江苏省泗洪县瑶沟乡党委大力推进官塘康居示范村建设步伐

江苏省泗洪县瑶沟乡党委大力推进官塘康居示范村建设步伐泗洪县瑶沟乡官塘康居示范村是县委、县政府在全县推进新农村建设，改善农村人居环境，提高农民生活质量的示范点工程。瑶沟乡党委在“创先争优公开承诺”活动前期调研提诺阶段深入基层一线，了解到官塘康居示范村前期宅基地办理手续复杂，既有国有土地划拨集体，也有村组之间调换集体土地，不具有专业知识的人办理起来都很费劲，况且是一些大多数不识字的农民，并且其办理的进度会影响到后期农户的贷款和入住问题。乡党委了解到情况后要求国土所靠前服务，将办公地点前移到官塘集中居住点，为村民代劳办理所需的文档材料，并抽调两名大学生村官协助办理，以尽早的让拆迁农户搬进新家。泗洪瑶沟乡官塘村村民 搬进康居示范村字号: 小大 2011-09-10 08:53 来源：宿迁晚报宿迁新闻网 我要评论( 0) 宿迁新闻网讯 （记者 赵淑柳 户伟 通讯员 潘新明）一排排两层或三层高的别墅式楼房，白色、灰色乳胶漆粉刷的外墙显得整洁利落；楼宇间一条条笔直的水泥路干净而平坦；居民房前屋后的空地上种着芝麻、大豆、蔬菜等，长势良好，一派生机盎然。9 月 6 日下午，记者跟随江苏省“走基层、转作风、改文风”赴苏北新闻采访组来到泗洪县瑶沟乡官塘康居示范村。谁也不曾想到，几年前，这里是散落的农户和农田，如今已成为居民集中居住区。水泥路通到家门口，下再大的雨也不怕46 岁的村民苗文伟热情地招呼记者到他家坐坐。天空下着小雨，走在干净的水泥路上，苗文伟说，“自从去年 8 月份搬进康居示范村的新房，就不再是晴天一身灰雨天一身泥了。”他告诉记者，以前每逢下雨天，他和家人就很少出门，因为一出门回来，家里被沾的到处是泥，而如今，水泥路通到了家门口，下再大的雨也不怕了。说话工夫，记者来到了苗文伟的新家，地板砖被擦得一尘不染，能清晰地照出人影。来不及换鞋，他就领着记者参观，边走边介绍，“这里是客厅，这里是厨房，还有卫生间，一按马桶全都冲干净，这里是车库，能存放拖拉机和农具。现在的生活和城里没什么两样。”看完了楼下，苗文伟又带着记者奔到了二楼，二楼有三个卧室、一个储藏室和一个卫生间。他推开一间卧室的门对记者说，这间给客人准备的，其余两间，一间是准备给儿子当新房，一间留着给孙子孙女住。”贷款买房子，农村人过上城里人的生活带领大伙儿参观完房子，苗文伟和记者拉起了家常。他说，儿子今年 22 岁，在无锡打工，准备元旦回家结婚。当初谈对象时，女方要求在县城买套房子，原因是苗家住了 20 年的平房只有两个卧室，家里几口人住实在太挤了。“你看我这套房子，楼上楼下 150 多平方米，总价才 12.7 万元。”苗文伟说，除了老房子拆迁补偿款，他还凭土地证、房产证作抵押，在当地农村合作银行申办了住房贷款，同时享受政府利息补贴，“第一年免利息，第二年还利息的20%”“房子都收拾好了，儿媳妇家很满意，等到结婚前，买个空调、衣柜，就不差啥了。”想到儿子婚事将近，苗文伟笑得合不拢嘴。他告诉记者，当时他对搬迁还有过抵触情绪，总觉得“到银行办贷款，住别人盖的房子，不划算”，搬进来后才发现“公交车开到家门口，出门方便；幼儿园规划到了家门口，孩子入园方便；卫生室规划到了家门口，看病方便；房前屋后能种菜，广场上还能健身”就连苗文伟 82 岁高龄的老母亲也一个劲地夸“还是新房好，敞亮。”记者了解到，瑶沟乡官塘康居示范村按照省级康居示范村标准规划建设，由政府代建公司直接代建，通过土地、住房“双置换”。购房户在享受相关优惠政策的同时，可以“两证”（房产证、土地证）作为抵押，申办住房贷款，并享受政府利息补贴。一期工程建设住房 500 余套，现已销售完毕，90%的购房户已经入住。康居示范村里农贸市场、学校、卫生室、超市、老年活动中心、卫生室、农民广场等一应俱全，给排水、道路、供电、通信、有线电视等配套设施完备。