2014年8月政治学习资料：解开思想扣子、迈开改革步子

汕头大学医学院第一附属医院二一四年八月政治学习资料人民日报评论员五论：解开思想扣子、迈开改革步子一、改革是块试金石党的十八大以来，一系列抓铁有痕的举措，使党风政风为之一振。具体到每一个领导干部，怎样衡量改作风的成效，如何定义好干部的作为？改革是最好的试金石。新一轮改革大潮已经起势，其成败直接关系两个百年目标的实现。增强发展的内生动力，需要加快简政放权的步伐；推进新型城镇化，亟盼户籍制度改革的推进；构建现代财政制度，必须有财税制度改革的深化；加强党风廉政建设和反腐败斗争，离不开党的纪检制度改革；满足人民对公平正义的需求，呼唤司法体制改革的提速解决当前所面临的突出矛盾和挑战，我们比任何时候都需要通过改革释放制度新红利、注入发展新动力；落实中央对全面深化改革的部署和要求，既是当前工作的头号任务，也是领导干部肩负的神圣使命。目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。全面深化改革启动半年多来，各级领导干部不避艰险、恪尽职守，按照中央部署积极有为推进各项改革任务。与此同时，改革时刻面临着“更上层楼”的挑战，呼唤着各级干部迎难而上的担当。尤其是，当改革改到自己头上的时候，能否不为个人利益束缚、不被部门和地方“考虑”所影响？面对公与私的考验，当前与长远、全局与局部的权衡，是让大我战胜小我、勇气超越利益，还是左顾右盼、畏首畏尾、不惹事不做事、等待观望？干部干部，先干一步，怎么干，干什么，就蕴含在对待全面深化改革的态度之中。对广大党员干部而言，是躲避改革，还是引领改革，是从口头上落实改革，还是在实际中推进改革，是真心诚意支持改革，还是有条件有保留地对待改革，选择的过程就是一次洗礼的过程。全面深化改革，作为当下最为重要的政治任务，无疑是检验干部思想上是否合格、作风上是否过硬、状态上是否最佳的试金石。八项规定出台了一年半时间，群众路线教育实践活动也已满一年，党风政风有何实质变化，党员干部能不能讲政治、顾大局、敢担当，对待改革的态度和行动就是最直接的证明，改革的进展和成效就是最有力的展示。以全面深化改革为契机，对党员干部的作风和状态来一次系统检视、全面打磨，也是深化作风建设的题中之义。在改革大潮的洗礼中，敢为人先、勇于创新的好干部才能脱颖而出，作风改进的成效才能进一步巩固。一代有一代的使命，一任有一任的担当。习近平总书记在今年两会期间指出，“面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿”“革命战争年代冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、善于改革”。进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，坚定不移贯彻中央改革决策部署，更加奋发有为地推进改革攻坚步伐，领导干部方能磨练意志、砥砺作风、提高能力，创造无愧于时代、无愧于使命、无愧于人民的崭新业绩。（2014 年 7 月 15 日人民日报）二、干部的价值在干事20 年了，辽宁锦州还在怀念他们永远的书记张鸣岐。30 年了，山东寿光仍涌动着“王伯祥热”。50 年了，人们长忆焦裕禄“把泪焦桐成雨”。俗言岁月无情，可为何这么长的岁月，却洗不去人们的记忆？在百姓心中，很多人都是过眼烟云。惟有那些真心干事的人，不因岁月而淘尽，而会久久让百姓惦念，在人们的心灵深处留存。因而，尽管工作时间是有限的，但为百姓干事却会让干部绽放无限的价值；生命是短暂的，但群众的口碑却让生命富有了永恒的意义。要说人生的价值、生命的意义，还有比这更崇高、更宝贵的吗？岁月会改变我们的很多看法。但是，人生的价值在于奋斗，干部的价值在于干事，这样的基本看法却不会改变，也不能改变。对于各级干部来说，既然选择了从政这条路，干事就应成为最基本的价值取向，不因财贿动其心，不因爵禄移其志，不因困难废其衷。张鸣岐、王伯祥、焦裕禄们，正是笃定了这样的价值选择，成就了人生的高度，绽放了生命的华彩。新一轮改革大潮滚滚向前。顺应这样的大势，把人生的理想信念融入到改革的时代洪流中，在推进改革的具体实践中实现人生的价值，这是历史和时代赋予我们的使命，也是各级干部面临的机遇。今天，我们谛听到广大干部顺应改革潮流、迈出改革步子的坚实足音，但也看到还有一些干部在犹豫、在观望、在畏难，出工不出力，挂帅不出征，只动嘴皮不动脚步，甚至磨洋工、撂挑子。