国家级农业园区项目可行性研究报告

1 建设国家级中俄农业合作示范园区 华信境外综合农场项目 可行性研究报告 二 一 年三月十 日 2 目 录 封面 1 目录 2 第一章 项目总论 5 5 6 第二章 项目建设背景 7 7 8 11第三章 市场需求及预测 14 品市场供应预测 14 品市场需求预测 15 品目标市场分析 15 格现状与预测 16 场竞争力分析 16 场风险 16 第四章 项目建设地点及资源条件 17 目选址原则和基本思路 17 址选址 17 点与地理位置 17 址建设条件 17 3 第五章 项目建设内容及实施方案 18 导思想 18 设目标 18 要建设内容 20 21 目实施进度安排 22第六章 总图、运输与公用辅助工程 23 图布置 23 内外运输 25 用辅助工程 26 第七章 节能节水措施 27 能 27 水 27 第八章 环境影响与保护 28 目实施对环境的影响 28 策及措施 29 第九章 劳动安全、卫生与消防 29 害因素和危害程度分析 30 全措施方案 30 防设施 30 第十章 项目的组织与管理 32 织机构 32 4 动定员 32 员培训 33 第十一章 投资估算及资金来源 33 资估算依据 33 目投资估算 33 34 第十二章 项目财务估算 34 成本 测 算 35 售收入测 算 35 36 36 第十三章 经济分析 36 第十四章 社会效益和生态效益分析 36 会效益 36 态效益 37 第十五章 结论与建议 37 附件 2009919 号 关于同意在俄建立阿尔玛达有限责任公司的批复 商境外投资证第 2300201000002号 5 外 综 合农业园区产业 规划图 第一章 项目总论 项目概况 项目名称 ：建设国家级中俄农业 合作示范园区 华信 境外综合农场 项目申请单位： 黑龙江省东宁华信工贸集团 有限公司 法人代表： 李德民 项目执行单位： 黑龙江省东宁县华信经济贸易有限责任公司 法人代表： 李德民 建设地址： 俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村 项目投资： 总投资 22400万元，固定资产投资 16000万元，流动资金 6400万元。 资金来源： 总投资 22400万元，其中：自筹 15680万元，申请国家 财政 补贴 6720 万元。 主要产品： 大豆、玉米等农副产品和生猪、肉牛、鸭鹅等畜禽产品。 6 项目规模 ： 耕地面积 60万亩 ， 年产玉米 7200万公 斤，大豆 2133万公斤，麦类 960万公斤，经济作物 6400万公斤，水稻 7000万公斤，年出栏商品猪 头，肉牛 5300 头，日加工大米 320 吨生产线一条；日加工 150吨饲料厂一个，蔬菜 加工厂一座，屠宰场 和冷库一座 。 经济效益： 项目建成达产后年可实现销售收入 20800万元，实现利润 9878万元。 产品市场： 主要 供应俄罗斯市场。 将来开辟日、韩市场。 主要经济指标： 投资利润率 投资回收期 研报告编写依据 1、 全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（ 2006 。 2、 国家关于“走出去”战略的有关政策 、商务部财政部境外园区管理暂行办法 。 3、 黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。 4、黑龙江省关于对俄战略升级的有关政策。 5、 东宁县农业和农村经济发展第十一个五年规划（ 2006。 6、 俄罗斯联邦关于开发西伯利亚和远东地区的相关政策。 7、 俄滨海边疆区吸引外国投资的优惠政策。 位提供的有关数据和资料。 俄罗斯相关政策。 7 第二章 项目建设 背景 目背景 我国是传统的农业生产国家， 在各种农作物的生产中积累了丰富的生产经验，与俄罗斯相比，我国农业尤其是劳动密集型产业有着较强的发展趋势。东宁县位于山区，耕地面积较少，人均耕地面积仅为 动力，人多地少的矛盾非常突出，因此农业技术优势得不到有限发挥，农村经济增长缓慢。近几年由于俄罗斯私有化进程的加快和政府对农业支持力度不够，使俄罗斯远东地区集体农场相继解体，无能力耕作，大面积土地弃耕，仅滨海地区弃耕土地就有 42 万公顷，占可耕作面积的 40，近年来，俄罗斯政府出台了一系列的优惠政策，鼓励外商投资农业开发。 2000 年中国启动实施 “ 走出去 ” 战略 ， 提出“全面提高对外 开发水平，更好的利用国内国际两个市场、两种资源”。 