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浅谈我国当前经济发展情况前言 我国当前的经济发展处于稳状态恢复期。国际经济略上升,对我国经济整体影响变化不大,经济回升的有利条件增多,但还是有存在不足的,如制约经济发展的不利因素仍然突出。所以,我们应该要在保持经济持续健康发展具备有利条件的同时,要认清经济发展面临的不确定性和困难 ,着重解决面临当前困难,提出合理的措施和实行有利于经济发展的相关工作。保持 2012 年经济社会的稳定发展 经济结构在政策引导和市场倒逼机制作用下调整升级,服务业发展势头良好,区域发展的协调性增强,节能减排成效明显,保障和改善民生在经济增长减速背景下取得新成效,就业形势总体比较稳定,社会事业加速发展,社会保障体系继续完善,城乡居民收入增速快于经济增速。国际经济略好于上年,对我国经济整体影响变化不大国际经济环境依然复杂多变。美贸易保护主义明显抬头,各国对国际市场激烈争夺,对本国市场大力保护,贸易战和汇率战不断升级。与此同时,全球充裕的流动性将对国际大宗商品价格走势起到推波助澜的作用,全球通胀风险有所抬头。2013 年全球经济有利因素也在逐渐增多,世界经济略有改善。经济回升的有利条件增多一是我国扩大内需的政策空间仍然较大。存款准备金率保持在20%的高位,高于 1985-2012 年平均值 8 个百分点左右,存款准备金率有较大下降空间。基准贷款利率为 6%,也有下调的可能。2012 年我国财政赤字率仅为 1.5%左右,加上地方政府融资平台债务,政府债务余额占经济总量的比重在 40%左右,财政政策回旋余地较大,可以把财政赤字率提高到 2%左右。二是“新非公 36 条”细则的政策效应将充分调动民间投资积极性。扶持小微企业的系列减税政策 2013 年继续有效,营业税改征增值税试点范围和领域扩大有利于激励服务业投资和民间投资扩张,42 个部门的“新非公 36 条”实施细则有望在一定程度上打破原有的“玻璃门和弹簧门”,为民营经济和中小企业提供良好市场环境。三是居民收入平稳较快增长有利于消费保持稳定增长。我国城乡居民收入增长明显加快,为扩大消费奠定坚实的收入基础,在网络消费、电子商务、社区商业发展上方便了居民消费。制约经济发展的不利因素仍然突出国内长期积累的结构性矛盾以及经济周期性减速问题相互交织,使经济运行中的一些突出问题短期内难以根本解决,主要表现在以下几个方面:一是国内工业企业经营困难。2012 年以来,劳动力成本和融资成本上升,环境保护压力加大,企业生产和经营成本上升。工业企业效益出现较大幅度下滑,1-10 月规模以上工业企业利润同比增长0.5%,增幅同比减缓 25 个百分点,部分企业出现亏损,规模以上工业企业亏损额同比增长 60%多。二是局部地区金融风险显现。企业经营困难使企业资金链十分紧张,不良贷款率上升,借贷风险开始暴露。地方政府融资平台融资进入还款高峰期,部分融资平台出现违约现象。商业银行出于对自身资产的担心,加大了向企业和地方政府催债强度,在一定程度上加剧社会资金链压力。企业在产能过剩背景下缺乏投资欲望,慎贷现象较为普遍。三是稳房地产投资和稳房价面临两难选择。以限购限贷为核心的房地产调控对房地产开发投资产生了抑制作用,地方政府财力受到影响,地方融资平台的融资能力减弱。但部分地区房价仍在上涨,房价绝对水平过高,明显超过居民承受能力。四是制造业缺乏新增长点。前几年,我国钢铁、建材、化工、汽车、造船、光伏等产业投资增加较多,形成的产能已陆续进入释放期。随着世界经济放缓和我国实施房地产调控,这些行业出现了严重的产能过剩。高新技术产业和部分战略性新兴产业投资增速有所加快,但总体上仍处在技术突破的孕育期,尚无法替代传统产业对经济增长的支撑作用。保持经济持续健康发展具备有利因素 贯彻落实十八大精神和政府换届将进一步调动全国上下的发展热情。我国扩大内需的政策空间仍然较大。中西部地区公共服务体系投资缺口较大,具有一定减税空间 。货币政策方面,存款准备金率仍有较大下降空间,存贷款利率也有下降空间,金融体制改革和银行收费规范等方面有较大空间 。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出,凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。自贸区建设和中国企业对外投资加快将有利于外贸稳定增长,中国正与五大洲的 28 个国家和地区建设 15 个自由贸易区,为我国2013 年外贸进出口提供了更加稳定的贸易环境,有利于抑制贸易保护主义的干扰。清醒认识经济发展面临的不确定性和困难 包括国外与国内的不利因素:经济发展的国外不利因素:经济增长普遍失速,扭转低迷态势比较困难;欧债危机依然高危,短期内有效缓解比较困难;国际市场震荡加剧,实现平稳运行比较困难;干扰因素作用叠加,消除不利影响比较困难;经济发展的国内不利因素:经济企稳基础不牢 ,稳定投资困难加大,消费市场不够规范;生产经营成本上升,企业抵御风险的能力弱;中小型企业融资难;结构调整任务繁重;部分产品产能过剩问题进一步暴露 ,产业技术水平整体偏低 ,服务业促进经济发展的潜能远未释放;财政收支压力较大三农”问题不可忽视。从农业生产看,稳产增产的基础仍不牢固,农产品价格持续低迷,农民增收依然困难。相关工作及计划1.重视经济增长质量和效益 ,重视经济增长速度和规模速度要实实在在,增加就业,居民收入经济增长同步,速度和效益相匹配。不能攀比,不能有水分 ,让老百姓心里安稳 ,让群众获得好处,在环境优化中实现发展。扩大内需,提高创新能力,促进经济发展方式转变对物价形势不能掉以轻心,在稳增长、转方式、促改革的同时,必须稳定物价水平2.做好民生工作的思路守住底线,完善制度,突出重点,引导舆论。保障低收入群众基本生活,做好家庭困难学生资助工作。学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,广大群众要树立勤劳致富善生活的理念。3.全面深化经济体制改革的战略任务改革方向:坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇改革方式:既要进行顶层设计和总体规划,
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