如果我们不及时警醒，又如何能做到仰无愧于天，俯不怍于地，内无悔于心？3在其位，就要谋其政，尸位素餐者，有愧于党和人民的重托。毋庸讳言，要干事，就会有困难；要改革，就会遇阻力，甚至还会受到委屈、做出牺牲。但是，不干事行吗？我们存在的价值又在哪里？改革是决定国家命运的关键之举。面对全面深化改革的重任，如果没有一点担当精神，没有一点开拓进取、建功立业的劲头，不能做到守土有责、守土负责、守土尽责，岂不愧对时代？改革的蓝图、百姓的期待岂不都要成空？还应当看到，有的干部“为官不为”的背后，藏着自己的“小九九”。感觉“铁八条”、反“四风”束缚得紧了，让自己不自在、不方便；担心干事容易“出事”，于是搞起了明哲保身的那一套，不求过得硬、只求过得去。事实上，每个人心里都有一杆秤，哪些对，哪些不对，哪些该做，哪些不该做，内心里都很清楚。位子是干出来的，不是坐出来的；只占位不干事，终究也坐不稳位子。惟有破除私心、成全公义，守得住底线、把得住原则，方能彰显干部的价值，提升人生的境界。古人讲：“操守要有真宰，无真宰则遇事便倒，何以植顶天立地之砥柱？”各级干部抱定自己的信念，拿出甩开膀子的干劲，我们就能推动改革号巨轮劈波斩浪，书写顶天立地的人生精彩。（2014 年 7 月 19 日人民日报）三、有能力才能解压力发展的速度、改革的深度，标注着工作的强度、治理的难度。“担子重、难题多、压力大”，许多干部都有这样的感受。面对各种问题矛盾，“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”等现象也普遍存在。这就提醒我们，解开思想扣子、迈开改革步子，需处理好压力与能力的关系，以自身能力的提升不断化解工作压力。“举目有风景之异，思之有今昔之叹。”平心而论，今天各级干部面临的问题与挑战空前复杂。征地拆迁、就业社保、食品安全、维权维稳等，哪一项不是挠头事？群众的参与意识、权利意识、利益诉求等，哪一样不比以前大大增强？既要金山银山，又要绿水青山；既要调整结构，又要确保就业，相比以前，“两难”问题越来越多。对干部而言，矛盾问题是压力，也是动力，是施展才干、大有作为的机遇。从主观方面说，谋事在人，成事也在人，打铁还需自身硬。习近平总书记就指出，不论是新问题还是老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强我们自己的本领。由此看来，对工作压力的焦虑，也是能力不足、本领恐慌的体现。从简政放权后的管理创新，到群众工作的与时俱进，从建设生态文明，到优化社会治理，无不要求我们有新思路、新视野、新办法。有能力上的新提升，才能因时而变、随事而制，跟上时代发展的脚步。“熟水性，好划船”，只有加强学习、增长能力，增强工作的科学性、预见性、主动性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，面对风险“稳坐钓鱼船”，面对机遇“风正一帆悬”。否则，“盲人骑瞎马，夜半临深池”，不仅不能在工作中打开新局面，而且有迷失方向、落后于时代的危险。各级干部的本领大小不仅仅是自己的事情，更是关乎改革成败的重要问题。不日新者必日退。知识更新的速度从未像今天这样迅疾。有研究机构指出，一年不学习，一个人的全部知识就会折旧 80%。在“知识爆炸”的信息时代，学习时刻放松不得，提升能力丝毫懈怠不得。现在，作风建设深入推进，许多干部脱离了文山会海，远离了迎来送往，告别了觥筹交错，正是集中精力和时间抓学习、搞调研、解难题的好时候。到改革发展一线去增长才干，在为民解忧的实践中赢得人心，这才是干部最好的“降压药”、最坚实的成长阶梯。各地各部门和各级党组织也要有长远眼光，积极创造条件，及时给党员干部培训充电。“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”作为党的干部，就应心怀责任，敢于担当。与群众的期待相比，怎样努力也还有差距；用改革发展的要求衡量，工作总会有诸多不足，只有不待扬鞭自奋蹄，扎扎实实强本领，尽心尽力做实事，才能干一番无愧于时代和人民的事业。（2014 年 7 月 21 日人民日报）四、摆正位置看待遇在改进作风、推进改革的过程中，常会遇到这样的纠结：隐性福利减少了、灰色收入不见了，这究竟是“当官没劲了”，还是向合法待遇的回归？