金地集团培训-地产项目管理-报建指南

CHINA PROPERTIES GROUP科学筑家科学筑家The Science of Living项目管理之总结地产项目管理 -报建指南项目管理者 杨波CHINA PROPERTIES GROUP目录房地产项目的开发报建内容：一、项目报建流程二、项目设计审批三、项目工程办证四、项目工程招标五、项目专项审查六、项目施工报监七、项目行政管理八、项目验收科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP项目报建流程科学筑家科学筑家项目管理之总结发改委同意前期工作开展函建设用地规划许可证项目方案审查水土保持方案环境保护方案项目核准（项目备案）项目扩初审查项目施工图审查施工图审查合格备案建设工程招标备案建设工程规划许可证建设工程施工许可证建设工程预售许可证建设工程备案证CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批一、设计方案审查（并联审查）主办部门：区规划分局协办部门：消防、园林、人防、市政、电力1、方案预审需提供的材料：（ 1）书面申请（原件 1份）；（ 2）投资项目核准文件（原件 1份）；（ 3）建设工程设计方案（ 2份，含室外综合管网设计）；（ 4）彩色渲染图和建筑模型等（ 1套，限重要地段、重要节点及大型建设项目）。2、协办部门材料及数量： 涉及消防事项的审查（ 1） 建筑工程消防设计申报表 （原件 1份，须加盖申请单位印章）；（ 2）建设工程规划设计方案（ 2份）和单独的建设工程总平面布置图（ 1份）；（ 3）设计单位消防自审小组自审意见书（原件 1份）。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批 涉及园林绿地指标事项的审查（ 1）建设工程规划设计方案（ 1份，附电子文档）；（ 2）建设工程项目配套绿地布置总平面图及包括现状绿地、大树、古树 等情况的说明（ 3份，附电子文档）。 涉及防空地下室设置事项的审查（涉及民用建筑配套建设防空地下 室的建设项目）（ 1） 民用建筑配套建设防空地下室申请书 （ 1份）；（ 2）建设工程规划设计方案（ 1份，附电子文档）。 涉及市政公用设施安全事项的审查（涉及危及市政公用设施安全 的建设项目）（ 1）建设工程规划设计方案（ 2份，附电子文档）；（ 2）建设项目对市政设施安全影响技术报告（ 1份，由申请人自行编制或由工程的设计单位编制，无固定格式）。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批 涉及国家安全事项的审查 （限两类建设项目： 选址阶段进行了国家安全审查的建设项目； 机场、出入境口岸、码头、邮政枢纽、电信枢纽、海关）（ 1） 涉及国家安全事项的建设项目申报表（规划设计方案审查） （原件 1份）；（ 2）建设工程规划设计方案（ 1份，附电子文档）；（ 3）建设工程弱电系统设计图说（ 1份，附电子文档） 。 涉及电力保护事项的审查 （限在已建、在建电力设施保护范围和纳入 重庆市电网专项规划 并在已划定了电力设施保护范围内的建设项目；法律、法规规定与电力设施应保持足够距离范围内建设易燃易爆、通讯设施、军事设施、机场、领导（导）航台、污染源等建设项目）科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批 6涉及河道管理事项的审查（限河道管理范围内的建设项目）（ 1）建设工程规划设计方案（含建设工程涉及河道部分工程设计方案， 2份）；（ 2）具有水利水电勘察设计或研究资质的单位编制的防洪评价报告（原件 1份，限长江、嘉陵江两岸 50年一遇洪水位（北碚为 20年一遇洪水位）以下区域内修建的建设项目、涉及封盖、改造次级河流及其它自然水域的建设项目，同时附专家评审意见）。 涉及机场空域安全管理事项的审查 （限机场规划用地范围内的建设项目及机场净空保护范围内危及飞行安全的建设项目）甲、机场规划用地范围的建设项目建设工程规划设计方案（ 2份，含建设项目最高点坐标及其海拔高度）；乙、机场净空保护范围内危及飞行安全的建设项目建设工程规划设计方案（ 1份，含建设项目室外地坪海拔高度、建构筑物净高度和无线电发射设备、有线传输设备、高压供电线路及工业高频炉等电磁辐射设备的情况）。 科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批 涉及无线电管理事项的审查（ 限涉及总体规划确定的微波通廊的建设项目；大型地球站、大型无线电收发信台站、广播电视发射塔等建设项目）甲、涉及总体规划确定的微波通廊的建设项目建设工程规划设计方案（ 2份，含经纬度、最高点海拔高度）；乙、大型地球站、大型无线电收发信台站、广播电视发射塔等建设项目（ 1） 设置无线电台站申请表 （ 2份）；（ 2）建设工程规划设计方案（ 2份，含经纬度、最高点海拔高度）；（ 3）无线电台（网）设计方案（ 2份）。 