浅谈安全生产五要素在石油化工生产中的作用

浅谈安全生产五要素在石油化工生产 中的作用 概 要：本文分别从安全文化、安全法规、安 全责任、安全科技、安全投入五个方面对安全生产 进行了阐述，明确了石油化工企业只有落实安全生 产“五要素” ，才能确保企业持续、快速、健康、 协调地发展。 关键词：安全文化 安全法规 安全责任 安全 科技 安全投入 前言 石油化工企业的生产组织和实施，离不开科学、 系统化的安全生产管理，而生产管理的永恒话题就 是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经 济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和 基础。 在二 00 五年二月二十八日召开的国家安全监 督管理总局干部大会上，李毅中局长首次提出了安 全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全 文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入， 它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰 富的内涵和重要的实践价值。 一、安全文化是石油化工安全生产的灵魂 安全文化，既安全意识，它是人类活动中创造 的安全理念，安全环境和安全条件。所谓安全文化， 对于公民而言，就是要通过大力宣传、教育，提高 全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识； 对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执法理 念，树立全面，协调，可持续的发展观，时刻把人 民生命财产安全放在首位；对于职工群众而言，就 是要建立起不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤 害的安全生产理念；而对石油化工企业来说，就是 要在国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针 指导下，牢固树立“以人为本”的安全管理理念， 始终把职工的生命安全放在第一位，切实抓好员工 安全教育培训工作，增强全员安全生产责任意识， 提高全员的安全技术素质，全面推进企业安全文化 建设，企业应根据各时期安全工作特点，悬挂安全 横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣 传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识， 也可以利用班组安全活动，不断向员工灌输安全知 识，将安全文化变成员工的自觉行动，促进石油化 工企业安全文化的发展。 二、安全法规是石油化工安全生产的武器 安全法规，就是要以中华人民共和国安全生 产法为核心，大力宣传、贯彻、落实安全生产法 律、法规、国家标准和行业标准，要建立企业安全 生产长效机制，必须坚持“依法治安” ，用法律法 规来规范约束企业领导和职工的安全行为，要结合 本企业安全生产的特点，建立健全安全生产各项规 章制度和安全操作规程，建立各岗位安全生产责任 制，并采取各种手段加大安全生产查处力度，在企 业内部做到有章可循、有章必循，违章必纠，做到 不安全不生产，要生产必须先安全，使职工“安全 第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中，在 企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚 氛围，只有这样事故才能够得到有效遏制，安全状 况才能够得到根本好转，生产装置才能实现安全稳 定长周期运行。 三、安全责任是石油化工安全生产的核心 安全责任，责任是安全的灵魂，企业是安全的 主体，安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业 “一把手”是安全生产第一责任人，应对企业安全 生产全面负责，要组织建立健全本单位安全生产责 任制，把“安全生产，人人有责”从制度上确定下 来，切实履行本单位安全生产第一责任人的职责， 务实抓好企业安全生产管理，同时要把安全生产责 任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到 安全生产“人人有专责，事事有人管” ，从而 增强各级人员责任心，使安全管理纵向到底，横向 到边，责任明确，协调配合，真正做到安全生产 “五同时” ，共同努力把安全工作落到实处。 四、安全科技是石油化工安全生产的动力 安全科技，安全是企业管理、科技进步的综合 反映。安全要靠技术来支撑，要运用工程技术手段 消除物的不安全因素，努力实现生产工艺和机械设 备等生产条件本质安全，企业要在改善劳动条件， 防止事故，预防职业病，提高员工安全技术素质上 下功夫，要采用先进的工艺路线，工艺设备和可靠 的生产技术，组织进行生产，要大力开展安全生产 技术研究开发，安全技术攻关和行业技术交流，解 决安全技术中存在的问题，消除各类不安全的因素， 有效杜绝各类事故的发生。 五、安全投入是石油化工安全生产的基础， 安全投入，是指保证安全生产必须的经费。安 全要有投入，有成本，要实现本质安全。尤其对于 石油化工企业来说，必须保证安全资金的有效投入， 安全经费要做到专款专用，切实用于改善安全设施 和安全环境，更新安全技术装备、器材、仪器、仪 表以及其它安全生产设备、设施，要加大对隐患的 治理力度，以确保企业达到安全生产法律、法规、 标准规定的安全生产条件，有效防止事故和职业病 的发生，所以要提高企业安全管理水平，就必须加 大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全 生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋 系统、可燃有毒气报警系统、设备自动联锁等，只 有这样才能保证装置本质安全，实现安全生产管理 的最高境界。 