xx年检验检疫局工作总结及xx年工作打算.docx

XX 年检验检疫局工作总结及 XX 年工作打算 XX 年，我局在*检验检疫局和中共*州委、州人民政 府的正确领导下，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神， 认真贯彻落实全国质检工作会议、*检验检疫工作会议精 神和中共*州委、州人民政府的工作要求以及围绕“一条 主线”、提升“三种能力”、着力在“六个有效性上下功 夫见实效”工作部署，以深入学习实践科学发展观活动为 契机，全力推进“质量和安全年”和防控甲型 H1N1 流感工 作，建立长效工作机制，不断提高工作效能和把关服务水 平，为*经济社会又好又快发展作出应有贡献。 一、基本情况 自 XX 年 11 月 1 日至 XX 年 10 月 31 日，共检验检疫出 入境货物 2120 批次，货值 7965 美元。其中出境货物 1867 批次，货值 6167 美元；入境货物 253 批次，货值 1798 美 元。与去年同期相比：出入境货物批次减少 23%、货值 69%。主要是受国际金融危机影响，天保口岸出入境货物大 幅减少。 主要出口商品有：辣椒、干姜、芸豆、咖啡豆、瓜子、 蔬菜、水果、鲜切花、三七及其制品、烟梗、锑及锑的氧 化物等；进口商品有：腰果、中草药、木材及木制品、化 妆品、医疗设备、铅矿石、锰矿石等。 共对出入境人员进行检疫查验 87166 人次，与去年同 比增加 17%；出入境交通工具检疫及卫生除害处理 7308 辆 次，同比减少 18%。 签发各类检验检疫证单 19000 余份；签发各类原产地 证 1233 份/金额 1382.75 万美元，其中：普惠制原产地证 23 份/金额 27.97 万美元，一般原产地证 331 份/金额 929.99 万美元，FROM E 原产地证书 879 份/金额 424.79 万 美元；电子转单 937 批次。 二、完成的主要工作 深入学习实践科学发展观活动圆满完成 我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位, 在中共*州委、*局党组的正确领导下, 在*州委学习实 践活动领导小组第十四指导检查组的具体指导帮助下, 按 照中共*州委的部署和要求，紧紧围绕“四保、四问、四 促进”和“抓主线、保底线、谋发展、上水平”实践活动 主题，牢牢把握正确导向，扎实开展实践活动。自今年 3 月开展学习实践活动以来，历时 5 个多月, 全局上下将开 展学习实践活动作为一项严肃而重大的政治任务，始终坚 持“学习促进工作，工作检验学习”的原则，有计划地开 展深入学习实践科学发展观活动，较好地完成了学习实践 活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定 动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全局广大 党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、 操作力和创新力，切实解决了一些制约*检验检疫事业改 革发展稳定的实际问题，建立健全了检验检疫科学发展的 体制机制，真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水 平、人民群众得实惠”的总体目标，确保了学习实践活动 取得实效，得到党员干部、职工群众高度认同, 群众满意 率为 96%。 1、加强政治理论学习，切实搞好思想武装。在开展深 入学习实践科学发展观活动中，党组重视，领导带头，多 次认真组织传达学习中央、总局、*局和中共*州委关于 开展学习实践活动的一系列指示精神。