正在建设的二期工程也可容纳 500 余户居民居住。采访结束时，记者巧遇一辆辆装着花生的拖拉机开进了康居示范村。村民把花生卸在房前屋后的场地上，一家家在花生堆里忙碌着，一个个脸上满是丰收的喜悦。中江县杰兴镇秀塘村市级“五十百千示范工程”示范村创建工作自 查 报 告根据市、县“五十百千 ”示范镇村的有关要求，我 镇秀塘村将创建市级“五十百千示范工程 ”示范村。在克服 资金缺乏困难，狠抓本村环境综合治理的情况下，秀塘村创建工作取得一定成绩。一、开展工作情况一是制定了切实可行的实施方案。根据领导小组的统一要求，按照建设“五十百千示范工程 ”示范村的 总体要求，制定符合秀塘村实际的创建方案，确定了创建实施项目，并按照拟定的方案，狠抓落实。二是通过办板报、印发宣传单、层层召开宣传会议等方式开展宣传教育活动。先后共向村民发放卫生宣传资料 1000余份；召开村民小组会议 5 次及党员大会 1 次；悬挂“除陋习，树新风” 的固定性 标语 3 幅；组织 40 名党员干部自带工具集中整治了罗桂公路沿线的卫生死角 10 余处，以此向广大村民宣传并提高村民的环境意识、卫生意识，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，营造全民动手开展整治的良好氛围；积极宣传和引导农村改水、改厕和创建示范村活动，从而带动环境卫生的整治，促进生态村建设工作。三是建立长效机制。根据阶段性工作重点，合理安排了治理内容，建立了保洁队伍，招聘保洁工人 6 名；在罗桂公路沿线增加投放了垃圾桶 4 个，建设垃圾回收放 2 个，清运回收居民聚居区内的垃圾，做到建管结合，有效推进该项工作；切实推进村级文化阵地建设。四是做好庭院美化工作。秀塘村“一池三改造”“四清理”“五建设”提到了 议事日程，全村共改 厕 210 户，改卫 160 户，建沼气池 240 口，清理危房破屋 265 户，清理垃圾杂草粪便340 户，清理无序排污 12 户，清理乱堆乱放 25 户，建设垃圾池 3 外，建排污沟 3 外，建卫生饮水井 365 处，建入户路 34户，建花池 50 处。五是做好其它工作。根据环境综合治理的要求，我镇在资金紧缺的情况下，挤出资金投入绿化建设，目前秀塘村经济林及花草栽植面积共 400 亩，绿地率达到 85%，同时规范犬只拴养 120 条，粪便入池 410 户。二、杰兴镇秀塘村环境整治困难（一）经费有限；（二）缺乏专业管制人员。三、问题：环境整治力度有待进一步提高，垃圾并未按照规定扔进垃圾池，个别垃圾池周边堆积不少垃圾；门前三包落实率有待提高。中江县杰兴镇觉慧村省级“五十百千示范工程”示范村创建工作自 查 报 告我镇觉慧村按照城乡环境综合治理“五十百千” 示范工程的实施方案要求，有条不紊地扎实开展各项工作，并取得一定成绩。一、工作开展情况一是制定了切实可行的实施方案。根据领导小组的统一要求，按照建设“五十百千示范工程 ”示范村的 总体要求，制定符合秀塘村实际的创建方案，确定了创建实施项目，并按照拟定的方案，狠抓落实。二是通过办板报、印发宣传单、层层召开宣传会议等方式开展宣传教育活动。先后共向村民发放卫生宣传资料 1000余份；召开村民小组会议 5 次及党员大会 1 次；悬挂“除陋习，树新风”的固定性 标语 3 幅；组织 40 余名党员干部自带工具集中整治了罗桂公路沿线的卫生死角 10 余处，以此向广大村民宣传并提高村民的环境意识、卫生意识，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，营造全民动手开展整治的良好氛围；积极宣传和引导农村改水、改厕和创建示范村活动，从而带动环境卫生的整治，促进生态村建设工作。三是建立长效机制。