同时，黑龙江省为进一步扩大对外开放水平，加快实施 对俄战略升级。在这种大背景下 ， 东宁县华信经济 贸易有限责任公司抓住契机，在俄罗斯联邦滨海边疆区米 哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村建设了综合农场。现农场种植业：总播种面积 亩，其中种植水稻 亩，经济作物 米 豆 类 30公顷，年效益 2000 万元；养殖业：种牛 260 头，种猪 6000 头，年效益 1300万元；加工业年 增效益 200 万元，年总效益 3500 万元。核心田仍有 8 租期 49年的 地和 周围 几百万亩弃耕 可利用 土地 ，其土壤肥沃， 气候温和，基础设施好，适合机械化作业。农业生产需要大量劳动力，可 年转移农村富余劳动力 1386人， 可实现农民增收 4000万元。该农场具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进农民增收作用显著，对中国在俄罗斯建立的其它农场起到效仿学习作用。此时在俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村建立中俄农业合作示范园区，具有极好的发展空间和战略机遇。 项目建设的必要性和可行性 要性 1、 项目建设是建立境外农业核心区，引领带动更多企业和个人赴俄发展农业生产的需要。当今利用俄罗斯资源，抢占俄罗斯市场已经迫在眉睫。俄罗斯联邦近几年私有化进程的加快和政府对农业支持力度不够，导致农业资金匮乏， 人口外流严重，农机具无法更新，无力耕作，使俄罗斯特别是远东地区集体农场相继解体，大面积土地弃耕。中国、韩国、日本等一些农业资源匮乏国家争相抢占俄罗斯的土地资源，加快了对俄罗斯农产品市场的占有速度，特别是韩国，他们凭借国家政策扶持、资金充足的优势，在远东兼并了二十几个集体农庄，而我国仅建了一些蔬菜生产区，资 金投入少，规模小、 风险大，同时与国内的蔬菜生产相互冲击。该项目能够充分发挥该公司的资金优势、地缘优势、技术优势、劳动力优势和机械化优势，利用俄罗斯优质廉价的土地建立大规模、高规格、多领域的中俄农业合作示范园区，加大了国内对发展境外农业市场的认识，加快了对俄罗斯的资源 9 利用和市场占有。 2、 项目建设是 加强对俄农业合作战略升级 ，促进中俄口岸贸易的需要。俄方市场对中国产品缺乏信心，对我国出口的农产品和畜类产品检验检疫制度非常严格、条件非常苛刻，以及受关税及非关税壁垒等因素影响，使中国的农产品和畜产品对俄出口相对困 难，而该项目通过在俄罗斯境内建立中俄农业合作示范园区，可以增强俄方市场对中国产品的信心，避开出口检验检疫过程中的繁琐程序，降低企业生产成本，实现以俄罗斯资源赚取俄罗斯财富。深入实施对俄农业合作战略升级，使更多国内企业的资金优势和技术资源得到有效发挥，主动参与国际合作与竞争，以获得市场份额和技术开发能力。在这过程中，壮大自己，拓宽企业的发展空间，实现企业增效、农民增收、赚取外汇的目的。同时更促进了中俄口岸贸易，促进国际税收，加深中俄友谊 ，达到企业与国际双受益的效果。 3、 项目建设是拓宽农民增收的渠道，加快县城 经济发展的需要。在东宁县，小规模农业生产已无利可图，而掌握了一技之长 的农业专业户通过 走出去，年平均收入达 在东宁县内仅 均增幅达到 70%以上，显著提高了农民的收入。同时，将种植基地建到国外去，为东宁县腾出更大的空间，有效促进了土地的流转与集中，缓解了东宁县人多地少的矛盾，加快了农业规模化、机械化生产，以及对土地的投入和养护，实现农业的可持续发展，又增加农村农民的经济收入。此外，通过在县内购置种子、农药、饲料、农机具等生产、生活物品，带动了相关产业的发展，并为东宁县带回大 10 量的外汇资 金，加快促进了县域经济的发展。 可行性 1、 区位优势。 俄罗斯米哈伊尔洛夫卡地区位于东经 132 度 18分 ，北纬 44 度 ，土壤肥沃，无霜期 120 天左右，与东宁县的第三、四积温区相似，适宜种植我县的一些农作物。并且该地区原是苏联的模范集体农场，基础设施好，田间路、渠、桥等配套设施齐全，适合机械化作业。 2、 资源优势。俄罗斯米哈伊尔洛夫卡地区有大面积的弃耕土地，华信集团 通过同俄方“巴斯发尔一夫”公司合资创建“阿尔玛达”公司一次即获得了承租期 49 年的土地使用权，而且土地廉价，种植成本低，约比国内生产成本低 30%左右。