综上所述，安全生产“五要素”是石油化工生 产的前提和基础，为确保石油化工企业安全生产的 顺利进行，实现安全生产长治久安，只有创建安全 文化，完善安全制度，落实安全责任，加快科技进 步，保证安全投入，才能确保石油化工企业持续、 快速、健康、协调地发展。 参考文献 一、参考中国安全生产发展战略-论安全 生产保障五要素化学工业出版社。主编：罗云、 黄毅 二、参考安全生产五要素的理论与实践中 国农业科技出版社。主编：赵正宏/p 概 要：本文分别从安全文化、安全法规、安 全责任、安全科技、安全投入五个方面对安全生产 进行了阐述，明确了石油化工企业只有落实安全生 产“五要素” ，才能确保企业持续、快速、健康、 协调地发展。 关键词：安全文化 安全法规 安全责任 安全 科技 安全投入 前言 石油化工企业的生产组织和实施，离不开科学、 系统化的安全生产管理，而生产管理的永恒话题就 是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经 济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和 基础。 在二 00 五年二月二十八日召开的国家安全监 督管理总局干部大会上，李毅中局长首次提出了安 全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全 文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入， 它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰 富的内涵和重要的实践价值。 一、安全文化是石油化工安全生产的灵魂 安全文化，既安全意识，它是人类活动中创造 的安全理念，安全环境和安全条件。所谓安全文化， 对于公民而言，就是要通过大力宣传、教育，提高 全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识； 对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执法理 念，树立全面，协调，可持续的发展观，时刻把人 民生命财产安全放在首位；对于职工群众而言，就 是要建立起不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤 害的安全生产理念；而对石油化工企业来说，就是 要在国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针 指导下，牢固树立“以人为本”的安全管理理念， 始终把职工的生命安全放在第一位，切实抓好员工 安全教育培训工作，增强全员安全生产责任意识， 提高全员的安全技术素质，全面推进企业安全文化 建设，企业应根据各时期安全工作特点，悬挂安全 横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣 传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识， 也可以利用班组安全活动，不断向员工灌输安全知 识，将安全文化变成员工的自觉行动，促进石油化 工企业安全文化的发展。 二、安全法规是石油化工安全生产的武器 安全法规，就是要以中华人民共和国安全生 产法为核心，大力宣传、贯彻、落实安全生产法 律、法规、国家标准和行业标准，要建立企业安全 生产长效机制，必须坚持“依法治安” ，用法律法 规来规范约束企业领导和职工的安全行为，要结合 本企业安全生产的特点，建立健全安全生产各项规 章制度和安全操作规程，建立各岗位安全生产责任 制，并采取各种手段加大安全生产查处力度，在企 业内部做到有章可循、有章必循，违章必纠，做到 不安全不生产，要生产必须先安全，使职工“安全 第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中，在 企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚 氛围，只有这样事故才能够得到有效遏制，安全状 况才能够得到根本好转，生产装置才能实现安全稳 定长周期运行。 三、安全责任是石油化工安全生产的核心 安全责任，责任是安全的灵魂，企业是安全的 主体，安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业 “一把手”是安全生产第一责任人，应对企业安全 生产全面负责，要组织建立健全本单位安全生产责 任制，把“安全生产，人人有责”从制度上确定下 来，切实履行本单位安全生产第一责任人的职责， 务实抓好企业安全生产管理，同时要把安全生产责 任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到 安全生产“人人有专责，事事有人管” ，从而 增强各级人员责任心，使安全管理纵向到底，横向 到边，责任明确，协调配合，真正做到安全生产 “五同时” ，共同努力把安全工作落到实处。 四、安全科技是石油化工安全生产的动力 安全科技，安全是企业管理、科技进步的综合 反映。安全要靠技术来支撑，要运用工程技术手段 消除物的不安全因素，努力实现生产工艺和机械设 备等生产条件本质安全，企业要在改善劳动条件， 防止事故，预防职业病，提高员工安全技术素质上 下功夫，要采用先进的工艺路线，工艺设备和可靠 的生产技术，组织进行生产，要大力开展安全生产 技术研究开发，安全技术攻关和行业技术交流，解 决安全技术中存在的问题，消除各类不安全的因素， 有效杜绝各类事故的发生。 五、安全投入是石油化工安全生产的基础， 安全投入，是指保证安全生产必须的经费。安 全要有投入，有成本，要实现本质安全。