根据阶段性工作重点，合理安排了治理内容，建立了保洁队伍，招聘保洁工人 6 名；在罗桂公路沿线增加投放了垃圾桶 4 个，建设垃圾回收放 2 个，清运回收居民聚居区内的垃圾，做到建管结合，有效推进该项工作；切实推进村级文化阵地建设。四是做好庭院美化工作。秀塘村“一池三改造”“四清理”“五建设” 提到了 议事日程，全村共改 厕 210 户，改卫 260 户，建沼气池 150 口，清理危房破屋 265 户，清理垃圾杂草粪便420 户，清理无序排污 56 户，清理乱堆乱放 10 户，建设垃圾池 18 外，建排污沟 8 外，建卫生饮水井 105 处，建入户路 24户，建花池 10 处。五是做好其它工作。根据环境综合治理的要求，我镇在资金紧缺的情况下，挤出资金投入绿化建设，目前秀塘村经济林及花草栽植面积共 220 亩，绿地率达到 85%，同时规范犬只拴养 120 条，散养牛户集中栓养 1 处 600 平方米，粪便入池 470 户。二、杰兴镇秀塘村环境整治困难（一）经费有限；（二）缺乏专业管制人员。三、问题：环境整治力度有待进一步提高，垃圾并未按照规定扔进垃圾池，个别垃圾池周边堆积不少垃圾；门前三包落实率有待提高走进新农村建设示范村双村组图(原创首发)蓝色一瞥2007 年 06 月 06 日 15:56 【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评纠错 E-mail 推荐 : 提 交标记生成出错，请与管理员联系！ 题记：鹤城区石门乡双村村位于怀化市区城乡结合部，该村交通区位优势明显，产业发展和基础设施建设具有良好条件、村支两委班子战斗力强，具有较强的“造血”功能，是全市社会主义新农村建设示范村。近年来，通过调整农业产业结构，初步形成了苗木花卉、高山葡萄、烟花爆竹、建筑运输等支柱产业，村级集体经济逐步壮大，村组公路、发展沼气等基础设施建设有了较大改善，在淳化民风、整顿村容、民主管理等方面有新的起步，广大村民对新农村建设充满信心。人民网强国社区()该村村民在村支两委班子的领导下，在市直后盾单位和驻村工作队的扶植下，制定了分年度实施的工作规划，坚持面向市场，立足实际，尊重民意，关注民生，苦干三年，使双村村人均收入大幅增长，农村面貌井然有序，民主管理大步推进，民风逐渐和谐，真正建成全市社会主义新农村建设样板村。现摘录该村建设社会主义新农村实施方案，以飨读者。人民网强国社区()双村村社会主义新农村建设实施方案 人民网强国社区()一、目标任务人民网强国社区()自 2007 年初开始到 2009 年末，计划用三年时间，按照“一年打基础，二年出特色，三年大变样”的工作思路，努力实现农民收入大幅增长、民主管理扎实推进、农村风貌涣然一新、农村社会和谐稳定的总体目标。人民网强国社区()主要目标任务：人民网强国社区()村级集体收入 30 万元，年均增加 10 万元以上；人民网强国社区()农民人均纯收入 5100 元，年均递增 9.8%以上；人民网强国社区()村级道路硬化率达 100%，到组、到户道路硬化率达 98%以上；人民网强国社区()富余劳动力就业率 80%以上，就业劳动力 80%以上经过职业技能培训； 人民网强国社区()新型农村合作医疗参合率 100%以上；人民网强国社区()电视入户率 100%，网络普及率 30%以上，每百户电话拥有量 80%以上；人民网强国社区()自来水入户率达到 98%以上； 人民网强国社区()节能能源推广率 40%以上； 人民网强国社区()无赌博、封建迷信活动；无重特大安全事故；无刑事治安案件；计划生育合格率达100%。人民网强国社区()（具体目标任务分解情况详见附表）人民网强国社区()二、发展重点人民网强国社区()（一）生产发展人民网强国社区()1、稳定粮食生产。通过改善农业生产条件、提高科学种田水平，建立优质水稻基地 600 亩，使粮食总产量基本稳定在 400 吨左右。