永安镇养殖园实施方案

永安镇黔北麻羊养殖园区项目建设实施方案永 安 镇 人 民 政 府二 一五 年三 月2永安镇黔北麻羊养殖园区项目实施方案一、项目摘要项目名称：永安镇黔北麻羊养殖园区建设项目实施地点：永安镇项目实施单位：永安镇人民政府项目负责人：袁仲秋投资规模：项目总投资 2000 万元。其中：申请世行项目资金 1200 万元，财政扶贫资金 182 万元（2014 年已实施），自筹资金 618 万元。建设性质：改扩建建设年限：3 年建设内容：1、在 2014 年草地生态畜牧业项目基础上扩建项目户240 户。2、购进黔北麻羊种母羊 2400 只和种公羊 240 只。3、修建羊舍 9600。4、购置饲料加工设备。5、道路硬化 9 公里，联户路 11 公里。6、羊肉加工厂房 300，二、项目区基本情况（一）项目区基本情况1、资源条件永安镇位于习水县东南面，离县城（经二郎）约 58 公里处，地理坐标为东经 1062455，北纬 281303。东邻二里、南与仁怀以桐梓河为界、西至二郎、北与桑木良村接壤。全镇总面积为 105 平方公里，有森林面积 67885 亩，耕地面积348000 亩。辖 1 个社区、8 个行政村、82 个村民组，6679 户28384 人，以汉族为主，杂居少量苗族。全镇地势南北两端为狭长山脉，中部以丘陵为主，土壤主要以黄壤土、水稻土为主。地势海拔差别大，立体气候明显，农民人均纯收入 6684元，2014 年顺利“减 贫摘帽” 。本镇地势海拔差别大，立体气候明显，镇政府所在地海拔为 940 米，全镇最高海拔 1536 米（麻窝顶）、最低海拔 450米（干溪沟），平均海拔在 850900 米。山川秀丽，景色宜人，属亚热带温和湿润季风气候，区内四季分明，热量丰富，雨量充沛，雨热同季等气候特点，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温 13.5，年积温 4952，8有效积 温 4231，年日照时数 1091.3 小时，年平均降水量 1110.6 毫米，无霜期 290 天，非常适宜农业发展。项目实施村土壤肥沃，群山葱绿，林木苍翠，植被保存相对完整，水资源能保证该项目需要，境内有桐梓河流，水质清澈无工业污染。镇内交通便捷，四通八达，仁赤习高速公路沿镇边过，8 个村都通公路、通电、通水、通广播电视。项目区农户一直就有养殖羊的习惯，在长期的实践中，积累了一定的养殖经验，利用田土及荒山荒坡，常年杂草丛生，资源优势明显，可充分发挥优势效益。目前全镇 90%农户家中都养有羊，全镇存栏 20 只以上养羊户 300 余户。2、产业基本情况永安镇是个典型的山区农业镇，主产水稻、有机红梁、4玉米、有机小麦、水果、马铃薯、中药材、畜牧等。2014 年，全镇农作物播种面积 4.8 万亩，粮食作物面积 4 万亩，其中稻谷 0.2 万亩，玉米 1.6 万亩，有机红梁 1.2 万亩，产量 3000 吨，水果 3910 亩，产量 2800 吨；马铃薯 1 万亩；有荒山草坡 1 万亩，常年农作物秸秆产量 10 万吨，适应发展草食动物养殖业，全镇畜禽存栏生猪 1.3 万头、牛 0.45 万头、羊 1.88 万只、禽7.84 万羽，出栏生猪 1.45 万头、牛 0.28 万头、羊 1.28 万头、禽 10.9 万羽，肉类总产量达 0.193 万吨，禽蛋产量达 48 吨。“十二五” 末， 镇党委、政府以党的群众的教育实践活动为契机，以解放思想，抢抓机遇，因地制宜，合理布局，大力发展“三 农 ”经济 生产，以 “党建引领、生态优先、加快发展、富民强镇”及“ 产业稳镇 、工 业强镇、旅游兴镇 、商贸活镇”加快“五个永安”建 设，推进 “五乱”治理，确保全镇农业生产持续稳定增长，增加农民收入，增强农村经济实力。2014 年发展种草养羊 104 户，主要集中在楠木村、白鹿村，发展黔北麻羊产业，区位优势明显。一是长期以来，永安人有养羊的习惯，目前养殖的黔北麻羊满足不了市场需求、消费量空间大;二是具有丰富的温光水热气及饲草饲料资源，有利于商品的生产和深加工的发展。三是经济效益明显高于养殖猪。四是产品供不应求，永安羊肉名声在外，远销遵义、贵阳及省外城市。 （二）、项目经济社会发展状况：永安镇主要是以种、养二元结构为主，种、养业占农业总产值的 80.3%以上，种、养业又是突出粮油、蔬菜、猪三元构架。粮油、蔬菜产值占种植业产值的 53%以上，猪肉产量占肉类产量的 70%左右。近年来，5由于深化农村改革，强力推进农业结构调整，优化产业结构，农业农村经济得到较快发展，经济结构状况有了很大改善。 （三）、项目区基础设施状况及物流条件：交通便捷。