通过学习, 进一步 提高了对开展学习实践活动重大意义的认识, 增强了参加 学习实践活动的自觉性、主动性, 加深了对科学发展观和 中央最新精神的理解与把握, 提升了用科学发展观武装思 想、指导检验检疫工作的意识和能力, 进一步坚定了全局 干部职工做好工作的信心和决心，进一步明确了当前和今 后一段时期推动全局事业科学发展的总体思路。 在为期半年的学习实践活动中，我局采取集中学习与 分头自学相结合、通读书目与交流研讨相结合、领导带学 与大家互学等形式, 重点抓好处以上干部的理论学习。共 组织中心组集中学习 3 次、中心组成员平均集中学习 30 个 学时、领导班子成员深入基层作学习报告 3 次、举办讲座 报告会培训班 2 次/48 人、在局域网和信息公开网开辟学习 实践活动专栏 2 个、组织学习调研交流会 1 次、党员参加 支部集中学习 24 学时，党员及领导干部心得体会文章 17 篇。 2、深入调研深刻分析, 切实找准突出问题。围绕事关 全局发展的重大问题, 按照调研任务分工, 局党组深入基 层联系点和有关企业进行调查研究, 走访相关部门、口岸 单位征求意见。按照“五个一”活动要求，为落实“三走 进三破解”、“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动， 三位班子成员分别率队，带着“质量和安全年”、“3+1” 防线、“产品质量和食品安全”等调研主题，深入口岸通 道、企业、产地开展调研，发现并解决实际问题。解决了 天保口岸熏蒸库、XX 熏蒸工作点问题、为*辣椒出口美国、 墨西哥遇到的番茄细菌性溃疡病和疮痂病原体问题寻求对 策，维护了国家“保增长、扩内需、调结构、重民生”的 大局，促进了*“四保、四问、四促进”措施的落实。调 研活动中，领导干部走进基层 18 人次、累计 62 天次，深 入企业 12 个，接访、与群众座谈 60 人次，形成调研报告 4 篇。 为把影响和制约检验检疫科学发展的问题找准摸透， 我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议， 并采取“上请、下求、内问、外访”多形式、多途径征求 了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一 是通过网络向*局各处室和全省各分支局发放了征求意见 函，广泛征求全省检验检疫系统的意见和建议；二是在局 办公楼设置了征求意见箱，广泛征求干部职工的意见和建 议；三是向产地进出口生产加工企业发放征求意见表，广 泛征求服务对象对检验检疫工作的意见和建议；四是向海 关、边防、外事、卫生、口岸事务管理等相关部门发放征 求意见函，开门纳谏。同时还采取召开座谈会、个别访谈 等形式征求意见。共发出征求意见表 114 份，收回 72 份， 收集到思想政治、业务学习、业务建设、队伍建设、基础 设施建设等方面的群众意见和建议 31 条，梳理为 27 条。 3、全面抓好整改落实, 切实推动科学发展。在学习实 践活动中，我局始终把解决好影响和制约检验检疫事业科 学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题 作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，把学习实践 活动与应对国际金融危机、推动当前各项工作和解决突出 问题紧密结合起来。按照活动要求，把“个人形象一面旗、 工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动融入学 习和工作实践中，加强党员干部党性修养，转变党员干部 作风。 根据整改落实方案, 坚持边学边改、边查边改，一些 与群众密切相关的具体问题得到有效解决。清理修订*检 验检疫管理办法和内部规章制度 30 个、新制定 10 个，完 善疫情疫病防控预案 18 个，制定整改措施任务 16 条，为 群众办实事 4 件，破解难题和群众关注的问题 2 个。