人民网强国社区()2、果蔬产业：建立大棚反季果蔬基地面积 800 亩，积极试种推广环保无公害果蔬菜新品种。人民网强国社区()3、花卉苗木产业：扩大花卉苗木基地 200 亩，引进外来花卉苗木大户 10 户，带动本村种植大户 20 户。人民网强国社区()4、养殖业：大力推广“猪一沼一菜（果） ”生态农业发展模式，使全村 65%以上的农田和果园都能用上沼液肥，实现农业可持续发展。全村年出样生猪 3000 头、家禽出栏 12000 只。人民网强国社区()5、中药材产业：由市科技部门牵头，通过与市职业技术学院合作，建立中药材科教基地，经试种、推广，建立中药材种植基地 200 亩。人民网强国社区()6、加工业：通过大棚反季果蔬的试种推广，带动相关薄膜厂、编织厂、卷扬机厂、纸箱厂等要村办企业的建立和发展，促进村财增收，解决村民就业问题。人民网强国社区()7、休闲农业产业：通过规划选址定点，首拟期投资 1000 万元，新建一个集休闲、餐饮、娱乐、会务、别墅群为一体的生态旅游风景区，打造休闲旅游观光品牌。实行公司化运作，力争转移农村富余劳动力 200 余人。人民网强国社区()8、发展农村新型服务业：组织养殖、营销等能人大户成立农产品营销专业队伍，促进农产品流通，拓展农产品销售渠道。同时，利用村临城郊和山林资源优势，积极发展农村商业、饮食、营销等农村新型服务业。人民网强国社区()(二)生活宽裕人民网强国社区()1、加快农村劳动力转移。提高富余劳动力就业水平，劳动力向非农产业转移 45以上；加强对各类技能用工的培训，力争每年办两个以上培训班，每次培训人数不少于 50 人，全村就业劳动力 80以上经过职业技能培训。人民网强国社区()2、建立农村社会保障体系。在新型农村合作医疗的基础上，争取建立农村养老保险制度；建立和完善重大疾病、自然灾害和丧失劳动能力人口的救助制度，加大对二女户、计生户的扶持力度。人民网强国社区()3、培植农民专业合作组织。通过扶持引导，培育 1 个能人带动 50 户农户以上参与的农业专业合作组织，促进农民增收。至 2009 年，确保全村 40以上的农户入会入社。人民网强国社区()（三）乡风文明人民网强国社区()1、发展社会事业，优化农村生活环境。新建一栋建筑面积 600 平方米的村部综合大楼及一栋 300 平方米的老人公寓，设立科教培训基地和老年人活动中心；实现有线电视全部进村入户，电信宽带网络进村入户，使农户电脑拥有率逐年提高；搞好村、组和入户道路两旁及农户庭院的美化、绿化、亮化，不断优化生活环境。人民网强国社区()2、开展文体活动，丰富农村业余生活。组建村篮球队、乒乓球队、乐器队、棋牌队等团体，培养文体专业人才和积极分子，每年至少举办 1 次以上全村性文体活动。人民网强国社区()3、倡导文明新风，争创文明新村。大力开展争创文明村、文明户、卫生之家、守法之家等活动，移风易俗，杜绝黄赌毒，破除封建迷信活动，反对铺张浪费及大操大办等不良风气，培养科学、文明、健康的生活习惯。人民网强国社区()4、办好村级农村医疗服务站。全村新型农村合作医疗参合率达到 100以上；搞好农村医疗保险，力争保险率达 100。人民网强国社区()5、积极改善村办学条件。突出抓好村办小学危房改造和寄宿制学校建设，落实国家对农村义务教育阶段免除学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。人民网强国社区()(四)村容整洁人民网强国社区()1、精心编制村总体规划。坚持以“改建为主，新建为辅；合理用地，保护耕地；因地制宜，突出特色；群众参与，科学编制；坚持标准，逐步到位”的原则，精心编制村总体规划。规划应体现前瞻性、和谐性、包容性和可操作性，由市级规划设计部门编制，并经村民代表讨论及专家评审通过。人民网强国社区()2、全面实施“五改”工程。