环境影响评价文件审查 （限投资行政主管部门审批、核准之外的建设目） （ 1） 重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表 （原件 2份）；（ 2）环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书（原件 2份，附电子文档）；（ 3）评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告（原件 1份，建设项目填报环境影响登记表的，申请人不提供技术评估报告）。 政府承诺时限： 30个工作日科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批二、扩初设计审查（市建委并联审查，各区、县建委有差异）主办部门：建委协办部门：消防、园林、气象、人防、市政、交通1、初步设计预审需提交的申请材料：（ 1）初步设计预审登记表（含电子表格）；（ 2）初步设计图说（设计说明 2份、图纸、效果图）及光盘；（ 3）工程勘察报告（初步勘察深度以上）及其质量审查合格书；（ 4）项目核准审批文件；（ 5）建设工程规划用地许可证及其附件（含方案审查意见书及附图）（ 6）勘察、设计合同。（ 7）高边坡可行性评估报告（若有）科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批2、主办部门所需要的材料：（ 1）建设工程初步设计审批申请表（含电子表格）；（ 2）初步设计图说（按主办部门预审意见修改后）及其光盘；（ 3）涉及高边坡支护的，应提供边坡支护方案设计可行性评估报告；3、协办部门提供的材料： 消防所需申请材料：（ 1）建筑消防设计防火审核申报表 ;（ 2）初步设计图说（但结构专业图说除外，同时提供设计单位自审意见书）。 园林部门所需申请材料：初步设计总平面图、绿化布置图及说明书，有建筑屋顶或平台绿化的还需提供建筑专业图说。 科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批 气象部门所需申请材料：初步设计总平面图、建筑及电气专业图说（含初步设计说明书）。 人防部门所需申请材料：防空地下室初步设计图说。 市政部门要求的申请材料：初步设计图说。 交通部门所需申请材料：初步设计总平面图，涉及交通设施部分的工程的初步设计平面图、立面图、剖面图及说明。 政府承诺办理时限： 30个工作日科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批三、建设工程施工图审查备案主办部门：建委第一部分（综合篇）：1、施工图审查备案登记表。2、审查合格书、送审表（建筑工程含附表一、二；装饰工程含附表一）、审查结果表（建筑工程含附表一、二；装饰工程含附表一）、审查意见书、审查记录表（含消防、节能专篇）、意见反馈单（含消防、节能专篇）、工程设计合同、设计审查合同及审查收费发票复印件。3、附图（全套施工图电子文件）。、第二部分（消防专篇）：1、施工图审查备案登记表。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目设计审批2、审查合格书、送审表（建筑工程、装饰工程含附表一）、审查结果表（建筑工程、装饰工程含附表一）、审查意见书、审查记录表消防专篇、意见反馈单消防专篇。3、附图（全套施工图电子文件）。第三份（节能专篇）：1、施工图审查备案登记表。2、审查合格书、送审表（建筑工程含附表二）、审查结果表（建筑工程含附二）、审查意见书、审查记录表节能专篇、意见反馈单节能专篇。3、附图（全套施工图电子文件）。 政府承诺办理时限： 1个工作日科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证一、建设用地规划许可证的办理主办部门：区规划分局需提供材料如下：书面申请（原件 1份）；1、 1： 500现状地形图及电子文件（含地下管网）（原件 1份）；2、 国有土地使用权出让合同 及附图（复印件 1份，核原件）；3、需要发改委提供可以开展前期准备规则的意见函； 政府承诺办理时限： 20 个工作日注：领取许可证前要缴纳 40%的规划综合费。