同时俄罗斯 米哈伊尔地区具有得天独厚的绿色生态环境，境内的空气、土壤和水质至今没有受到污染，整个项目区光照充足、雨水充沛、资源丰富，并有两条河流贯穿全境，一个四十多亩的水库坐落于地区之间，配套沟渠纵横交错，是生产绿色无公害食品的理想场所。 3、 技术优势。东宁县华信经济贸易有限责任公司聘用 中国农业大学和东北农业大学的农学、园艺、植保、畜牧、兽医专业等 专家10 多人，并与中国农业大学和中国农科院建立了长期稳定的合作关系，在生产品种、技术更新、生产模式等各个方面有着强大的技术支撑，因此在示范园区发展中有足够 的人才和技术保障。 4、 政策优势。近年来，俄罗斯政府出台了一系列鼓励外商投资农业开发的优惠政策，如地方政府有权将土地对外出租和调整土地租 11 金，合作前期实行土地零租金政策，租赁期最长延至 49 年。调整税收政策，企业所得税由 35%降到 24%，个人所得税降为 13%，农产 品平均关税已由 25%降到 20%。放宽劳务许可政策，劳务人员可以一次性办理一年暂住证。实行宽松的货币汇兑政策，卢布可兑换美元和人民币直接汇到国内等一系列有利于农业开发的政策。俄罗斯国家杜马亦已经通过议案，欢迎外国投资商到俄罗斯进行 农业种养殖及深度开发。同 时，该公司所承办的农场在开发时又受到米哈伊尔洛夫卡市长和市政府的高度重视，对其大力扶持，又给予许多优惠政策，提供了很多便利条件。 5、 经验优势。东宁县华信经济贸易有限责任公司自 90年代初期开始赴俄发展，历时十多年，在对俄贸易、俄境内房地产开发、 种植业、 养殖业 、加工 等方面积累了丰富的与俄合作经验 。同时与俄“巴斯发尔一夫”公司合作十余年，双方合作非常愉快，没有 发生任何经济纠纷。 6、 劳动力优势。东宁县大力实施“科技支农”战略，针对俄罗斯的生产经营特点充分开展阳光工程，对全县的富余劳动力开展了俄语、种植、养殖的技 能培训，为项目的实施 提供了良好的人才基础。 项目单位基本情况 华信工贸集团 创建于 1992 年，是经国家对外经贸部批准的有对外进出口经营权和边境小额贸易经营权的企业，经过十几年的努 力，已成为集国内外 贸易、 会展业、 物流、 房地产开发、 境内外旅游、种植、养殖、 高新技术 、 矿业和 港口开发、船舶拆解为一体的多元化跨 12 国 投资控股 企业。其下属企业有： 中俄（东宁）机电产品展示交易中心、 东宁县华信经济贸易有限责任公司、 东宁县华信投资控股有限责任公司、 东宁重汽华信汽车销售有限公司、黑龙江重汽华信汽车销售有限公司、中国电线电缆 集团有限公司、 江苏省靖江市敦丰拆船有限公司、俄中合资符拉迪沃斯托克“哈绅” 外商投资股份有限公司、俄中合资乌苏里斯克市“阿尔 玛达”股份有限责任公司 （含境外中俄华信综合农场） 、 俄罗斯新西伯利亚市“哈尔滨”建筑公司、 东宁国信旅行社、东宁九佛沟旅游景区有限公司、东宁九佛沟矿业开发公司、加拿大宗申派姆科技发展有限公司。 中俄后贝加尔边疆区阿金斯克华信工业园区。 现公司 有各个门类人才 400多人。 年 对外 技术合作 和贸易、物流额数亿元， 年实现净利润 7800多万元， 2004年华信公司被黑龙江省政府列为对俄贸易重点扶植企业。公司与俄 联邦、日本、美国、加拿大、朝鲜等国客商建立了友好贸易伙伴关系， 2007 年仅对俄进出口贸易额即实现 3000多万美元，其中进口 2000多万美元，出口 1000 多万美元。 2009 年累计对俄境外 农业 投资 1000 万美元，房地产 3600 万美元。 其子公司中俄机电产品展示交易中心被列为两国政府项目，为中俄机电贸易的发展做出了积极的贡献。 “阿尔玛达”股份 有限责任公司由东宁县华信经济贸易有限责任公司 与俄方“巴斯发尔一夫”公司合资创办，其中东宁华信经济贸易有限责任公司占 70%股份，该公司于 二 年十月，经俄联邦政府批准，获得在 滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村农庄四十九年的经营开发权，其下有可利用耕地 亩、草场 亩、位于 13 农田中部面积 45 亩的人工湖一个。该田地位于海参崴到哈巴罗夫斯克公路干线旁，距乌苏里斯克五十公里 ，交通十分便利，为示范园区从事种植、养殖及农牧产品深加工打下良好基础。目前，公司已投入6000 万元， 收购俄罗斯国有农场 1 座，并对其进行现代化改造。 完成 5000平方米的库房、 3000平方米 的标准猪舍，购入联合收割机等大型农业机械运输车 91台 套 ，完成土地开发 大田种植 2200公顷。温室 1000 平方米 、大棚 2400 平方米、种植蔬菜等经济作物100 公顷。