xx年水利局党组述职报告.docx

XX 年水利局党组述职报告 尊敬的各位领导、同志们： 根据市委安排，我代表市水利局党组对 XX 年 5 月份以来履 行职能和班子建设等情况述职如下，请予审议考评。 一、紧扣中心，履职尽责，全力推动水利工作在“保增长、 保民生、保稳定”中有作为、做贡献、创特色 （一）找准定位服务大局。贯彻落实市委、市政府作出的 一系列“保增长、促发展”的重大部署，担负起水利拉动 内需重任，我们组织开展了声势浩大的“水利建设百日攻 坚”活动。去冬至今，实施完成水利建设总投入达 2.6 亿 元，比 XX 年增加 1 亿元，创历史之最。建成了一大批事关 经济社会发展全局和改善民生的水利基础设施，如期完成 了去年四季度中央新增资金建设任务，有力支撑了全市固 定资产投资，为“四大一新”发展战略奠定了坚实的水利 基础。XX 年余江县获得省政府表彰的全省 10 个“鄱湖杯” 水利建设先进县之一。至此，我市连续 7 年均有县（市） 获此殊荣。 （二）争资立项再创新高。我们始终坚持科学发展，规划 先行，努力破解#地域小、没有大型骨干水利工程、水利 建设在争取上级投入缺乏优势的难题，强化前期工作，千 方百计上项目、争投资，取得明显成效。去年至今我市共 争取中央、省水利建设资金 1.2 亿元，占安排设区市投资 的十分之一强，再创历史新高。一是超前谋划水利项目的 前期工作。开展了江河流域规划修编，完成了全市 7 条 200km2 以上河流规划和农田灌溉规划、夏埠防洪堤等 31 项 项目规划和前期工作，争取到余江五湖、锦北和贵溪大禾 源、白庙等 4 座中型水库以及 7 座小（一）型水库除险加 固的批复立项。二是敏锐判断抢抓机遇。水利部加快水利 基础设施建设工作会议一结束，我们雷厉风行，集中时间、 集中力量在 1 个星期内梳理出 11 大类 130 个投资达 29.5 亿元的重大水利工程项目，在全省率先形成文本向省水利 厅申报立项计划，为争取国家首批扩大内需投资计划赢得 了先机。三是创新项目工作推进机制。抓住项目建设这个 “牛鼻子”不放松，通过分解任务，落实责任等，形成环 环相扣的项目工作推进机制，使得一大批水利项目开工建 设或挤进国家、省规划盘子。 （三）顾全大局，敢打硬仗，圆满完成市污水处理厂提升 泵站、曝气沉沙池项目建设任务。提升泵站、曝气沉沙池 是市污水处理厂的“龙头”和进度控制的关键工程，总投 资 200 余万元。去年 8 月 28 日我局紧急受命，市委主要领 导要求必须在 1 个月内完成建设任务。时值高温酷暑天气， 面对施工场地狭窄、施工工序繁杂、建设工期紧、建设标 准高的严峻形势，我们勇挑重担，迅速组织施工队伍，第 二天进驻现场施工。同时派出局党组成员、总工程师带领 1 名技术人员昼夜驻扎工地，现场组织指挥，及时解决工程 施工排水、设计变更等各种复杂难题；找准基础开挖、泵 室、泵房砼浇筑等关键工序，科学制定施工进度计划，合 理安排各工种时间节点，穿插作业，昼夜施工，仅用 28 天， 主体工程全面竣工，提前两天完成了市委、市政府交办的 建设任务。为此，市委杨宪萍书记，市政府副市长杨晓群 给予了高度评价，并作出书面批示， “实践证明，市水利局 是一个大局意识强、富有战斗力的班子” 。 （四）全力推进夏埠防洪堤建设。夏埠防洪堤是夏埠新区 建设的关键性工程，是市委、市政府高度关注的重点工程， 总投资 2.2 亿元，也是我市水利建设史上一次性投资最大 的防洪工程项目。建设质量要求高，前期征地拆迁难度大。 市水利局在今年初被明确为项目法人后，我们抽调精兵强 将，围绕明年省运会前完成建设任务的要求，全力以赴抓 好方案制定、宣传发动、细化目标、落实责任、硬化措施、 协调各方等具体工作。