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证二、 项目核准主办单位：发改委需提供材料如下：项目核准申请（须有资质的中介机构编写）建设用地规划许可证复印件；国有土地出让合同的复印件（核对原件）；政府承诺时限： 10个工作日注：（ 1）、需提供 水土保持评价文件审批意见 ；（ 2）、需提供 环境影响评价文件审批意见 ；（ 3）、要求项目核准申请须由有资质的中介咨询单位编写。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证三、建设工程规划许可证办理主办部门：规划局；所须材料如下：1、书面申请（原件 1份）；2、 国有土地使用证 及其附图（复印件 1份）；3、建筑施工图（加盖设计资质印章，原件 2份，附电子文档）；4、初步设计审查批准文件（原件 1份，限非政府投资项目中的大、中型建设工程）；5、高切坡、高填方、深开挖项目的专项论证意见（原件 1份，限涉及高切坡、高填方、深开挖的项目）。 政府承诺办理时限： 25个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证四、建设工程施工许可证办理主办部门：建委所需材料如下：1、建筑工程施工许可证申请表（ 1份）；2、建筑工程规划许可证（复印件 1份，验原件）；3、项目经理（或建造师）资质资格证书（复印件 1份，验原件）；4、农民工工资保障金银行交费回执（甲、乙方各 1份，验原件、留复印件）；5、配套费、综合服务费、定额测定费等规费缴纳凭据 1份（核验原件）“一站式 ”交费回执。 政府承诺办理时限： 15个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证五、建设工程预售许可证办理主办部门：市国土房管局所需材料如下：1、商品房预售登记申请表 原件 1份2、建设工程规划许可证及其所附的建筑总平面图、规划红线图 原件 /复印件各 1份3、建设工程施工许可证及建筑施工图 原件 /复印件各 1份4、国有土地使用权证 原件 /复印件各 1份5、公司营业执照 原件 /复印件各 1份 6、房地产开发资质证书 原件 /复印件各 1份7、 商品房预售面积测绘报告书 原件 /复印件各 1份8、预售方案 原件 1份 9、在项目所在地银行已设立预售款专用帐户的开户证明及预售资金监管协议 原件 1份 10、经登记备案的前期物业管理合同 原件 1份11、涉及拆迁的，需提供拆迁安置方案 原件 1份。 政府承诺办理时限： 10个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证六、建设工程备案证办理主办部门：城建档案室建设工程档案专项验收 所需材料如下：1、 建设工程档案专项验收申请表 1份；2、 城建档案案卷目录 （纸质和电子版各 1份、原件）案卷目录格式详见 城建档案管理基础 ，一套完整的工程档案包括（竣工验收文件、监理文件、工程竣工技术文件及竣工图、工程建设声像和电子文件等）。 科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证六、建设工程备案证办理主办部门：建筑管理科 建设工程竣工验收备案所需材料如下：1、建设工程竣工验收备案申请书 1份 2、 建设工程竣工验收意见书 1份（原件） 3、 建设工程档案验收意见书 1份（原件） 4、施工单位出具的 工程竣工报告书 1份（原件） 5、监理单位出具的 工程质量评价报告 1份（原件） 6、勘察单位出具的 勘察文件质量检查报告 1份（原件） 7、设计单位出具的 设计文件质量检查报告 1份（原件） 8、施工单位出具的 工程质量保修书 1份 9、建设工程结算书 1份、施工单位提供的建设单位已按合同支付工程款的证明1份（原件） 10、 重庆市民用建筑节能工程竣工验收备案表 1份（原件） 11、经房地产开发行政主管部门核定的 重庆市房地产开发建设项目手册 1份（原件）科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设项目办证10、 重庆市民用建筑节能工程竣工验收备案表 1份（原件） 11、经房地产开发行政主管部门核定的 重庆市房地产开发建设项目手册 1份（原件）12、商品房工程应提供 新建商品房使用说明书和质量保证书 1份 13、市政基础设施工程应提供该工程有关质量检测和功能性试验资料 1份（核验原件）14、法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保、防雷等部门出具的认可文件或者准许使用文件各 1份（核验原件）15、建设工程竣工备案规费缴纳审核表 1份（原件） 政府承诺办理时限： 15个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设工程招标一、建设工程招标报建主办部门：建委招标投标管理站 所需材料如下：（一）发包方式备案：1、建设工程报建（发包方式核准）及施工招标组织形式备案表一式两份；2、 满足施工要求的资金证明 (非房地产开发项目 )或项目资本金存入证明（房地产开发项目） 1份（原件）。