转移农村富余劳动力 520 人，实现农民增收 1500 万元。建成了一个初具规模的综合农业产业园区。 全程作业机械化率达 98%。实行科学种田，每年邀请国内专家进行技术指导。其中小麦、大麦、玉米、大豆连续 4年单产位于滨海边疆区第一， 成为滨海边疆区的示范农场，形成了种植、 养殖、 饲料加工、屠宰、肉品加工产业链，增加了公司抗风险能力，多次被当地新闻媒体宣传报道，得到了 俄政府的多方面支持，现已成为滨海边疆区最具影响力的农业综合园区。 养殖公司引进新西兰肉种牛 260头，是俄罗斯滨 海边疆区最大的养殖公司，养猪场占地 30000平方米，有猪舍 6400平方米；饲料加工厂 150平方米；仓库、办公室 450平方米；有屠宰冷藏设施及仪器设备。现存栏可繁母猪 550头，年出栏生猪 10000头。养牛场占地 60000平方米，牛舍 3000 平方米，饲料加工厂 300 平方米。 多种经营公司 有小型大米、面粉、玉米加工厂、榨油厂和砖厂，现年加工米面 100吨、榨豆粕 400吨。有粮 库 10000平方米，烘干塔 1座。机修车间 280平方米，维修设备 6 台套 。 建成年产新型节能砖 100 万块、水泥炉灰 14 砖 15 万块砖厂一座。 占地 10000 平方米，钢架结构生产车间 800 平方米。 第三章 市场需求及预测 品市场供应预测 应现状 我国 粮食供应 现状 ： 我国粮食生产稳步发展，到 2008 年，全国粮食总产量为 10570亿斤。现在人均粮食产量为 400公斤。 俄罗斯 1990 2003年 ; 况 ： 百分比 需求量 生产供应量 需要 进口量 全俄罗斯 100 62% 38% 远东地区 100 24% 76% 畜产品 需求量 生产供应量 需要进口量 远东地区 100 12% 88% 应预测 值得注意的是，我国粮食总产量的增长是在耕地总面积减少的情况下取得的。农业科技推广的迅速发展，使我国农业特别是粮食生产如虎添翼。据专家测算，“七五”时期我国 农业科技进步贡献率为 27%，“八五”时期提高到 34%。 2008年农业科技进步贡献率更达到 42%。在产量增加的同时，也积累了大量的生产技术和经验，农业机械化水 15 平不断提高，优良品种的繁育与推广等工作促进种植的不断发展。 品市场需求预测 求现状 长期以来，俄罗斯远东地区农业生产发展相对落后，主要原因是 农业投 入不足和居民消费能力低下。尽管近年来有所发展，但距离自给自足还十分遥远。 求预测 俄远东地区只有少数农副产品可满足当地需求，绝大多数产品依靠进口。 1990年 2003年俄罗斯农副产品生产全面陷入衰退。 1990 2003年俄罗斯农业生产下降趋势 序号 下降项目 俄罗斯 远东地区 备注 1 播种面积 28% 61% 2 粮食产量 38% 76% 3 牛羊存栏数 88% 以上分析可得，俄远东居民日常食品消费的重要供应基地，特别是粮食、肉类、蔬菜 、水果等对中国市场的依赖性极强，双方在农业种植、养殖及农产品加工领域具有比较广阔的合作前景。 品目标市场分析 标市场确定 销售的主要目标市场为俄罗斯远东地区。 将来拓展日、韩市场。 场占有份额分析 俄罗斯食品市场供应不足问题是长期存在的问题，也是短期内无 16 法解决的问题，在俄境内建设种植基地，即可以争得俄罗斯自产市场份额，也可以 注册俄罗斯品牌、打进 其它国家的市场 。 格现状与预测 由于俄罗斯副食品市场的长期紧缺，始终处于供不应求的局面， 价格开放后， 各类副食品价格一直处于较高水平， 预计短期内不可能改变。 场竞争力分析 国高水平的农业生产产业，无论是种子还是种植技术，新品种新技术的推广应用， 为基地的建设和发展提供了强大的科学技术保证。 国丰富的农产品市场，将带动基地生产、经营的良性循环。 测算，设计规模效益最佳，既可以形成种养殖产业链，又为企业扩大再生产提供了发展空间，其设计规模处于优势。 国有丰富的劳动力市场，及高素质的种植、养殖人员，人类资源方面占优势。 国与俄罗斯是近郊，项目建设单位种植基地所在地理位置是中俄边境东宁县，与销售目标市场的短距离，形成了天然的地理优势，这也是其它竞争对手不可能实现的。 市场风险 罗斯国家体制、投资及税收等政策发生变化。 要国外竞争对手改变产品销售战略，争抢目标市场。 17 品质量问题，出现信誉危机，影响产品市场占有率 争、暴乱、 极恶劣的自然灾害及 人力不可抗拒因素。 第四章 项目建设地点及资源条件 目选址原则和基本思路 、 尽量利用园区原有的场地、厂房与公共设施 进行改造 ，达到加快速度，节省项目投资的目的。 