通过 突出岗位目标管理责任制和行政问责制，充分调动干部职 工的积极性，提高干部队伍的凝聚力、创造力和执行力， 确保最大限度将科学发展理论转化为检验检疫生产力。 严把国门，确保口岸安全 面对境外疫情频发的严峻形势，我局始终把疫情防控 作为确保口岸公共安全的重点工作，积极落实“3+1”疫情 疫病防线，通过采取有力措施，确保了国门安全。 1、全力以赴打好甲型 H1N1 流感疫情防控战 自甲型 H1N1 流感爆发以来，我局始终把抓好甲型 H1N1 流感防控工作作为首要任务，紧紧围绕上级工作部署和要 求，充分发挥联防联控机制主导作用，全力以赴，严防死 守，扎实工作，从严、从紧、从细抓好甲型 H1N1 流感防控 工作。 加强组织领导，及时成立了一把手为组长，分管副局 长为副组长的领导小组，建立健全指挥系统，迅速组织开 展口岸甲型 H1N1 流感防控工作，严格各项措施，保证了口 岸防控工作有序进行。 强化口岸一线防控值班值守工作。一是增加入境通道 卫生检疫查验人员，由原来的 1 人 1 岗增加为 2 人 1 岗， 从局本部抽调 2 名卫生检疫人员充实到口岸一线值班；二 是坚持领导带头值班，确保各项防控措施的落实。 加强卫生检疫处理工作。对入境交通工具、介质土等 严格实施检疫和卫生消毒处理，对入境交通工具实行全方 位消毒，对交通工具上的垃圾严格实行无害化处理。 全面做好应急准备工作。按要求，及时组织制定防控 工作预案、排查流程图、流行病学调查表和转诊单；及时 做好甲型 H1N1 流感防控物资储备工作，先后在天保口岸配 备有红外线体温检测仪、通道消毒机、电动消毒机、手动 喷雾器、担架、巡回急诊箱，以及防护用品和消毒药品； 在地方政府的统一指挥下与卫生、医院、部队等部门成功 举行了防控应急演练。 严格口岸卫生检疫查验和信息上报制度。自 5 月 1 日 起恢复对入境人员健康申报以来，严格按照国家质检总局 及*局要求，及时更新健康申明卡的内容，并要求入境人 员如实填报，同时对发热病人进行医学排查。截至 10 月 30 日，共检疫查验入境人员 53363 人次，均按要求填写了 出/入境健康申明卡并通过验收，共发现发热人员 4 人， 已劝其返回，在检疫查验工作中，始终做到入境人员登记 一个不漏、体温监测一个不漏、排查病例一个不漏。 开展境外疫情信息收集。为增强防控工作的有效性， 多渠道开展了境外疫情信息收集，不定期与越南河江省卫 生、动植物检疫部门联系，了解掌握越南疫情疫病动态， 并及时将收集到的疫情信息按规定上报。 举办甲型 H1N1 流感防控知识培训班。5 月 12 日，在天 保口岸举办了办事处全体人员参加的甲型 H1N1 流感防控知 识和边境地区传染病及动植物疫情疫病联防联控 31 防线 机制建设工作培训；6 月 10 日，联合口岸事务管理局、地 方卫生部门在天保口岸举办了甲型 H1N1 流感防控知识培训， 口岸联检部门、驻军、地方政府机关工作人员及学校、企 业和饮食服务行业人员共 60 余人参加培训。 2、根据“政府主导、多部门协作配合、全社会共同参 与”的指导原则，积极稳妥探索建立和完善“3+1”防线， 推进口岸疫情疫病防控机制创新建设。局党组高度重视主 动与 XX 县政府协调，并安排 XX 办事处与 XX 县农业局、畜 牧局、卫生局、反恐办、林业局联系，起草了边境疫情疫 病联防联控工作机制，7 月 8 日，在 XX 县人民政府和我局 分管领导共同主持下举行了合作机制签字仪式，我局 XX 办 事处与 XX 县卫生局、农业局、林业局、畜牧兽医局签订了 边境地区疫情疫病联防联控“3+1”防线合作机制，与 环保局、反恐办签订了突发公共卫生事件及核与辐射恐 怖事件处置联络机制，合作机制明确了边境地区传染病 及动植物疫情疫病联防联控“3+1”防线工作机制的具体内 容，明确了常态、预警状态、疫情疫病暴发流行时部门间 的协作方式、具体职责和任务，制定了协作部门间的联络 机制、联席会议机制、业务培训机制、信息报告机制等。 3、加强多方联系与合作，建立合作执法把关良好格局。 