尤其对于 石油化工企业来说，必须保证安全资金的有效投入， 安全经费要做到专款专用，切实用于改善安全设施 和安全环境，更新安全技术装备、器材、仪器、仪 表以及其它安全生产设备、设施，要加大对隐患的 治理力度，以确保企业达到安全生产法律、法规、 标准规定的安全生产条件，有效防止事故和职业病 的发生，所以要提高企业安全管理水平，就必须加 大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全 生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋 系统、可燃有毒气报警系统、设备自动联锁等，只 有这样才能保证装置本质安全，实现安全生产管理 的最高境界。 综上所述，安全生产“五要素”是石油化工生 产的前提和基础，为确保石油化工企业安全生产的 顺利进行，实现安全生产长治久安，只有创建安全 文化，完善安全制度，落实安全责任，加快科技进 步，保证安全投入，才能确保石油化工企业持续、 快速、健康、协调地发展。 参考文献 一、参考中国安全生产发展战略-论安全 生产保障五要素化学工业出版社。主编：罗云、 黄毅 二、参考安全生产五要素的理论与实践中 国农业科技出版社。主编：赵正宏/p 概 要：本文分别从安全文化、安全法规、安 全责任、安全科技、安全投入五个方面对安全生产 进行了阐述，明确了石油化工企业只有落实安全生 产“五要素” ，才能确保企业持续、快速、健康、 协调地发展。 关键词：安全文化 安全法规 安全责任 安全 科技 安全投入 前言 石油化工企业的生产组织和实施，离不开科学、 系统化的安全生产管理，而生产管理的永恒话题就 是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经 济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和 基础。 在二 00 五年二月二十八日召开的国家安全监 督管理总局干部大会上，李毅中局长首次提出了安 全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全 文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入， 它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰 富的内涵和重要的实践价值。 一、安全文化是石油化工安全生产的灵魂 安全文化，既安全意识，它是人类活动中创造 的安全理念，安全环境和安全条件。所谓安全文化， 对于公民而言，就是要通过大力宣传、教育，提高 全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识； 对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执法理 念，树立全面，协调，可持续的发展观，时刻把人 民生命财产安全放在首位；对于职工群众而言，就 是要建立起不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤 害的安全生产理念；而对石油化工企业来说，就是 要在国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针 指导下，牢固树立“以人为本”的安全管理理念， 始终把职工的生命安全放在第一位，切实抓好员工 安全教育培训工作，增强全员安全生产责任意识， 提高全员的安全技术素质，全面推进企业安全文化 建设，企业应根据各时期安全工作特点，悬挂安全 横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣 传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识， 也可以利用班组安全活动，不断向员工灌输安全知 识，将安全文化变成员工的自觉行动，促进石油化 工企业安全文化的发展。 二、安全法规是石油化工安全生产的武器 安全法规，就是要以中华人民共和国安全生 产法为核心，大力宣传、贯彻、落实安全生产法 律、法规、国家标准和行业标准，要建立企业安全 生产长效机制，必须坚持“依法治安” ，用法律法 规来规范约束企业领导和职工的安全行为，要结合 本企业安全生产的特点，建立健全安全生产各项规 章制度和安全操作规程，建立各岗位安全生产责任 制，并采取各种手段加大安全生产查处力度，在企 业内部做到有章可循、有章必循，违章必纠，做到 不安全不生产，要生产必须先安全，使职工“安全 第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中，在 企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚 氛围，只有这样事故才能够得到有效遏制，安全状 况才能够得到根本好转，生产装置才能实现安全稳 定长周期运行。 三、安全责任是石油化工安全生产的核心 安全责任，责任是安全的灵魂，企业是安全的 主体，安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业 “一把手”是安全生产第一责任人，应对企业安全 生产全面负责，要组织建立健全本单位安全生产责 任制，把“安全生产，人人有责”从制度上确定下 来，切实履行本单位安全生产第一责任人的职责， 务实抓好企业安全生产管理，同时要把安全生产责 任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到 安全生产“人人有专责，事事有人管” ，从而 增强各级人员责任心，使安全管理纵向到底，横向 到边，责任明确，协调配合，真正做到安全生产 “五同时” ，共同努力把安全工作落到实处。 四、安全科技是石油化工安全生产的动力 安全科技，安全是企业管理、科技进步的综合 反映。安全要靠技术来支撑，要运用工程技术手段 消除物的不安全因素，努力实现生产工艺和机械设 备等生产条件本质安全，企业要在改