、 遵循俄罗斯有关政 策，项目建设不占用农田。 、 建设条件优越，水 、电供应有保障，交通便利，通讯发达， 基础设施相对集中。 址选择 经综合评价，将项目建设地址选择在原有的园区内。 点与地理位置 地点：俄罗斯联邦滨海边疆区 米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇 农庄。 地理位置：东经 132度 18分 ，北纬 44度 。 东面 接临日本海，北面与哈巴罗夫斯克边区为邻，西面和南面分别于中国、 朝鲜接壤。 所选场址距中国东宁口岸 80 公里，距东宁县城 90 公里，与俄罗斯海参崴市距离 60多公里。 址建设条件 18 部分是山地，东部 为锡霍特山脉（老爷岭），西南部为 兴凯湖沿岸低地。主要河流向北流，汇入中国与俄罗斯的界河 乌苏里江。南部的彼得湾为世界最大海湾之一。 于滨海边 疆 区位于欧亚大陆与地球上最大的海洋相遇之地，这里十分湿润，属温和的季风性气候。风向按季节变化很有规律：冬季的北风和西北风 带来晴朗寒冷的天气，夏季则是以东南风为主，将暖湿气团从海上吹送到这里。 地区为半山区，工程地质与水文情况适合项目建设。 项目设计充分考虑城镇规划和社会环境条件的协调性。 海边 疆 区拥有包括卫生通讯系统在内的现代化通讯网络。无线电话及因特网都很发达。公用设施社会依托有保障。 第五章 项目建设内容及实施方案 导思想 以我国和黑龙江省农业和农村经济发展十一五规划为指导，充分发挥我国的地缘优势、技术优势、劳动力优势、机械化优势，深入实施“走出去”战略和对俄战略升级，加快利用俄罗斯优质廉价的土地、利用我们农业高科技的技术优势 ,设大规模、高规格、多领域的综合农业项目，加大资金投入， 加 强科研开发 ，加快技术推广，促进产加销一条龙，贸工农一体化格局形成，实现国家增税、企业增效、农民增收、社 会稳定、赚取外汇的目的。 19 设目标 通过建设，把租期 49 年的俄罗斯滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地 区俩里奇村农庄的 亩 和周边准备新租的 亩 （合计 60万亩） 可利用土地全部开发利用， 围绕主导产业和高新技术项目农业，以俄罗斯市场需求为导向，以优质高效为目标，以整合资源为基础，以科技、人才为支撑，以绿色生态为重点，以华信企业为带动，创新经营机制，强化经营管理，把园区建成四新：新品种、新技术、新机制、新农艺的示范区，高效农业的样板区，现代农业的核心区，建立以“现代、科技、规模、高效”为特征的农业园区。我们 现在的境外综合农场与现代化农业要求和 俄罗斯市场需求相比还存在很大差距，亟需进一步提升农业项目的竞争力、带动力、承载力。建设境外 现代农业综合园区是华信工贸集团跨世纪发展的重大工程。园区 要 坚持以高科技、高起点、高效益为宗旨， 最大限度整合资源、集聚优势，使土地产出率和深加工率大幅度提高。 以发展高、新、特农业和绿色果蔬、优质畜产品及深加工业为特色，加快普通型农业向现代化农业的转变，在俄罗斯形成市场一科研一开发一生产一加工一销售各个环节配套的，具有源头农业、生态农业、设施农业、创汇农业特征的现代农业园区。园区的营运按 照现代企业制度运作，面向俄罗斯和未来韩国、日本市场，推进农业的产业化经营。在 3年内，完成和完善基础设施建设，通过良种的引进和改良，高新技术的发展和应用，招商引资和多元化投资，来发展特种水产、绿色蔬菜、特种经济植物等产业，建成若干个集产业化、集约化、科技化、市场化和融经济、社会、生 20 态功能为一体的境外现代化农业实体，使园区科技贡献率、土地产出率和投资商收益率得到明显提高。 围绕特色农业和高新技术项目农业，通过华信创办、 领办、国内外 合作经济组织牵引、 境外 市场 需求带动等多种形式，。 使园区实现经济的可持续发展，成为有时 代特征、华信特点和俄罗斯特色的园区。 建设成集 现代农业 种植、养殖、加工业 、贸易物流 、旅游观光、科技研究与推广 为一体的 、俄罗斯远东地区 最大 最先进的 综合农业示范园区。 占领俄市场、开辟日、韩市场。 要建设内容 1、 生产规模 种植业：耕地面积 60万亩，其中玉米 18万亩，水稻 14万亩，大豆 16 万亩，麦类 亩，经济作物 亩，总产 7 万吨，年 总效益 34670万元。 养殖业： 草原面积 年出栏 5300头牛， 4万头猪， 13000只，年总效益 10400万元 。 加工业：日 加工大米 320 吨生产线一条，日加工 130 吨饲料厂一个，蔬菜加工厂一座，屠宰场一个，总加工年增值 7200万元。 