约束更严了、监督更多了，是“礼不收了事也不办了”，还是积极作为、敢于任事？细想这些问题，都涉及一个议题：干部待遇应该怎样看？在一个“利益”早已去魅的时代，各级干部当然都有追求合法待遇的权利。5干部有正常的家庭生活，也有正常的社会交往，尤其是随着市场经济的发展，领导干部的物质待遇和工作、生活条件也应该逐步得到改善。特别是广大基层干部，任务重、工作难、报酬低，确实需要逐步建立与现实对接的待遇增长机制，这样才能让我们的干部干事创业心无旁骛、后顾无忧。领导干部的合理合法的利益要承认、也要保障，但这与私心、私利、私欲不是同一个概念，不能混为一谈。如果逾越合法权益的边界，在私心、私利、私欲的蒙蔽下，对本不该有的特权习以为常，对超标滥配的待遇坦然受之，误认为这就是“当官”的应有状态，结果必然会对干部待遇产生认识上的扭曲。为官发财，应当两道，习近平同志多次强调：“千万不要既想当官又想发财。”因此，看待干部待遇，关键是要处理好公与私的关系，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。克己奉公、一心为民，是领导干部执政用权的基本要求，更是正确认识待遇的逻辑起点。社会经济在发展、生活水平在提高，干部待遇理应改善，保障体系理应完善，然而，取缔不合理收入，恰恰是增加合理收入的前提；改善待遇更应遵守法度、符合政策，不能以权谋私、中饱私囊。惟其如此，干部待遇才能规范透明，给干部涨工资、提待遇才会得到更多社会理解。“心在人民，原无论大事小事；利归天下，何必争多得少得。”对于手握公权的领导干部而言，利益不是唯一的价值坐标，金钱更不是最高的评价标尺。杨善洲让曾经的荒山瓜果飘香，精神满足该如何计算？焦裕禄留下的泡桐树为几代人防沙护林，这笔财富又如何衡量？自古至今，为官者的价值都承载于奉公为民上，在领导干部的价值排序中，为人民服务应该始终排在物质利益前面，干事创业应该始终排在福利待遇前面。当前，改革正当攻坚克难，发展仍须爬坡过坎，这为领导干部施展才华、实现价值提供了广阔舞台。少一些个人得失的计算，多一些舍我其谁的担当，挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生。“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，这样的人生境界，不是更值得追求吗？“恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私”。毛泽东同志当年为自己定下的三原则，蕴含公与私的哲理，至今引人深思。戚戚于非法特权，汲汲于蝇头小利，只会把人生淹没在利己主义的冰水之中。廉字打底、干字当头，各级干部才能摆正心态看待遇，真正为民谋福祉、为国谋未来。（2014 年 7 月 26 日人民日报）五、好形象要共同塑造近日，两部主旋律电影让许多人心中暖流涌动。天上的菊美和兰辉，取材于基层干部菊美多吉与兰辉的事迹，光影之间描绘出他们崇高的精神境界，也折射出党员干部的整体形象。两袖清风的杨善洲，执法如山的任长霞，干事创业的沈浩这些“时代先锋”“道德楷模”，赓续一以贯之的高尚人格，秉持共产党人的理想信念。现实中，更多公职人员夙夜在公、一心为民，在各自岗位上执着坚守、默默奉献。实践证明，我们有一支能力信得过、作风过得硬的公职人员队伍，在领导发展、推动改革、改善民生上发挥着中坚骨干作用。谈到党员干部形象，这是无可辩驳的基本面。不过，也有一些不同声音。或是“一刀切”地否定，把少数害群之马的劣迹群体化，武断地“一棒子打死一船人”；或有“想当然”的成见，把主观消极印象极端化，动辄“腐败推测”“负面猜想”。这样有失偏颇的社会评价，难免会影响到一些公职人员心态，让人失去成就感、产生挫败感。看事物看主流。对于公职人员，社会应要多一份理解、多一份信任，不能一叶障目，切忌以偏概全。各级党员干部也要调整好心态，更积极、更淡定一些。“他说任他说，清风拂山岗；他讲让他讲，明月照大江”，不因那些片面的认识而产生消极思想，更不因那些偏激的言辞而产生逆反情绪，不妨以之为镜“三省吾身”：生活上反思自己知足不，学习上提醒自己不知足，工作上勉励自己知不足。好形象是干出来的。干部怎么干，群众都在看。下基层半边屁股坐在凳子上，起身还使劲拍打灰尘，这样的干部群众肯定不信任。大道理说了一堆，事儿却办不好一件，办也办的是“政绩工程”