展,长沙铁道学院学报,2008.11刘霞. 基于循环经济的企业综合能力评价指标体系研究D南京工业大学, 20
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