一是严格执行*出入境检验检疫局与天保海关、天保边防 检查站联合签署的合作备忘录，进一步加强“一关两检” 协作，提高口岸把关有效性；二是加强与越南对口部门的 联系与协作，互通信息，协同把关；三是加强与地方党委、 政府及有关部门的联系与沟通，取得他们对检验检疫工作 的理解、支持与配合；四是加强与进出口企业的联系，主 动宣传检验检疫法律法规，及时了解掌握企业情况，积极 帮助企业解决实际问题，不断提高把关服务水平。 4、认真开展传染病防控工作。一是大力开展口岸卫生 检疫核心能力建设。以甲型 H1N1 防控为契机，大力加强口 岸检疫查验设备建设，强化口岸卫生检疫人员专业培训， 先后多次派人外出学习登革热防控、疟疾防控等方面专业 知识和技能的培训，努力提高口岸卫生检疫岗位人员的专 业素质，进一步提高口岸卫生检疫能力；二是严密防控登 革热和禽流感等疫病。在登革热和禽流感等疫病高发的季 节，采取有效措施加强口岸入境人员的卫生检疫查验、境 外疫情调研、口岸蚊媒监测等方面的防控工作，严密防控 登革热和禽流感等疫病的传入；三是开展口岸传染病监测 工作，做好出入境人员健康体检。全年共体检 496 人，其 中，口岸饮食、公共场所从业人员健康体检 278 人，出境 人员 167 人，入境人员 51 人，检出 HIV 抗体阳性 1 例，乙 肝表面抗体阳性 26 例，丙肝抗体阳性 1 例，梅毒抗体性 1 例；四是开展艾滋病防治知识培训。10 月 21 日，与 XX 县 疾控中心联合在天保口岸举办两期公共娱乐场所业主及从 业人员参加的艾滋病防治知识培训，分别对中国籍和越南 籍业主及从业人员共 47 人进行了培训。 “质量和安全年”活动成效明显 按照总局和*局的统一部署和要求，我局始终把“质 量和安全年”活动作为全局大事来抓，结合工作实际，认 真制定实施方案，明确“质量和安全年”活动具体计划和 措施，并抓好各项工作的落实。为确保“质量和安全年” 活动圆满完成，形成一把手亲自抓、分管领导主要抓、相 关部门合力抓的工作格局，将领导责任、管理责任、监督 责任落到实处。 1、广泛宣传培训，增强质量意识。活动期间，积极向 社会特别是辖区进出口食品生产企业宣传检验检疫法律法 规和有关知识，开展产品质量安全培训工作，指导进出口 企业增强质量意识和依法经营意识，提高企业控制出口农 产品能力，积极应对当前国际金融危机。组织大型宣传咨 询活动 1 次，接受宣传咨询 101 人，发放宣传画宣传册等 资料 276 份；辖区开展活动企业 34 家，企业全员质量教育 培训 105 人；培训企业管理人员 34 人次，培训地方行政管 理人员 25 人次。 2、切实做到“寓管理于服务之中，在服务中体现管理” 。面对国际金融危机、产品出口大幅下滑的严峻形势，我 局认真抓好关于转发*省人民政府关于加快通关便利 化的若干意见的通知的贯彻落实，严格执行国家有关 减免出入境检验检疫收费的政策,切实减轻企业负担,全年 为企业实施政策性减免检验检疫费近百万元。积极向外贸 企业宣传普惠制和区域性优惠原产地证，及时帮助企业充 分利用普惠制和区域性关税优惠待遇政策获得出口产品关 税减免，提高企业出口产品的国际竞争力，扩大出口,今年 以来我局原产地证签证管理工作取得较大进展，XX 年 11 月 1 日至 XX 年 10 月 31 日签发各类原产地证 1233 份/金额 1382.75 万美元，实现 100%电子申报和电子签证，帮助* 辖区出口产品特别是农副产品获得国外关税减免近 200 万 美元。 为帮助企业度过难关，我局进一步转变观念，充分发 挥检验检疫职能优势深入企业开展进行帮扶，先后召开企 业座谈会 3 次，帮扶 34 家出口生产加工企业 38 次，有效 地促进了企业出口。今年 4 月，通过与 XX 辣椒产业协会共 同努力，经现场考核，在 XX 县设立了检疫熏蒸点，为 XX 农产品出口提供更加便利条件，大大减少了企业成本，缩 短了现场检验检疫时间，有效促进了地方外向型经济的发 展。