（二）施工招标组织形式备案：1、委托招标的项目应提供施工招标代理委托合同 1份，招标代理机构资质证书1份；2、自行招标的项目应提供具有 3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员职称证书； 1名以上在本单位注册的造价工程师注册证书； 2名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员考核记录手册各 1份。 政府承诺办理时限： 2个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设工程招标二、 建设工程招投标情况备案主办部门：建委招标投标管理站 所需材料如下：1、建设工程招标投标情况备案申请表 1份；2、评标报告 (开标记录、评标情况 )1份；3、中标人的投标文件（中标人的承诺书） 1份；4、中标人资质证书及安全生产许可证各 1份；5、招投标情况书面报告 1份（原件）；6 建设工程规划许可证 1份（验原件、收复印件）；7、招投标情况确认书和中标通知书 3份（原件）。 政府承诺办理时限： 2个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 建设工程招标三、 建设工程施工合同备案主办部门：建委招标投标管理站 所需材料如下：1、施工合同备案表一式两份； 2、建设工程施工总承包合同 1份（原件）；3、外地企业单项工程登记备案证明 1份（限市外注册企业）。 政府承诺办理时限： 1个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目专项审查一、平基土石方专项工程主办部门：建委招标报建 ：建设单位持投资行政主管部门核发的审批、核准或备案文件、规划部门颁发的选址意见书及附图和基本建设项目对应招标报建程序所需提供的资料（下同）到区行政审批中心建委窗口申请建设工程招标报建（包括发包方式、招标方式核准及招标组织形式备案）。招投标情况备案 ：建设单位按核准的招标（发包）方式组织开标（或直接发包）后，到区行政审批中心建委窗口申请建设工程招投标情况备案。其中，按规定必须招标发包的必须通过招标选择施工单位。注：平基土石方工程不需提供规划许可证。施工合同备案：建设单位与确定的施工单位依法签订合同后到区行政审批中心建委窗口申请施工合同备案。质量安全监督报监： 建设单位到区行政审批中心建委窗口申报工程质量监督报监、安全管理报监。注：平基土石方施工图设计文件不需施工图审查。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目专项审查施工现场须修建围档、车辆冲洗设施、排水设施等防尘设施。施工许可证： 建设单位到区行政审批中心建委窗口申请平基土石方工程施工许可证。1、建设工程用地规划许可证 1份（验原件）2、建筑工程施工许可证申请表 1份3、项目经理（或建造师）资质资格证书 1份（验原件）4、农民工工资保障金银行交费回执甲、乙双方各 1份（建设单位、施工企业分别按工程总承包合同价的 2%缴纳）5、 “一站式 ”交费回执（ 1）建设工程综合服务费：建设单位按中标额的 0.75 缴纳施工企业按 2.05 缴纳 （ 2）工程定额测定费：建设单位按建安工作量的 1.4 缴纳（ 3）散装水泥费：建设单位按规划面积：框架结构 0.9元 /平方 （ 4）建设单位按使用量：混疑土 1.2元 /立方； 水泥 3元 /吨（ 5）印花税：建设单位、施工企业按合同金额万分之三分别缴纳（ 6）建设工程质量监督费此项费用待建管站勘验现场后缴纳）：建安造价的确 2.8缴纳（ 7）城市建设配套费需请市配套办出具该项目尚未达到交纳配套费时间的证明 政府承诺办理时限： 25个工作日。科学筑家科学筑家项目管理之总结CHINA PROPERTIES GROUP 项目专项审查一、高切坡治理专项工程主办部门：建委招标报建 ：建设单位持投资行政主管部门核发的审批、核准或备案文件和规划部门颁发的选址意见书及附图、施工图审查合格意见及基本建设项目对应招标报建程序所需提供的资料（下同）到区行政审批中心建委窗口申请建设工程招标报建（包括发包方式、招标方式核准及招标组织形式备案）。招投标情况备案 ：建设单位按核准的招标（发包）方式组织开标（或直接发包）后，到区行政审批中心建委窗口申请建设工程招投标情况备案。其中，按规定必须招标发包的必须通过招标选择施工单位。注：高切坡治理工程不需提供规划许可证。施工合同备案