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文档简介

严格财务管理实行民主理财 如今的农村，老百姓也有了很强的参与意识。他们不 仅关心自己的小家，也时刻关注着村里的事务。当然，最 关心的莫过于村组财务。他们眼睛盯得是村组收入了多少 钱和这些钱的去向，想弄清楚搞明白干部在当中是否“干 净”，钱用没用在刀刃上。群众有这个知情权，村干部不 能剥夺群众这个权利。因此，我们马庄村的每一次村务公 开，都是把村组的收入、支出往来账目，一五一十地向群 众说清楚，从没有遮掩过。不可否认，当前在一些农村的 村务公开中，存在着村干部公开什么，群众看什么，群众 无法监督的问题，要解决这个问题，我认为要抓好以下两 项工作。 首先，建立一套严格的财务管理制度。严格的财务管 理制度，是堵住干部私占集体财务的关卡。实行“管账不 管钱，管钱不用钱，用钱不存钱”的账款分管制度，规定 任何人不得坐收坐支。制度使干部清白了，账目上也就没 有了“猫腻”。这样，在村务公开中，就不会有遮掩。在 建立财务管理制度时，要体现三个特点：一是细。凡是涉 及财务收支的地方，都要有具体的规定。比如我们马庄村 及各村民组所有的上交款、承包金等款项收入，制度就规 定了：必须当 天交到财务入账，任何人不得保管和挪用。否则，按 金额的 30%处罚。对村民组的收入支出同村账一起，统一由 镇经管站进行管理，任何人不得一手交收入票一手交支出 票等。二是实。凡是制定的各项财务制度，都要具有针对 性、可操作性，避免那种假、大、空，只订在纸上，不能 落到实处的徒有虚名的制度。三是严。主要是各项财务制 度的执行要严，上至村主要干部，下至一般群众都必须严 格按财务制度办事，无论谁违反了财务制度，都要受到严 肃处理。 其次，建立村民理财小组和民主理财日，让群众参与 监督管理，并具体负责村务公开的实施。村民理财小组是 保证村民参与监督管理的有效载体。理财小组以 5 至 7 人 为宜，成员要由全体村民大会选举产生，村民理财小组的 组长由理财小组成员推选。村两委干部不得作为理财小组 的成员，更不能兼任组长。村两委要在每月的同一天为其 固定一个村组民主理财日。在理财日这天，村组同时进行。 理财日的议程有 4 个：先由村组现金会计将一个月来的收 支情况，逐笔向理财小组成员汇报。然后，村主任对全村， 村民组长对本组的一个月来的收支情况作出说明。由村组 两级民主理财成员对开支申请报告、各笔开支票据进行审 核，对不符合财务规定的票据盖作废章。民主理财小组将 审核情况向村两委进行通报，对存在的问题提出整改意见 或建议。民主理财小组成员分别在审议记录和票据上签字 通过。 村务公开的内容不由村组干部决定，由村组两级民主 理财小组在理财日审核的基础上，把收支情况在固定的公 开栏上进
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