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副县长在 XX 年全县审计工作会议上的讲话 副县长在全县审计工作会议上的讲话 同志们: 今天,审计局在这里召开全县审计工作会议,总结去 年工作,部署今年审计任务,动员全局上下进一步认清形 势、围绕中心、服务大局、履行职能,充分发挥审计工作 的应有作用,为促进全县经济社会又好又快发展作出更大 贡献。 刚刚过去的 XX 年,是全县经济社会发展取得新突破的 一年,也是审计工作取得成效比较显著的一年。审计局全 年共实施审计及审计调查项目 91 个,查出违规金额 912 万 元,管理不规范金额 50170 万元,损失浪费金额 122 万元, 处理处罚应上缴财政金额 488 万元,已 100%上缴入库;完 成政府投资工程审计项目 840 个,送审金额 24.62 亿元, 节约财政建设资金 3.5 亿元;提交审计论文 18 篇、审计信 息 424 篇,被采用 250 篇次,其中省级以上采用 47 篇。先 后被省审计厅表彰为“全省县级审计机关信息化工作先进 单位”,被省审计厅评为“全省通联工作先进单位”,被 省文明委授予“省文明单位”称号;在不久前召开的全市 审计工作会议上,县审计局囊括“综合目标考核、信息化 建设工作、信息宣传工作、法规知识学习活动”四项第一 名;还被县委、县政府授予“政风建设评议先进单位”称 号。另外,审计局上报的 30 个 AO 实例均获省审计厅表彰, 两个审计项目被评为全市优秀绩效审计项目和优秀绩效审 计报告,多名同志获市、县表彰。对于过去一年的审计工 作,县委、县政府是充分肯定的,社会各方面也是非常满 意的。借此机会,我代表县委、县政府,向为全县经济社 会发展作出重要贡献的审计系统干部职工表示衷心的感谢, 向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺! 审计是经济社会稳定运行的“免疫系统”,一直都深 受各级党委、政府的高度重视。去年以来,审计法实施 条例、审计准则、党政主要领导干部和国有企业 领导人员经济责任审计规定、江苏省审计条例相继 颁布,审计工作法制化进程有力地向前迈进。在省、市召 开的审计工作会议上,*省长,*市长分别对今年全省、 全市的审计工作提出了明确的要求。希望审计局全体干部 职工务必深刻领会,准确把握形势、全面适应要求,以强 烈的责任感、紧迫感、使命感和荣誉感,进一步履行和发 挥好审计监督职能,更好服务于全县经济社会发展大局。 下面,我讲四点意见: 一、继续抓住关键环节、重点领域,深化审计监督职 能作用。要切实发挥审计“经济卫士”、“免疫系统”的 功能作用,在保障中央和省、市、县重大经济政策执行落 实到位的基础上,重点在三个方面下功夫:一要在财政预 算执行审计上下功夫。审计局要把预算执行审计作为一项 重要任务,切实加强对财政支出尤其是专项资金的绩效审 计,既要关注预算内资金,也要关注预算外资金;既要关 注各单位财务收支的真实性、合法性,更要关注专项资金 的使用方向、使用效益。检查财政预算编制及调整是否符 合建立完善公共财政体制和运行机制的要求,从源头上制 止财政资金使用的随意性,提高财政资金使用效益。同时, 还要从规范管理的角度深入分析研究,有针对性地提出审 计意见建议,及时反馈给有关部门,促进各项政策措施的 逐步完善。二要在政府重大投资项目审计上下功夫。今年 是我县大建设、大开发的关键一年,各项工程体量都比较 大,财政投入相对比较集中。审计局要切实按照“财政资 金使用到哪里,审计就要跟到哪里”的要求,把工程审计 与工程建设领域突出问题专项治理工作有机结合起来,加 强对项目规划、投资决策的分析研究,努力提高投资的经 济、社会和环境效益。通过审计和审计调查,尽力防止、 及时纠正政府投资项目中的重大损失浪费,确保政府投入 资金用在“刀刃”上。三要在民生资金和项目审计上下功 夫。近年来,我县在保障和改善民生方面投入了大量资金, 管好、用好老百姓的“养命钱”和“救命钱”,事关群众 切身利益,事关党和政府的形象。审计局一定要树立“执 审为民”、“民本审计”的理念,加大对“三农”、社会 保障等重点民生项目和资金的审计力度,保证各项惠农政 策落实到实处,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜。 二、继续完善领导干部监督管理机制,深入推进经济 责任审计。