一是“改路” ，实施村、组、户道路硬化和亮化工程，村级道路硬化率达 100，到组、到户道路硬化率达 98以上。二是“改水” ，通过实施引水工程或铺接城市自来水管网，基本解决全村饮水安全问题。三是“改灶” ，加快农户使用沼气、液化气等清洁能源步伐，2007 年计划新建沼气池 30 个以上，力争到 2009 年，使 80的农户使用清洁卫生的能源。四是“改厕” ，大力推广和普及卫生厕所，至 2009 年，力争 48的农户用上水冲式厕所；五是“改栏” ，实现农户住房与畜禽栏舍分建，人与畜禽分离，基本改变人、畜、禽混居局面。人民网强国社区()3、狠抓环境卫生整治。建立村民环境卫生公约，村民卫生实行“门前三包”制度。在 11个村民小组住户集中的地方建设 22 个垃圾池(屋) ，倡导垃圾装袋并入池。成立村保洁队，配备垃圾清运车，定时统一清运处理，改变卫生脏乱现象，培养农民良好卫生习惯。人民网强国社区()4、争创生态文明新村。以培育生态文化、保护生态环境、发展生态经济为目标，以文明生态村建设活动为载体，立足自身为主，社会、组织扶持为辅，大力实施清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源工程，到 2009 年，全村各项建设指标全面达到或超过市生态文明村考核标准，成为全市新农村建设一大亮点。人民网强国社区()(五)管理民主人民网强国社区()1、探索管理方式，建立三个机制。一是积极探索“支部+协会”等新型基层组织形式，探索建立“干部经常受教育，农民长期得实惠”的工作机制；二是建立健全农村干部的培训和选拔机制，倡导“三培养” ，即“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部” ，提高党员干部带头致富、带领群众共同致富、带农村社会全面进步的能力；三是建立农村干部激励机制。对奉公守法、一心为民、贡献突出的村干部给予相应的物质和精神奖励。通过加强对村干部的教育管理，严格规范村干部的行为，树立村干部的良好形象。人民网强国社区()2、推行村务公开，促进民主管理。一是坚持民主决策、民主管理。健全完善村民会议和村民代表会议制度，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项得到有效实施；二是规范民主管理，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权，提高村务公开民主管理质量和透明度；三是加强民主监督，制定和完善村务监督小组工作制度，充分发挥村务监督小组的督促作用，确保各项工作的落实。人民网强国社区()3、坚持综合治理，维护社会稳定。充分发挥党、团员的作用，加强民兵、妇代会、治保会、调解会等组织的领导，提高村民应急、应变能力；及时化解各种矛盾、纠纷，做到“早排查、早发现、早解决” ，努力维护农村社会大局稳定。人民网强国社区()四、保障措施人民网强国社区()1、整合班子力量，凝聚工作合力。充分利用上级党委、政府派驻干部和挂点示范机制，加强村级班子和后备干部队伍建设，及时调整和充实村级班子成员，增强村级组织的凝聚力、战斗力。建立保持共产党员先进性教育长效机制，充分发挥村党支部的领导核心作用，注重调动各类群团组织，充分发挥广大农民群众的主体作用，集全村之力，共同建设新农村。人民网强国社区()2、构建投入机制，提供资金保障。 “用好、用足、用活” ，建设新农村的各项优惠政策，抢抓机遇，创造条件，积极争取项目资金，加快村级产业、经济发展。着眼于构建财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、后盾单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点、金融部门贷一点的筹资机制，多渠道增加对新农村建设的投入。