2、 建设内容 （ 1）新建 粮 置烘干设备一套 。 （ 2）新建占地面积 53000平方米猪舍、建筑面积 16000平方米的大型现代化养猪场一个，及 50吨冷库一座。 （ 3）新建高效节能日光温室（ 667） 80栋、钢架大棚（ 1000） 21 400栋。 （ 4）新建 800平方米饲料加工厂，配齐各种生产设备。 （ 5）新建 4000 平方米职工宿舍，配齐相应设施。 （ 6）新建机库 5300平方米，改建机修厂并配齐各种设施。 （ 7）新建沼气站 5座。 （ 8）购置运输车 27 台，佳木斯产约汗迪尔联合收割机 16台、东方红 1204型拖拉机 11台、东方红 120型链轨式拖拉机 5台及相应配套农机具 42台套。 （ 9）新建 12000平方米牛场一座。 （ 10）新建 5400平方米养鸭、鹅场一座。 （ 11） 新建油库一座和电站 8座。 多元化引资引智，自主经营和引进 战略合作伙伴相结合，拟与省内外农垦企业和农业主产区市、县合作，以出租土地或多种 合作方式，加大开发俄土地力度和规模。 高新技术推广应用 （ 1） 大田种植业 玉米选用高产早熟品种 ,根据加工和市场销售需要引进高油、高蛋白、高淀粉玉米，适当种一些糯玉米，加工冷冻冬季供应市场。深加工 或者淀粉 畜禽饲料。 大豆采用不怕重迎茬种系，为加工厂生产高油大豆 豆粕 - 22 畜禽饲料。 小麦引进适宜制作面包专用品种 糠麸 水稻种植高产优质 品种 稻糠 土豆种植省农科院绥化马铃薯研究所的“早大白”品种， 100天左右上市。 大田作物秸秆 料 冬季 畜禽饲料。 应用 测土施肥，精量点播，节水灌溉，推广喷灌、微灌、滴灌技术。生物防治病虫害。后期喷施 富尔农艺 叶肥。试验免耕法、建立绿色 试验 良种繁育基地。 观光采摘引进陕西杨凌农业园区的无土栽培等技术， 宁安兰岗镇西瓜协会的彩色西瓜，方型西瓜，无籽西瓜，我国南方的可生食用的水果型蔬菜。建立一个绿色食品餐厅。 立体养殖 ， 水面上养鸭鹅 塘泥肥料。 猪牛粪便 有机肥料。废弃物和部分秸秆 生活燃气。猪鬃收集整理加工出售。 鹅加工 提取羽绒 毛 畜禽饲料 鹅肥肝出售 利用俄木材加工厂废木屑试验地栽木耳、蘑菇。 项目建设期为 2010年 4月至 2011年 11月。 1、 2010年 4 12月项目申报审批阶段； 2、 2011年 1月 2010年 3月购买种猪、种牛、种鹅、种鸭和优质 23 农作物种子阶段； 3、 2011年 1 4、 2011年 1月 4月招标采购阶段； 5、 2011年 5月 10月房舍基建和设备安装阶段； 6、 2011年 4月 12月饲料加工饲养、生猪饲养阶段 ； 7、 2011年 5月 10月农作物生产阶段； 8、 2011年 11月项目检查验收阶段。 第六章 总图、运输与公用辅助工程 图布置 平面布置 （ 1）原则 满足种植要求，保证生产作业线连续、短捷、方便，使场内外运输配合协调，避免往返作业和交叉作业及人流货流交叉。 要考虑合理的功能区，保证良好的生产联系和工作环境，各种动力设施要尽量靠近负荷中心，以缩短管线节约能源。 结合场址地形、地址、地貌等条件，因地制宜并尽可能做到紧凑布置，节约用地。 建、构筑物的布置应符合防火、卫生规范及各 种安全规定的要求，满足地上、地下工程管线的敷设、绿化布置及施工要求。 注意场容，既要与 俄罗斯 城市总体规划相协调，也要体现中国 24 特色，并注意减少对周围环境的影响。 有利管理、便于生活，要为生产管理和职工劳动创造方便良好条件。 考虑企业扩大再生产的需求，做到近期与远期目标相结合。 （ 2）初步规划 大田作物 和大地蔬菜 轮作区 （含高新特色品种 、良种繁育 试验田 、 喷灌和微灌区 ） 水稻种植区 （含高产水稻试验田） 温室大棚蔬菜种植区 果树栽培区 畜牧养殖区 观光采摘休闲旅游区 农畜产品深加工区 鸭鹅禽类鱼虾蟹水产品养殖区 办公仓储物流维修服务区 （含蔬菜保鲜、检测、测土施肥科研中心） （ 3） 总平面布置的技术要求 生产要求：流程合理，负荷集中，运输畅通 安全要求：满足生产的同时，采取适宜的布置手段满足防火、防爆、卫生、环 保等要求。 发展要求：一是企业扩大再生产的远期规划，二是投产后增添屠宰、冷库等新项目引起的企业扩建和发展需求。 25 向布置 根据自然坡度和场地宽度，竖向布置系统确定为平坡式竖向布置系统，选用混合式竖向布置方式。 在保证土方量最小，企业不受洪水淹没，车间之间运输方便确定设计标高。 