今年上半年，*辖区内 1 家生产企业有意向出口硅微 粉，了解到这一信息后，我检验检疫人员及时与该企业联 系沟通，宣传检验检疫相关法律法规，使该企业 1620 吨硅 微粉顺利出口。 3、扎实有效地开展出口植物源性食品种植基地备案工 作，初步形成了主要出口植物源性食品源头监控体系。为 强化出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理工 作，切实从源头保证出口食品安全质量，建立健全从种植、 加工、生产、包装、出口监管链条，大力推进农产品种植 基地备案工作。今年，帮扶辖区内两家企业的 10 块基地顺 利通过了基地备案考核工作。通过基地备案、果园注册、 水果包装厂注册工作，进一步加强了从源头监管，控制产 品质量的体系建设，为检验检疫把关服务工作奠定了基础。 4、加强认证监管工作，提高服务科学发展的有效性。 今年，继续开展了卫生质量管理体系的有效运行情况和硬 件设施符合卫生注册登记要求的完整性、持续符合性检查， 共检查了辖区内 22 家出口食品生产企业，根据检查情况， 共向 10 家企业提出了 38 条整改要求。清查出口植物原料 食品原料种植基地 47 个。清查出境水果果园和水果包装厂 注册企业 2 家，注册果园 16 个，注册水果包装厂 2 个。建 立和完善出口产品生产企业档案。建立出口生产企业档案 36 家，食品及农产品生产企业档案 22 家，化矿金属生产企 业档案 11 家，水果果园和包装厂档案 3 家。已签订完成 *出口食品农产品企业质量安全承诺书，并发放了 *出口食品生产企业自查表。10 月，按照*局有关文 件的要求，开展了进出口企业管理体系认证有效性专项检 查工作，分别对辖区内两家通过认证的企业进行了监督检 查。 5、开展内部工作质量检查和改进，完善各项工作规范 和工作流程。通过定期或不定期地开展工作质量检查，及 时发现进出口产品安全监管体系的薄弱环节和监管漏洞， 采取有效措施加以改进。建立责任明确、权责一致的进出 口产品安全监管责任制，落实监管责任，坚决查处不作为、 乱作为行为。进一步修改和完善了出口化矿金产品检验检 疫操作规程、修订和规范了检疫熏蒸除害处理工作规章制 度。根据企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质 量状况和产品风险程度，有步骤实施出口产品质量稳定企 业分类管理，并针对重点产品制定了检验检疫管理工作方 案，不断改进和完善监管模式。 6、着力提升实验室检测技术水平，发挥好技术执法职 能作用。 一是进一步加强实验室内部管理，按照 CNAL 要求，改 进实验室质量管理体系，不断完善质量管理体系文件，保 证实验室质量体系持续有效运行，落实实验室内部评审和 管理评审工作，实施纠正措施，持续改进检测工作，不断 推动实验室规范化建设，积极参加实验室水平测试和能力 验证，促进实验室检测能力提高；二是加强实验室能力建 设，增强和扩大检测范围和项目。结合辖区内进出口商品 的实际情况，充分发挥现有仪器设备和技术资源的作用， 增强和扩大检测范围和项目，努力提高实验室检测工作的 覆盖面，确实解决检不了和检不全的问题，使进出口商品 的质量都处于实验室检控之下；三是对出口辣椒干、三七、 水果等食品及其植物产品，按照对外贸易合同规定的技术 要求，严格实施实验室检测；同时，加大对有毒有害物质 含量和农药残留量的监测力度，实施全方位的监测监控， 确保出口产品质量。今年 1 月至 10 月，开展了辖区内出口 农副产品企业出口辣椒产品 3 项指标和出口水果农残监测 工作，使*局实验室农残检测实现突破，为确保*出口农 产品质量、突破国外技术壁垒提供了有力的技术支撑。 抓队伍素质教育，提升干部职工整体素质。 1、党的十七届四中全会胜利闭幕后，我局迅速传达贯 彻会议精神，掀起宣传学习、贯彻党的十七届四中全会精 神的新高潮。