区位优势好，公路网络发达，运输方便快捷，运输成本低。三、项目建设目标通过黔北麻羊养殖示范园区建设，建成黔北麻羊全舍饲饲养基地，养殖纯种黔北麻羊母羊 4480 只，种公羊 344 只，年产羔羊 13440 只，建设标准羊舍 14280以上。购买铡草机 247 台，青贮窖 2600m3，联户路 11 千米，公里硬化 9 千米，修建蓄水池 2 口。四、建设内容及规模1、新建养殖圈舍 9600 平方米，种草 1000 亩；2、购进黔北麻羊种母羊 2400 只、种公羊 240 只；3、购置铡草机 240 台；4、道路硬化 9 公里、联户路 11 千米；5、培植养殖大户 240 户；6、羊肉加工厂房 300；7、建设水池 2 口。8、青贮窖 2400m3。五、建设期限与实施步骤项目建设工期为 3 年，世行项目资金划拨后立即实施。其项目进度安排为：2015 年 4-12 月，完成 100 户项目户建设，包括圈舍修建，种羊购买，牧草种植。硬化公路 3 公里，联户路 3 公里及水池建设。2015 年 8 月-2016 年 12 月，完成羊肉加工厂房建设。62016 年 1-12 月，完成 100 户项目户建设，包括圈舍修建，种羊购买，牧草种植。硬化公路 4 公里，联户路 5 公里。2017 年 1-10 月，完成 40 户项目户建设，包括圈舍修建，种羊购买，牧草种植。硬化公路 2 公里，联户路 3 公里。2017 年 11-12 月，提请相关部门检查验收。六、投资概算项目总投资 2000 万元。其中：申请世行项目资金 1200万元，财政扶贫资金 182 万元（2014 年已实施），自筹资金618 万元。1、世行资金项目资金 1200 万元、养殖黔北麻羊 240 户标准户。建标准圈舍 40，10只母羊，1 只公羊，买铡草机，10m3 青贮窖，户均补助 3.5 万元，共 840 万元。、连户 11 公里，每公里 8 万元，共计 88 万元。、硬化公路 9 公里，每公里 30 万元，共 270 万元。、水池 2 口，每口补助 1 万元，共 2 万元。2、财政扶贫资金 182 万元（2014 年已实施）发展草地生态畜牧业扶贫项目户 104 户。每户补助16000 元，13 台铡草机每台补助 3000 元，青贮窖 22 口，补助资金 1.1 万元、饲草饲料等 10.6 万元，共 182 万元。3、自筹资金 618 万元主要用于羊肉加工厂房、设备，项目户牧草种植、饲料用房等建设。七、项目组织与管理措施（一）组织措施成立项目实施领导小组，镇长任组长、分管农业领导为副组长，党政办、农业服务中心、财政、经发办、国土、林业、7水工等相关部门负责人和项目实施村主要负责人为成员，具体负责项目建设的协调、控制、指挥、规划、实施、财务管理等相关方面的工作，狠抓落实，为项目建设提供强有力的组织保证。（二）技术管理措施1、按照项目实施内容进行标准化建设，对养殖农户场地进行详细勘测，按照项目内容要求，定点设计，确保按时、高质量完成项目建设任务。2、加强投入品的监控。严格按照兽药管理条例、 饲料和饲料添加剂管理条例等法律法规，健全农业投入品的市场准入制度，加强农资市场监管，会同有关部门，严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。禁止销售禁用兽药及化合物，严格执行休药期制度。3、推行疫病综合防治技术。严格按照动物防疫法的规定，对黔北麻羊进行程序防疫并佩带免疫耳标。4、组织人员对养殖项目户进行无公害畜禽生产技术强化培训，让他们熟练掌握生产技术；分阶段培训，不断提高养殖人员的文化素质和技术水平。定期对园区养殖农户进行养殖技术培训，使农户掌握无公害畜禽养殖技能，确保畜禽产品达到质量标准。5、加强项目档案管理，推进建设项目档案管理的科学化、制度化和规范化。并生产过程作好技术生产统计调查及资料整理，建立专门档案。（三）项目资金管理项目的资金管理按照规定，实行专帐管理，专款专用，严禁挪作它用，严禁任何形式的截留。必须按项目实施进度由财政、农业服务中心等部门跟踪管理，自觉接受监督，确8保资金按时足额到位。（四）项目建成后运行管理机制采用“合作社 +基地+农户”的组织方式，实行产、供、销一体化，对基地养殖农户的黔北麻羊进行加工后销售，确保养殖户的利益。运行模式：由合作社统一组织实施，镇人民政府组织人员，对项目户在产前、产中、产后进行跟踪服务。由合作社帮助、协调和监督项目户按照无公害畜禽标准化生产技术规程的要求，生产合格产品，既提高农户的养殖水平，增加农民收入，又提高合作社的经济效益，使合作社和农户形成紧密联系的利益联合体，达到双赢的目的。八、项目效益分析（一）经济效益项目建成后，黔北麻羊养殖园区