场区雨水排放方式采用带盖板的排水沟；场区平坡度在 5 间，排水组织方式选用自由式。 线综合布置 根据项目的性质和规模确定工程技术管线的种类和数量，使管线之间、管线与建（构）筑物之间以及管线与道路、绿化之 间在平面和竖向上相互协调。 区运输 根据生产规模，确定场内外货物周转量，制定运输方案，选择运输方式。 区道路 道路布置满足生产、运输、消防要求，使主要人流、物流路线短捷，运输安全，工程最小。 内外运输 内外运输方式的设计原则 （ 1） 场内外运输密切配合，作为整体的物料流动系统，统一考虑。使物料运输形成有机整体。 （ 2）种子、化肥等大宗原料，从场外直接运至车间或料库，减少 26 倒运损失。 （ 3）场内外运输系统设计尽量做到物料不落地。 （ 4）运 输线路布置，尽量减少物流与人流交叉。 外运输量与运输方式 种子化肥等按计划发货，采用铁路、公路运输相结合。 内运输量与运输方式 根据项目生产特点和企业规模，基地配备 26 台运输车，不足部分向社会租赁。 用辅助工程 排水工程 供水水源使用俄罗斯联邦滨海边疆区纳沃尼过尔斯克自来水。此 项目生产用水量季节性强 ，预计平均生活用水 400吨。 电工程 此项目电力容量在 800用阿丽郎农场现有变压器及配电室，并可随时增加变压器。 输出电压为 220罗 斯电力供应充足，可以保证 24小时不间断供电。 讯设施 项目设计多 种通讯系统，一种是行政管理电话作为企业与外界联系工具，可接通俄罗斯联邦滨海边疆区巴克洛夫卡镇通讯系统。另一种是生产调度电话，用于日常生产，以便管理人员及时了解生产状况。同时 配备电脑连接互联网，随时与国内外保持信息联络。 修设施 27 维修内容：设备、电气、管道、土木工程等。基地配备专职维修人员，保障大修和日常维护保养。 第七章 节能节水措施 能 项目工程建设的设计方案，严格遵守合理用能标准 和节能设施， 具体节能措施： 油、饲料加工设备选型时，进行多方案比选，在保证其使用性能的前提下，对其备选设备的节能指标进行筛选。杜绝使用淘汰产品。 有设备采用变频装置，降低电能消耗。 气应采用高低压功率补偿，使功率因数达到 低无功损失。 关部门应进行水、电 、汽仪表计量，降低能源消耗。 好余热、余压等回收利用，对各种管网系统采取有效地保温措施。 筑外墙应选用节能外墙建筑材料。 明灯具，采用节能型灯具。 有门窗均 采用铝塑双层门窗。 目投产后建立健全各环节的节能制度与措施，有目的、有计划地做好日常的节能管理工作。 28 节水 节能、节水是关系到全球可持续发展的重要内容，要重视能源的节约与利用，在项目方案设计、实施、生产各时期，节能、节水贯穿在整个项目建设、生产的各个环节中，层层落实，建立健全各种责任制度。 选养殖技术及设备在目前中国市场具有先进性，节能、节水性能达到行业标准。 绝使用淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。 措施 ，降低水资源的无效 消耗。 行一水多用，循环利用等节约措施。 强日常生活用水管理，卫生洗浴间采用节水开关。增强管理人员的节水意识，使水消耗控制在最低限度内。 第八章 环境影响与保护 目实施对环境的影响 1、 本项目化肥的施用对环境的影响较小， 采用测土施肥，不过量使用。 施用的化肥都是缓效复合肥，在施用方法上多是采用侧深施肥，使化肥科学的分布在耕层中，便于作物吸收。因此，对空气不会产生什么影响，化肥施入土壤后，氮、磷、钾元素被作物吸收，不能被吸收的碳酸根，硫酸根和硝酸根离子在土壤水分的作用下分解为二氧化碳散 发到空气中 ，或随土壤水分淋溶流失。 29 2、随着 农业科学技术的发展，防除杂草和病虫害多采用化学药剂，由于常用 农药多是高效低毒产品，施用剂量很小，远远低于联合国粮农组织和世界卫生组织规定的标准，所以农药施用对环境的不良影响均在允许范围内。 3、生猪所产生的粪便大部分经沼气池厌氧发酵分解，实现了无害化处理，同时，所产沼液、沼渣全部施用到农田生产中，实现了良性循环，减轻环境污染。 对策及措施 1、加大生态环境保护力度，建立和完善生态环境保护责任制，确保投入与产出的合理性和生态效益，经济效益的统一。 2、污 染防治与生态环境保护并重，改善生态环境，各类污染源全部达到俄罗斯规定的排放标准，加强白色污染防治工作，杜绝使用高毒、高残留农药，推广使用低毒、低残留农药，合理使用化肥 ，增施土壤磷等活化剂，大力推广使用有机肥、生物肥和生物农药，鼓励畜禽粪便资源化，加大推广秸秆还田力度。 3、合理利用自然资源，走可持续发展之路。