人民网强国社区()3、加强督促检查，确保工作实效。建立绩效督查机制，制定科学的目标考核体系，奖励先进，鞭策后进，实行一票否决制，确保新农村建设各项任务落实到位，确保全村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的新农村建设目标。人民网强国社区(http:/b 鹤城区石门乡双村村位于怀化市区城乡结合部，该村交通区位优势明显，产业发展和基础设施建设具有良好条件、村支两委班子战斗力强，具有较强的“造血”功能，是全市社会主义新农村建设示范村。近年来，通过调整农业产业结构，初步形成了苗木花卉、高山葡萄、烟花爆竹、建筑运输等支柱产业，村级集体经济逐步壮大，村组公路、发展沼气等基础设施建设有了较大改善，在淳化民风、整顿村容、民主管理等方面有新的起步，广大村民对新农村建设充满信心。人民网强国社区()该村村民在村支两委班子的领导下，在市直后盾单位和驻村工作队的扶植下，制定了分年度实施的工作规划，坚持面向市场，立足实际，尊重民意，关注民生，苦干三年，使双村村人均收入大幅增长，农村面貌井然有序，民主管理大步推进，民风逐渐和谐，真正建成全市社会主义新农村建设样板村。现摘录该村建设社会主义新农村实施方案，以飨读者。人民网强国社区()双村村社会主义新农村建设实施方案 人民网强国社区()一、目标任务人民网强国社区()自 2007 年初开始到 2009 年末，计划用三年时间，按照“一年打基础，二年出特色，三年大变样”的工作思路，努力实现农民收入大幅增长、民主管理扎实推进、农村风貌涣然一新、农村社会和谐稳定的总体目标。人民网强国社区()主要目标任务：人民网强国社区()村级集体收入 30 万元，年均增加 10 万元以上；人民网强国社区()农民人均纯收入 5100 元，年均递增 9.8%以上；人民网强国社区()村级道路硬化率达 100%，到组、到户道路硬化率达 98%以上；人民网强国社区()富余劳动力就业率 80%以上，就业劳动力 80%以上经过职业技能培训； 人民网强国社区()新型农村合作医疗参合率 100%以上；人民网强国社区()电视入户率 100%，网络普及率 30%以上，每百户电话拥有量 80%以上；人民网强国社区()自来水入户率达到 98%以上； 人民网强国社区()节能能源推广率 40%以上； 人民网强国社区()无赌博、封建迷信活动；无重特大安全事故；无刑事治安案件；计划生育合格率达100%。人民网强国社区()（具体目标任务分解情况详见附表）人民网强国社区()二、发展重点人民网强国社区()（一）生产发展人民网强国社区()1、稳定粮食生产。通过改善农业生产条件、提高科学种田水平，建立优质水稻基地 600 亩，使粮食总产量基本稳定在 400 吨左右。人民网强国社区()2、果蔬产业：建立大棚反季果蔬基地面积 800 亩，积极试种推广环保无公害果蔬菜新品种。人民网强国社区()3、花卉苗木产业：扩大花卉苗木基地 200 亩，引进外来花卉苗木大户 10 户，带动本村种植大户 20 户。人民网强国社区()4、养殖业：大力推广“猪一沼一菜（果） ”生态农业发展模式，使全村 65%以上的农田和果园都能用上沼液肥，实现农业可持续发展。全村年出样生猪 3000 头、家禽出栏 12000 只。人民网强国社区()5、中药材产业：由市科技部门牵头，通过与市职业技术学院合作，建立中药材科教基地，经试种、推广，建立中药材种植基地 200 亩。人民网强国社区()6、加工业：通过大棚反季果蔬的试种推广，带动相关薄膜厂、编织厂、卷扬机厂、纸箱厂等要村办企业的建立和发展，促进村财增收，解决村民就业问题。