在市委常委、zd 委书记魏运亭同志 的直接领导和高位推动下，通过贵溪、月湖两地的县、乡、 村三级干部的共同努力，夏埠防洪堤建设进展顺利。目前， 贵溪市在规定时间内提前完成了迁坟任务，月湖区境内的 进场道路、迁坟工作正在有序推进，项目 c 标段抛石固基 全面完成。 （五）扎实开展各项中心工作。认真履行牵头单位职责，3 名班子成员带领工作组经常深入乡、村，理思路、筹资金、 做实事，深受当地群众好评。在督导耳口乡“7+2”工作中， 突出组织实施“卫生清洁”工程，全乡 57 个村小组成立了 理事会，配备了保洁员，建设了焚烧炉和沤肥窖，涌现了 一批干净整洁、环境优美的示范村。在洪湖乡朱家村新农 村建设中，积极发挥农民的主体意识和部门的帮扶作用， 协调解决帮扶资金 50 余万元，着力做好了“三清六改四普 及”的各项工作。为此，朱家村被评为新农村建设先进示 范村，我局也荣获 XX 年度新农村建设先进帮扶单位。同时， 积极融入全市新农村建设大局，以保障农民饮水安全、改 善农村水环境作为水利服务新农村建设的切入点，加强规 划衔接，实行项目倾斜，创造性的整合小农水和农饮资金 640 万元（中央、省补助 296 万元）在全市 25 个新农村点 倾力建设供水工程和门塘、渠系整治，其中今年省补小农 水资金 183 万元全部用于改善新农村试点村的水环境，为 新农村建设提速出彩、打造样板增添新的亮点。在联建共 创活动中，积极破解难题，林荫路责任地段环境卫生和秩 序明显改观，在月度考评中位居前列，多次受到市“迎创” 办通报表扬。 二、抢抓机遇，突出重点，持续提高水利对经济社会发展 的保障能力 （一）防汛抗旱工作扎实有效。防汛保安全始终是水利工 作的重点。我们坚持未雨绸缪，科学调度，适时应急响应， 通过狠抓思想、组织、预案、检查、培训、队伍、物资等 备汛措施的落实，成功防控了 6 场次强暴雨侵袭，全市堤 防无一决口，水库无一垮坝，人员无一伤亡，实现了省委、 省政府提出的“五个确保”防汛抗旱总目标。 （二）水利基础设施保障发展能力增强。坚持统筹发展， 着力加快涉及民生和粮食安全的水利工程建设，做到“三 强化、三提高” 。一是强化防洪工程建设，提高防洪保安能 力。实施完成中潢圩堤第 8 期-金墩段粘土斜墙防渗项目、 团湖圩堤应急续建改造工程建设。建成了城市防洪日元贷 款项目朱艾堤、童家河西堤、腰沙埠堤及其穿堤建筑物， 使工程地段的防洪标准由过去的不足十年一遇提高到了五 十年一遇。二是强化民生水利建设，提高服务改善民生的 能力。建成村镇集中供水工程 33 处，新增农村供水受益人 口 1.5 万人，完成了民生工程考核任务。受益区群众自发 在饮水点附近竖立起“饮水思源，不忘党恩”的石碑；加 快病险水库除险加固，在基本完成省规划二期内 128 座病 险水库除险加固的基础上，去冬开工的列入国家专项规划 内的枫林湾、黄庄水库等 6 座病险水库主体工程基本完工； 余江白塔渠水利血防西片工程全面竣工，东片工程基本完 工并发挥效益；完成小农水工程 23 个，末级渠系改造完成 过半。三是强化农村水利建设，提高粮食安全保障能力。 着力推进了以灌区节水改造、圩区治理和水源建设等为主 要内容的农田水利基本建设，去冬至今全市修复水毁工程 170 处，新修防渗渠道 107 公里，清淤渠道 1430 公里，加 固水库 31 座，新建小型水源工程 265 处，新增蓄水能力 400 万方，有效提高农业综合生产能力，促进了农民增收。 （三）水利社会管理能力得到提升。