按照上级学习贯彻全会精神的通知要求，将 学习党的十七大作为当前首要政治任务完成，扎实深入学 习党的十七届四中全会精神。紧密联系工作实际，充分发 挥党员领导干部的示范带头作用，党员领导干部以身作则， 带头学习好、领会好、掌握好十七届四中全会精神，用十 七届四中全会精神武装头脑，把学习贯彻落实到具体行动 上。 2、坚持把党风廉政建设作为推进检验检疫事业健康发 展的大事抓落实，采取有效措施加强党风廉政建设工作， 一是定期召开支部会、集中学习、警示教育等, 把开展思 想政治教育作为党风廉政建设的基础环节常抓不懈，增强 干部职工廉洁勤政的自觉性；二是坚决执行党员领导干部 廉洁自律规定, 将党建工作、思想政治工作、队伍规范化 管理和行风廉政建设与检验检疫工作结合起来, 增强干部 职工“一岗双责”的自觉性, 并把反腐倡廉任务和要求落 实到具体业务工作中, 在工作中体现先进性和廉洁性；三 是通过签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政责任落 实到各部门，层层抓落实，杜绝了违法违纪现象的发生。 3、根据*局党组“走出去、拓视野、长见识、谋发展” 的要求，在学习实践科学发展观活动中，9 月初，由主要局 领导带队，组织相关部门人员到山西检验检疫局及其部分 分支局开展业务考察学习。通过座谈、听取介绍、现场观 摩等形式进行业务交流，开拓视野，增长见识，创新发展 思路，进一步提高检验检疫工作管理水平，促进*检验检 疫事业科学发展。 4、开展精神文明创建活动，构建和谐机关。一是精神 文明创建取得实效。在重新获得县级文明单位称号，并获 精神文明建设先进集体的基础上，目前，我局认真组织开 展创建活动，并已向*州文明委申报州级文明单位。今年 3 月，*县文明办已受*州文明办委托，对我局申报州级文 明单位进行考评，并报请*州文明委审批，我局今年有望 重新回到州级文明单位行列。XX 办事处团支部在去年获州 级“青年文明号”称号的基础上，今年五月又获*州 “红 旗团支部”称号；二是全力建设学习型机关，努力提高全 体干部职工综合素质。全局干部职工根据工作需要，不断 加强自身学习，坚持学用结合，做到一专多能，解决检验 检疫业务量不断增多、人员紧缺，一人多岗的难题；三是 坚持以人为本,关心职工生活，局工会坚持为职工送生日蛋 糕和生日贺卡，干部职工在生活中遇到困难时, 领导关心、 职工热心帮助解决, 做到互爱、互帮、互助。 打牢基础，推动事业科学发展。 1、切实规范财务管理，履行“当家理财，把关服务” 职责。严格执行预算制度改革和“收支两条线”改革，切 实加强对行政性收费、财政经费及经营服务性收入的管理。 结合业务发展计划，合理编制预算。努力增收节支，从财 力上保证检验检疫各项任务的完成。严格行政事业性收费 收据的管理，增强干部职工的责任意识，严格票据、单证、 印章的领取、保管和使用管理。按照上级要求，完成“XX 年度银行帐户管理”、“小金库专项治理”、“XX 年财政 票据管理和使用情况”、“非税收入一般缴款书”、 “XXXX 年度预算执行和财务管理”检查工作。 2、完善文书、人事档案管理。按照总局人事司关于 开展干部人事档案目标管理达标验收工作的通知要求， 对所管理的科级以下 21 册干部人事档案逐卷整理，发现的 问题及时进行了整改；进一步规范文书档案管理，巩固四 星级达标成果。 3、加强信息化管理应用。以办公自动化、内外网为管 理重点，积极开展机关和口岸电子化办公设备、网络管理 维护。及时收集处理信息，认真处理办公自动化业务，提 高办公效率。建立挂靠*检验检疫门户网站和*州政府信 息公开专网两个网页，并及时开展信息公开，较好地发挥 了宣传、服务、交流沟通作用。 4、完成有关综合实验楼置换前期准备工作。*局关 于同意*检验检疫局置换综合实验楼项目可行性研究报告 的批复下发后，为确保*检验检疫局综合实验楼建设工 作顺利进行，及时成立*检验检疫局综合实验楼基建工作