人民网强国社区()7、休闲农业产业：通过规划选址定点，首拟期投资 1000 万元，新建一个集休闲、餐饮、娱乐、会务、别墅群为一体的生态旅游风景区，打造休闲旅游观光品牌。实行公司化运作，力争转移农村富余劳动力 200 余人。人民网强国社区()8、发展农村新型服务业：组织养殖、营销等能人大户成立农产品营销专业队伍，促进农产品流通，拓展农产品销售渠道。同时，利用村临城郊和山林资源优势，积极发展农村商业、饮食、营销等农村新型服务业。人民网强国社区()(二)生活宽裕人民网强国社区()1、加快农村劳动力转移。提高富余劳动力就业水平，劳动力向非农产业转移 45以上；加强对各类技能用工的培训，力争每年办两个以上培训班，每次培训人数不少于 50 人，全村就业劳动力 80以上经过职业技能培训。人民网强国社区()2、建立农村社会保障体系。在新型农村合作医疗的基础上，争取建立农村养老保险制度；建立和完善重大疾病、自然灾害和丧失劳动能力人口的救助制度，加大对二女户、计生户的扶持力度。人民网强国社区()3、培植农民专业合作组织。通过扶持引导，培育 1 个能人带动 50 户农户以上参与的农业专业合作组织，促进农民增收。至 2009 年，确保全村 40以上的农户入会入社。人民网强国社区()（三）乡风文明人民网强国社区()1、发展社会事业，优化农村生活环境。新建一栋建筑面积 600 平方米的村部综合大楼及一栋 300 平方米的老人公寓，设立科教培训基地和老年人活动中心；实现有线电视全部进村入户，电信宽带网络进村入户，使农户电脑拥有率逐年提高；搞好村、组和入户道路两旁及农户庭院的美化、绿化、亮化，不断优化生活环境。人民网强国社区()2、开展文体活动，丰富农村业余生活。组建村篮球队、乒乓球队、乐器队、棋牌队等团体，培养文体专业人才和积极分子，每年至少举办 1 次以上全村性文体活动。人民网强国社区()3、倡导文明新风，争创文明新村。大力开展争创文明村、文明户、卫生之家、守法之家等活动，移风易俗，杜绝黄赌毒，破除封建迷信活动，反对铺张浪费及大操大办等不良风气，培养科学、文明、健康的生活习惯。人民网强国社区()4、办好村级农村医疗服务站。全村新型农村合作医疗参合率达到 100以上；搞好农村医疗保险，力争保险率达 100。人民网强国社区()5、积极改善村办学条件。突出抓好村办小学危房改造和寄宿制学校建设，落实国家对农村义务教育阶段免除学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。人民网强国社区()(四)村容整洁人民网强国社区()1、精心编制村总体规划。坚持以“改建为主，新建为辅；合理用地，保护耕地；因地制宜，突出特色；群众参与，科学编制；坚持标准，逐步到位”的原则，精心编制村总体规划。规划应体现前瞻性、和谐性、包容性和可操作性，由市级规划设计部门编制，并经村民代表讨论及专家评审通过。人民网强国社区()2、全面实施“五改”工程。一是“改路” ，实施村、组、户道路硬化和亮化工程，村级道路硬化率达 100，到组、到户道路硬化率达 98以上。二是“改水” ，通过实施引水工程或铺接城市自来水管网，基本解决全村饮水安全问题。三是“改灶” ，加快农户使用沼气、液化气等清洁能源步伐，2007 年计划新建沼气池 30 个以上，力争到 2009 年，使 80的农户使用清洁卫生的能源。四是“改厕” ，大力推广和普及卫生厕所，至 2009 年，力争 48的农户用上水冲式厕所；五是“改栏” ，实现农户住房与畜禽栏舍分建，人与畜禽分离，基本改变人、畜、禽混居局面。人民网强国社区()3、狠抓环境卫生整治。建立村民环境卫生公约，村民卫生实行“门前三包”制度。在 11个村民小组住户集中的地方建设 22 个垃圾池(屋) ，倡导垃圾装袋并入池。成立村保洁队，配备垃圾清运车，定时统一清运处理，改变卫生脏乱现象，培养农民良好卫生习惯。人民网强国社区(htt