正确处理资源开发与环境保护的关系，切实加强对水 、土地、自然林、草原等自然资源的环境管理工作，保护生态失衡和防止 破坏。 第九章 劳动安全、卫生与消防 劳动 安全、卫生与消防方案设计，是在已 确定的技 术方案的基 30 础上，分析研究建设和生产过程中 可能发生的工伤、职业病、火灾 的隐患，并提出相应的防范措施，并对职业安全健康管理体系的建立提出相应的建议。 害因素和危害程度分析 此项目的主要生产为饲料、豆油加工，其工艺、设备 设计采用目前本行业自动化程度较高的技术，只要遵守操作规程不会发生意外事故。此系列设备安全系数较高。 全措施方案 格执行中华人民共和国劳动安全法及俄罗斯国家 的相关法律法规。 立以总经理为主要安全责任人的劳动安全制度，以岗位为基本单位制定 安全制度，落实到每 个人，有岗位就要有相应的安全制度。 位工人按劳动保护规定发放劳保用品并定期体检。岗位工人上岗前要进行安全教育，持证上岗。关键部位要设专人负责。 有设备运转部位，均应设置安全网或安全罩， 以防设备运转中造成人身伤害事故。 吊装孔、水池、坑等均应设防护栏，以防事故发生。 间内需要通风的要采取通风措施。 目生产中，要坚持以人为本，做好各项安全工作，避免产生不必要的危险因素。 消防设 施 31 灾隐患分析 预防火灾是该项目生产、施工 整个过程的重要问题，电器 设备、线路火灾隐患，锅炉房、配电室等重点部门严禁明火，严格控制吸烟等人为因素。 消防安全问题是关系到财产和人身安全的大问题，生产中应高度重视。 火等级： 丙类一级 防设施及制度 （ 1）该项目建设、生产严格执行俄罗斯国家现有 的 消防法律法规。 （ 2）该项目建有一个供水系统及消防蓄水池、水泵等措施。消防水量可保证消防车 2小时以上连续用水。 （ 3）消防用水量按同时发生一次火灾延续时间为 60分钟设计，室外消防用水量为 15L/S， 54 吨 /小时，在供水泵房内设 4 台消防专业 水泵， 2个蓄水池。 （ 4）在建筑物屋顶，采用避雷带或避雷针，防直击雷。所有的电气设备及金属，按装构架管线等均做接地、防止雷击、屋面带接地电阻 1欧姆。 （ 5）建立健全消防制度，要经常对管理人员进行消防意识和消防知识 的教育，掌握消防设施、器材的使用方法。加强消防器材的日常维护、保养工作。自觉地遵守各项规章制度。 （ 6）定期对职工进行消防知识培训，使所有的职工都能正确使 32 用灭火器、消防栓等消防器具。 （ 7）消防设施投资 146万元人民币 。 （ 8）消防措施 按防火范围，在厂区设环形通道，便于消防车顺利出入，防火间距 不小于 10m。 室内消火栓设计要保证有 2 只水枪，同时达到室内的任何部位。 消火栓间距不应超过 30m。 厂区消防系统采用环状、低压制消防，室外采用地上式消火栓。 生产车间最低设 2个防火疏散口。 生产车间设报警器，便于及时发现、控制火情。 第十章 项目的组织与管理 织机构 农场实行董事会领导下的 公司经理负责制，设置种植公司经理 1人，负责农业生产。养殖公司经理 1人 , 负责畜禽养殖。多种经营公司经理 1人、负责产品加工、后勤保障、机器检修、产品营销等。 财务总管 1人，财务 16人，翻译 14人，技术员 42人，销售 21人，保管 8人，警卫 32人，其它管理及后勤人员 128人。 动定员 33 综合农场总需 工 人 1386人，其中： 大田生产 695 人，棚室蔬菜生产 215 人，猪场 374 人，机修厂26人，饲料加工厂 50人，粮库 26人。 员培训 为适应在俄罗斯生产的需求，需对赴俄的工人进行培训，主要培 训内容：农业生产及项目养殖等专业技术、俄语基础、与俄对话技巧、俄罗斯的风土人情、涉外法律法规、外交礼仪、消防知识、食品卫生、生活常识、道德规范、文化信仰以及其它 注意事项等。培训时间半个月左右，使他们基本适应在俄罗斯的生产生活。 第十一章 投资估算及资金来源 资估算依据 1、 国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参考； 2、 项目所需的车辆设备，按生产厂家报价资料逐台进行计算； 3、 项目建设工程费按俄罗斯米哈伊尔洛夫卡地区现行建筑造价扩大指标进行估算； 4、 项目安装工程费按各单项工程、安装工程费率进行计算。 目投资估算 本项目总投资 22400万元，其中固定资产投资 16000万元，流动资金 6400万元。 1、 该项目固定资产投资为 16000万元，其中： 34 （ 1） 49年 60万亩 土地承租费 1067万元