知识产权强县工程试点县创建工作情况报告.doc

知识产权强县工程试点县创建工作情况报告知识产权强县工程试点县创建工作情况报告我县于 2015 年被国家知识产权局批准为“国家知识产权强县工程试点县”，建设时间为两年。现将我县国家知识产权强县工程试点县创建工作情况报告如下：一、申报情况2015 年 6 月， 我县开展了申报国家知识产权强县工程试点县工作。按照省、市的要求和安排，对我县的知识产权工作进行了摸底调查，对全县的知识产权工作进行了推动和促进， 进一步打好申报基础，形成了高质量的申报材料，以xx 县人民政府关于创建国家知识产权强县工程试点县的请示 （夹府2015 12 号）文，向省知识产权局提出了创建申请，同年 11 月，我县被国家知识产权局批准为知识产权强县工程试点县。二 、创建工作目标通过知识产权强县工程试点，助推我县经济、社会的全面发展，将我县建设成为创新活力强劲，知识产权转化应用渠道顺畅，管理措施完善，保护手段有力的知识产权强县。（一）知识产权创造能力明显提升未来 2 年，全县专利申请量、商标注册量、版权登记量较试点前显著增长。2016 年实现专利申请量 100 件以上，2017 年实现专利申请量 110 件以上。新增著名商标 1 件、知名商标 2 件 。推进和完善版权保护，各类作品著作权登记数量稳定增长。非物质文化遗产等传统知识产权保护得到加强。重点在高端陶瓷 、新材料、新能源、民用核技术等重点技术领域，掌握一批对经济增长有较大带动作用的关键自主知识产权，逐步形成以工业 、农业和服务业为主的知识产权集群。（二）知识产权运用能力明显提升未来 2 年，新实施专利产业化项目 80 项、新增产值 40亿元，促进知识产权转化为现实生产力。形成一批市场前景好、附加值高、掌握关键核心技术专利权、竞争力强的重点专利产品。专利、商标、地理标志等知识产权实施转化与产业化的规模和效益不断扩大。版权产业健康发展。（三）知识产权保护能力明显提升积极创造良好的知识产权保护环境。建立知识产权执法协作机制，不断加大对知识产权侵权和违法犯罪行为的打击力度，确保各类专利案件得到及时处理 ，专利纠纷结案率达 90%以上。健全知识产权维权援助机制，方便专利权益人咨询相关专利维权的方法、途径。加强知识产权宣传，企业知识产权意识普遍提升。（四）知识产权管理服务能力明显提升加强知识产权管 理机构建设，构建有利于知识产权创造和运用的部门协作工作新机制。出台知识产权相关激励政策，加大对企业、个人的扶持 。指导、帮助和鼓励有条件的企业建立 符合自身需要的知识产权信息库。积极培育、引进知识产权中介服务机构，提升中介机构服务知识产权工作的能力。（五）全社会知识产权意识明显提升深化政府主导、 部门推动 、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作机制，以“全国知识产权宣传周”、“中国专利周”等活动为载体，深入开展知识产权进学校 、进 企业、进社会活动 ，推动知识产权的宣传普及和知识产权文化建设，努力营造尊重知识产权、保护知识产权、鼓励创新的社会氛围。到 2017 年，全县企事业单位的经营管理人员和企事业单位技术人员知识产权知识受训率分别达到 80和 60%以上。三、创建工作时间安排（一）工作启动阶段（2015 年 12 月2016 年 3 月）召开国家知识产 权强县工程启动会，全面动员部署国家知识产权强县工程相关工作；完善细化xx 县实施国家知识产权强县工程试点县工作方案 ；组建县国家知识产权强县工程 试点县工作领导小组；开展知识产权宣传活动，通过电视台、报刊、网站等媒体全方位、多渠道加强宣传，增强全社会创造、运用和保护知识产权意识，营造浓厚的 工作氛围。（二）组织实施阶段（2016 年 3 月2017 年 12 月 ）在国家及省、市 知识产权局的指导下，统一部署，细化工作内容，分解下达目标任务，明确领导小组各成员单位工作职责；围绕创建目标任务开展工作，完善政策体系，加强工作体 系建设，强化宣传培训，努力提高县域知识产权的拥有量和转化效益，培育知识产权优势企业，推动知识产权运用和产业化，提高知识产权工作水平，力争创建工作 硬件建设完善、软件建设达标，创建工作任务全面完成。（三）迎接验收阶段（2017 年 11 月2017 年 12 月 ）对照国家知识产权强县工程试点县创建标准全面总结，查漏补缺，并申请国家知识产权局考核验收。