要着重围绕领导干部在经济管理活动的决策、 成效等方面开展重点审计。一要不断加强对领导干部经济 责任的效益评价。按照重视效益问题、体现效益审计的要 求,以效益审计的理念认识、分析审计中发现的问题及其 产生的原因,特别是要关注由于决策失误等原因造成损失 浪费和资金使用效益不高的问题,关注各项决策实施以及 各方面资金使用的经济和社会效益,促进经济运行质量的 不断提高。二要不断创新经济责任审计的手段和方法。在 认真汲取以往经验的基础上,切实把经济责任审计与财政 财务收支审计、财政决算审计、固定资产投资审计等结合 起来,积极利用计算机审计等先进手段,大量吸收运用专 项审计和审计调查成果,进一步提高各种审计信息资源的 综合应用水平,提高工作效率和质量,降低经济责任审计 的风险。在这里,我要特别强调的是,今年必须强力推进 计算机联网工作,实现联网动态跟踪监督,把一些违纪违 规问题消灭在萌芽状态。三是不断拓展经济责任审计监督 的覆盖面。按照中央、省、市经济责任审计工作要求,着 重拓展和强化对乡镇党政领导干部的任期经济责任审计, 同时加强对经济活动频繁、掌管资金量多、行政权力大的 部门、单位领导干部的审计,这既是重点监督,也是重点 保护。充分发挥审计工作在干部监督管理上的“保健医生” 作用。结合对乡镇的财政决算审计、部门的预算执行审计, 有计划、有步骤地对乡镇、部门的党政领导实施任中审计, 逐步形成以领导干部任中审计为主,任中审计与离任审计、 财政财务收支审计相结合的经济责任审计机制。 三、继续健全审计结果运用机制,当好领导决策谋士。 今年,我们要继续强化审计结果运用,当好领导决策谋士。 重点在以下几个方面狠下功夫:一是积极稳妥推进审计信 息公开。完善审计结果公告制度,逐步实现审计事务公开, 进一步提高审计工作的开放性和透明度。公开的范围要逐 步有序扩大,在政府内部通报、向人大报告和向社会公开 三个层次逐步推进,公开的重点放在公共权力大、公益性 强、公众关注度高的部门,公开的内容包括审计项目计划、 审计结果、审计整改情况等,主动接受社会公众监督和舆 论监督。二是始终坚持分析研究与查处问题并重。既要注 重发现、揭露和纠正存在的各类问题,更要注重分析和查 找制度建设方面存在的各种漏洞,从中发现一些带有规律 性、普遍性、倾向性和苗头性的问题。坚持定期或不定期 地向县政府上报审计要情,提出合理化建议,当好领 导的决策参谋。要结合“三责联审”,进一步强化责任追 究,对问题严重的,该移交有关部门查处的要移交有关部 门查处。高度重视审计决定和移交案件落实情况的跟踪检 查,切实加强与纪检、监察、检察等部门的密切配合,严 肃查处违法犯罪行为。三是高度注重扩大和运用审计成果。 加强对审计结果的综合分析,重大的审计项目要形成专题 报告,从点和面的结合、微观和宏观的结合上分析、揭示 问题,为县委、县政府决策提供更好的服务。要注意审计 成果的“二次开发”,每年从典型和个别的审计成果中找 出具有普遍意义、深层次的东西,使审计工作在更高层次 上发挥作用。 四、继续加强队伍建设,打造一支高素质的审计干部 队伍。随着经济社会的发展,审计监督的任务越来越繁重, 必须高度重视审计干部队伍建设。一要加强思想建设,提 升政治和道德素质。以坚定理想信念为重点,结合审计工 作的实际,要不断加强审计职业道德以及社会公德、家庭 美德教育,在审计机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的风 尚。二要加强能力建设,增强依法审计的能力。坚持业务 培训和实战锻炼相结合,努力培养一大批查核问题的能手、 分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里 手,为审计事业的发展提供人才保证。三要加强作风建设, 提高审计工作的效能。XX 年,县委、县政府提出“作风整 顿和效率提升年”,县审计局又结合实际,自加压力,提 出“质量提升年”。希望全局上下要强化责任意识,做到 落实工作“立即就办、立办立结、结果最优”的效果,不 断提高审计部门的工作效能。四要加强廉政建设,筑牢拒 腐防变的防线。要深入地开展反腐倡廉教育,建立健全科 学规范的内部管理和监督制约机制,加强对审计全过程质 量控制和跟踪检查,促进审计纪律“八不准”等制度的落 实,积极稳妥地开展责任追究。五要加强制度建设,完善 干部管理机制。结合审计工

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