副县长在全县城镇化及“村村通”建设工作会议上的主持讲话.docx

副县长在全县城镇化及“村村通”建设工 作会议上的主持讲话 找文章到更多原创- () 同志们： 现在开会。今天召开的全县城镇化及“村村通”建设 工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要 的会议，主要任务是贯彻落实全市城镇化及农村公路建设 工作会议精神，并结合县委经济工作会议及县“两会”的 总体工作部署，在对去年全县城镇化及“村村通”建设工 作回顾总结的基础上，进一步分析形势、查找差距，明确 重点、统筹兼顾，把握机遇、乘势而上，坚决拿下今年 “村村通”建设攻坚战，全面推进中心城区、小集镇以及 新农村试点建设工作，奋力开创全县城镇化工作新局面。 参加今天会议的有，县四大家的主要领导以及县城镇化工 作领导小组的领导；各乡镇党委书记、乡镇长以及分管 “村村通”建设工作的副职，其中城关、城郊、上港 3 乡 镇的全体班子成员；县直各部门一把手，其中建设、交通、 土地、房管、规划、公路 6 部门的班子全体成员；城关镇 各居委会，城郊乡的湍口、蔡庄、孟营、团结、芦庄、张 营以及上港乡的岗南、岗北、香乔等村(居委会)的村支书 和村主任，以及全县其他有“村村通”任务的村支书；县 直交警、市政环卫、城管等单位中层以上干部共 400 余人。 今天会议的范围比较大，内容非常重要，议题也十分集中， 希望与会同志们认真遵守会议纪律，不要随意走动、交谈 和使用通讯工具，集中精力，认真听认真记，共同努力把 今天的会议开好。 今天会议的议程主要有六项，下面会议进行第一项： 请 XX 宣读县委、县政府关于表彰二五年度农村公路建 设先进单位的决定； 下面会议进行第二项：颁奖。请上港、歪子、沙堰、 城郊、王集、上庄、樊集、新甸和交通局上台领奖； 下面会议进行第三项：请 X 县长做重要讲话； 下面会议进行第四项：请 X 县长代表县政府与承担 XX 年度“村村通”建设任务的 13 个乡镇乡镇长签订目标责任 书，顺序依次为：. 下面会议进行第五项：表态发言，共有 7 个单位发言。 城镇化工作表态发言的有：.；“村村通”工作表态发言 的有.； 下面会议进行第六项：欢迎 X 书记作重要讲话。 同志们，今天的会议议程已进行完毕。刚才，X 县长代 表县政府与有关乡镇签订了 XX 年度“村村通”建设工作目 标责任书，部分乡镇和单位的同志也做了表态发言，X 书记 宣读了县委、县政府关于表彰二五年度农村公路建设 先进单位的决定，X 书记、X 县长先后就城镇化工作及“村 村通”建设做了非常重要的讲话，讲话既全面总结了近年 来特别是去年以来我县城镇化及“村村通”工作所取得的 经验和成绩，也明确了当前和今后一个时期城镇化工作的 总体思路、奋斗目标、工作重点和保障措施，讲话立足当 前、着眼长远，鼓舞人心、催人奋进，是指导我县城镇化 和“村村通”建设的纲领性文件。会上还下发了县委、县 政府关于进一步加强城乡规划工作的决定等文件，希望大 家回去后一并认真组织学习，深刻理解和领会县委、县政 府在城镇化方面的战略部署和 X 书记、X 县长的重要讲话精 神，进一步理清思路，认准目标，制定措施，切实抓好贯 彻落实。下面，我就会议贯彻问题再讲几点意见： 一要理清工作新思路。城镇化作为经济社会发展的重 要载体，不仅是全面建设小康社会的需要，而且是协调推 进“三化”进程的需要。近年来，由于历史的、资金的等 主客观方面的因素，我县的城镇化进程一直落后于工业化， 城镇化进程滞后已成为影响我县经济社会发展的一个瓶颈。 城镇化的滞后，不仅使工业化缺乏有力的支持和广阔的市 场，而且使农业现代化缺乏有效的推动力量，影响农民收 入的增加，影响农村现代化的进程，这就要求我们必须认 清和顺应当前经济社会发展的客观规律，主动适应广大人 民群众迫切要求改善生产生活条件的强烈愿望，立足县域 实际，研究和提出加快推进城镇化进程的新思路、拿出新 举措。县委九届四次全会针对当前我县城镇化发展面临的 新形势，适时提出了大力实施开放带动、城乡统筹发展战 略，加快我县城镇化步伐的新任务。刚刚闭幕的县“两会” 审议通过的县“十一五”规划纲要，科学制订了近五年我 县的城镇化工作目标，即县城建成区面积达到 20 平方公里 以上，人口达到 20 万；重点镇得到加快发展，新甸、歪子、 王庄、沙堰和施庵 5 镇建成区面积均达到 2 平方公里以上， 人口 2 万人以上；其他建制镇的镇区面积均发展到 15 平 方公里左右，人口增加到 1 万人以上；农村交通面貌明显 改观，全县公路通车里程 2200 公里以上，公路百平方公里 密度提高到 210 公里以上等。这是县委、县政府立足我县 县情，着眼化解城镇化滞后、城乡二元结构矛盾突出而提 出的重大战略决策和工作奋斗目标，主要举措就是通过培 优壮强中心城区、重点镇，加快发展一般建制镇，全面改 造提升基础设施水平，更好地发挥城镇化在工业化和农业 现代化中的纽带作用，实现城乡经济相互促进、一二三产 业联动发展。