（四）巩固提高阶段（2017 年 12 月及以后）通过创建国家知 识产权强县工程试点县工作，全面提高我县知识产权创造、运用、管理、保护能力和水平，增强自主创新能力，在国家知识产权局验收考核以后，继续加强对知识产 权工作的领导，巩固创建成果，努力形成机构健全、制度完善、管理规范、保护有力、运转顺畅、设施配套的知识产权工作长效机制 ，力争达到国家知识产权强县示 范县要求。四 、存在的问题（一）我县部分企业思想保守成为知识产权工作发展的主要阻力我县处于西部地区的现实情况，导致知识产权工作起步比较晚，企业思想比较保守，更愿意使用商业秘密的形式来保护技术秘密。（二）创新的动力不足，后劲不足是知识产权工作发展的主要瓶颈我县的产业转型还没有完成，部分企业还是采取粗放式的发展模式，导致企业不重视科技工作 。既不重视科技创新，也不重视技术保护。我县现在仅有省级企业技术中心3 家，省级工程技术中心 1 家，其它企业即使有技术中心也管理比较松散，技术成果不多。（三）企业维权难也是知识产权工作发展的主要障碍企业维权困难， 特别是异地维权困难，不仅是我县企业遇到的困难，是我国企业都面临的问题，这导致两个结果，一是企业被侵权后难以得到相应的赔偿，另一个是企业侵权不承担 相关责任，这都导致企业对知识产权维权信心不足。目前我国已成立了三个知识产权法院，四川也正在筹建知识产权法院，可在一定程度上帮助企业进行维权。五、工作措施（一）建立健全知识产权管理体系1.高 度重视，建立知识产权强县工程试点推进工作机制。成立 xx 县实施国家知识产权强县工程试点县工作领导小组，组长由县政府县长担任，副组长由分管知识产权的 副县长担任，成员由县政府办 、县科知局、县委宣传部 、县目标办、县发改局、县经信局、县财政局、经开区管委会、县科协等 20 余个部门和各乡镇政府主要负责人组成，办公室设在县科知局。建立横向协调和合作的统筹协调机制，确保强县试点工作的顺利完成。2.确定目标，建立知识产权强县工程试点推进考核机制。由知识产权领导小组将创建工作的各项目标任务进行分解，并纳入县委、县政府年度目标考核体系，建立知识产权推进考核制度 ，确保各项指标的顺利完成。3.制定政策，建立知识产权强县工程试点推进激励机制。制定出台知识产权规范性文件和相关资助政策，建立知识产权强县工程试点推进激励机制，解决相关单位和企业在实施的过程中出现的困难和问题，以确保创建工作的顺利开展。4.资金落实，建立知识产权工作经费保障机制。县委县政府十分重视知识产权工作，规定县财政每年预算内安排知识产权专项资金，用于知识产权工作。(二) 建立健全知识产权保护体系1.稳定队伍，联合执法，建立知识产权保护协助机制。由领导小组牵头组织一支稳定的联合执法队伍，以“4.26”知识产权宣传日 、中国专利周及其他活动为契机，开展知识产权县内联合执法行动和跨区县联合执法活动，逐步建立起知识产权保护协作机制 ，营造出良好的知识产权保护环境。2.企业维权，行业自律，行政执法 ，建立三位一体的知识产权维权、自律和保护机制 。通过多种方式、方法和途径建立知识产权自律、维权和保护机制，加强行业知识产权保护。（三 ）建立健全知识产权创造体系1.营造环境，培育创新文化。倡导勇于创新、宽容失败，崇尚竞争 、追求成功，富有激情、力戒浮躁的创新文化，广泛开展群众性的发明创造活动，让一切有利于社会进步的创新愿望得到尊重 ，催生更加蓬勃的创新创造创业热潮，用智慧升级“xx 制造”，为天才之火增添利益之油。2.设立机制，提高知识产权产出数量和质量。在试点实施过程中，设立考评机制。一是在县级科技项目或其他部门的项目立项、验收和高新技术企业(项目)认 定等工作中，增加知识产权评价指标。二是在县科技进步奖、工业重大专项奖励等项目评定中，加入具体的知识产权指标。通过考评机制的设立，让企业建立起知识 产权管理机制，有具体部门和人员从事知识产权产出工作。三是及时调整专利资助政策，加强发明专利申请、企业专利申请和国外专利申请的资助，优化资助工作程序，不断提升企业知识产权产出的数量和质量。(四) 建立健全知识产权运用体系1.在工业方面：以知识产权助推陶瓷和新兴产业发展，进一步拓展 xx 经开区承载空间，引进自主知识产权企业，建设研发平台和技术中心，实施重点产业技改项目，推动企业品牌创建，逐步形成 xx 工业的高端发展态势 。2.在农业方面：以龙头企业、专合组织为核心，以科技创新为抓手，促进三农发展。一是积极鼓励、指导龙头企业和专合组织申报科技项目，以项目促进良种良法的引进 、示范和推广。二是鼓励 、督促龙头企业和专合组织申请商标注册、农产品地理标志、品种保护和专利申请，提升 xx 农业