开展了开发建设项目 水土保持预防监督执法专项行动，检查核实 XX 年以来各类 开发建设项目 351 个，编制水保方案 336 个，编报审批率 达 96%。其中水利部、省水利厅督办的 7 个典型案例有 6 个 得到整改，1 个正在调查处理中，尤其贵溪西排公路未落实 水保方案造成严重水土流失一案取得突破。对信江#段河 砂开采权全部依法公开拍卖，解决了多年来信江河道采砂 无序的顽疾，实现了历史性突破。通过封育保护、预防监 督和综合治理等，综合防治水土流失面积 7 万亩，封育保 护 5 万亩，持续推进水环境保护。继续实行严格的取水许 可制度，加强城市供水水源地保护和监测，定期发布水质 旬报，确保各类供水水源地水质优于往年。 三、牢固树立科学发展观，加强班子自身建设，着力提高 班子科学决策、民主决策和依法履职的能力 （一）加强思想政治建设。以武装头脑、指导实践、推动 工作为目标，班子成员坚持理论学习，深入学习实践科学 发展观，注重加强党性锻炼和品行修养，不断增强政治意 识、大局意识、宗旨意识、责任意识。始终把民主集中制 贯穿班子建设的方方面面，重大问题集体研究，民主决策， 工作中坚持集体领导下的分工负责制，各司其职，协同配 合，思想上求共识，感情上求共融，工作上求共举，形成 了目标同向、思想同心、工作同力的和谐共事、同舟共济 的工作局面。 （二）加强作风建设。围绕“三服务”宗旨，大力弘扬 “献身、负责、求实”的水利行业精神，以民评活动为契 机，始终把机关作风和行风建设的重点放在服务基层发展、 提高机关效能、优化政务环境上。一是在服务基层发展上 办实事。坚持重心下移，深入基层，了解群众对水利服务 的新需求，并作为改进机关作风的一项重要制度。在防汛 抗旱、大规模水利建设中，我们经常放弃双休日、节假日 休息时间，加班加点工作，或深入水利建设现场，或深入 抗洪一线，帮助基层和群众解决突出水问题。二是在提高 机关效能上求实效。通过完善工作规则、规范工作规程、 简化行政审批环节、优化科室内部运转程序等，有效提高 了服务效率。三是在优化政务环境中塑形象。严格执行作 风建设 8 条禁令，抓好政务公开、行政审批和水利执法等 工作，建立了首问负责制等 15 项规章制度。一年来，全局 干部职工没有发生一起行政不作为或行政乱作为问题。 （三）加强党风廉政建设。我们清醒认识到：越是在水利 建设的高峰期，越是要绷紧反腐倡廉这根弦。始终坚持以 “工程安全、资金安全、干部安全”为主要抓手，落实党 风廉政建设责任制，强化“一岗双责” 。一是通过开展“三 个安全”主题教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基 础，增强拒腐防变能力。二是重点在水利建设、水资源开 发等领域，加强重点水利工程的执法监察、项目稽查和审 计调查，确保了“三个安全”目标的实现。三是充分发挥 班子成员模范带头作用，严格落实廉洁从政的各项规定， 全局党风廉政建设得到切实加强。 在客观总结班子工作的同时，我们也清醒的看到，水利改 革和发展还存在不足和差距。如水资源保障能力亟待加强； 防汛保安和水库调度面临一些新的情况和问题；河道采砂 管理难度加大；工程管理和基层水利服务体系薄弱；水利 事业良性发展体制机制有待完善等。剖析问题的原因，我 们深刻地感到，一是驾驭科学治水的能力还有待进一步增 强。二是在经济社会快速发展的新形势下，对突显的水问 题和诸多矛盾的积极预防和应对还有待进一步加强。三是 水利体制机制改革的力度还有待进一步加大。 在今后的工作中，我们将在加强学习中提升服务理念，在 工作实践中不断总结创新，进一步以深入学习实践科学发 展观活动为契机，提高领导班子驾驭水利科学发展能力； 以确保防洪