各乡镇、县直各单位一定要把思想统一到县 委、县政府的重大战略部署上来，齐心协力，扎实工作， 共同推进我县城镇化工作，努力建设更加繁荣文明的农区 新城镇。 二要再创工作新局面。去年以来，在县委、县政府的 正确领导下，在交通、建设、规划等县直部门和乡镇的积 极工作以及全县上下的共同努力下，以基础设施建设为重 点的城镇化工作取得了历史性的重大突破。县城基础设施 建设步伐明显加快，规划建设了白河新区，配套完善了建 成区的基础设施，县城面貌进一步改观。城镇化率达到 30%。小城镇建设取得新进展，新甸铺、歪子、沙堰、王庄 四镇进入全市 50 强镇。投资 22 亿多元，对 S103、S244、S335 三条过境省道以及溧河至五星、歪子至 施庵、樊集至县城等县乡道进行了改建，完成“村村通” 工程 106 公里，全县道路通行条件进一步改善。今年，我 们要继续围绕创建“水城、绿城、棉纺织名城”，坚持规 划、建设、经营、管理“四位一体”，中心城区、小集镇 和文明新村良性互动，创新发展理念，完善城镇体系，强 化设施配套，推动城镇化工作持续快速健康发展。在具体 工作中，HTK一要突出规划龙头。牢固树立规划效益是 最大效益、规划失误是最大浪费的理念，切实抓好规划的 编制、实施与管理。要着眼于调整完善县域城镇体系规划， 重点抓好县城规划区建设和村镇规划建设两个方面，不断 优化城镇布局。同时，要继续做好公路沿线控制性详细规 划，科学指导新农村试点村规划建设工作。今年，各乡镇 要积极培育 12 个示范性文明新村，力争实现新农村建设 的良好破局。 二要着力构建城镇体系。 中心城区要按照“新区出形 象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的总体要求， 突出抓好“四区”、“四厂”建设，强力组织实施 10 项重 点工程。滨河路、三里河景观路、解放路、汉城路、书院 路、朝阳路、大桥路、汉华东路等 8 条道路配套工程要全 部开工建设；金府步行街完成一期工程，启动二期工程；3 月份启动电影院、体育场区域的开发建设，同时开工县体 育中心；加快建设一高中分校、文化“三馆”和广播电视 传输中心；搞好三里河景区建设工程，包括橡胶坝建设及 护岸硬化、绿化工程；启动城北公园一期工程，规划建设 白河湿地公园；配套完善纺织工业区基础设施工程；开工 建设二水厂和污水处理厂；搞好育翔苑安居工程一期建设。 同时要加快市场体系建设，规范完善现有集贸市场，新规 划建设一批综合市场或专业农贸市场。 小集镇建设要按照 “六个一”的标准，即规划建设一条示范街，一个专业市 场，一个小游园，一个商住小区，一个标志性建筑，形成 镇域循环圈，不断完善集镇功能，发展壮大集镇经济。 “村村通”作为农民直接受益的德政工程，各乡镇党委、 政府要积极、细致地做好对农民的宣传教育工作，引导农 民投资投劳。要在坚决完成 168 公里市定“村村通”任务 的基础上，盯死全年新修 300 公里的决战目标，大员上前， 精心组织，迅速掀起建设高潮。县财政将通过补助工程资 金的方式给予奖励，即每超额 1 公里，县财政直接补助现 金 23 万元。县直单位要开展对口帮扶活动，积极与困难 村进行“结对子”帮扶。要充分发动在外工作人员、务工 经商人员和社会各界自愿捐资投劳。发改委要继续向国家、 省争取项目资金，交通部门要多争取补助资金，农办要加 大扶贫资金争取工作力度，支持农村公路建设。要动员全 县上下、社会方方面面积极参与和支持“村村通”工程建 设，确保年度“村村通”建设任务的圆满完成，率先在全 市实现村村通油路目标。其他干线及县乡公路，S244 线遗 留要在 6 月底前完成扫尾，歪施路、五星溧河改建工程 要在 6 月底前完成，王庄新甸铺改建工程力争 7 月底前 竣工。 三要做活城市经营。今年要在做好金府街项目的同时， 加快推进电影院、体育场等区域的拆迁开发工作，尽快开 工建设景虹广场、时代广场等重点项目，同时要积极挖掘 包装城市开发建设项目，在更广领域、更大范围、更高层 次上吸收县外资本、民间资本参与城镇建设，改善城镇面 貌，提升城市品位。 四是加强城市管理。要继续以“双创”活动为载体， 以交通秩序、卫生管理、市场规范为主要内容，突出县城 出入口、城乡结合部、背街小巷等重点部位，进行经常性 地综合整治，不断健全完善城市管理长效机制，坚决防止 反弹，着力营造绿、洁、畅、亮、美的农区新城镇。 四要切实加强组织领导。加快推进城镇化、早日实现 “村村通”是全面建设小康社会、促进新野更快发展的关 键一环，是一项全局性、战略性的重要工作。各乡镇、各 部门要进一步增强紧迫感和责任感，紧紧围绕如何加快城 镇化发展、完成“村村通”目标来思考问题、部署工作， 把城镇化及“村村通”建设工作摆上重要议事日程，切实 加强领导。要进一步解放思想，转变观念，结合各自实际， 抓紧研究制定切实可行的工作方案和措施，把加快城镇化 作为贯穿“十一五”时期经济社会发展的全局性工作，始