加强司法所规范化建设的作法.docx

加强司法所规范化建设的作法 为进一步规范司法所各项工作，筑牢维护社会稳定的“第 一道防线”，充分发挥司法所在建设“平安仙境”中的重 要作用，根据司法部、省司法厅及*市司法局的有关指示 精神，*市采取得力措施，从司法所硬件、软件建设方面 实现了六个规范化，有力推进了司法所规范化建设的步伐。 具体作法是： 一是基础设施规范化。对照市局的标准，制定了本市 的司法所规范化建设的实施方案，将目标任务进行了 量化细化。规定：镇司法所的办公用房面积不低 150 平方 米，街道司法所办公用房面积不低 100 平方米；设置办公 室、调解庭、刑释解教人员安置帮教办公室、“1248”值 班室、档案室等；司法所至少配备一部电话、一部电脑及 相应的办公自动化设施等。同时，积极争取市委、市政府 的支持，达到规范化司法所要求的镇、街道，由市财政给 予 2 万元的奖励。今年以来，全市对司法所投入达到了 80 余万元，新增办公用房 12 间，电脑 6 台，办公桌椅 50 余 套。现全市 12 个司法所有 11 个达到了*市规定的镇司法 所 90 平方米、街道司法所 70 平方米的要求，其中 2 个司 法所办公用房面积达到了 150 平方米以上的省厅标准。 二是人员管理规范化。司法所由 3 名以上人员组成， 通过竞争上岗，为司法所配置了 13 名司法所长，实行所长 负责制。同时，为进一步提高基层司法行政队伍的整体素 质，积极争取委、市政府的重视和支持，为基层司法所新 增加 6 个编制，经过严格筛选，从人才招聘会挑选了 6 名 应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前全市 12 个镇 街司法所基本达到了每所 3 人，有所达到了 4 人。在人员 管理和配置上可有效满足工作的需要。 三是教育培训规范化。建立健全了以基本素质教育为 主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度，制 定了司法行政干警五年培训规划和年度培训计划，每年司 法所长参加烟台市局培训，司法所的其它工作人员由*市 司法局负责轮训，内容包括素质教育、法律知识、业务技 能等内容。今年以来，先后安排基层司法所工作人员参加 计算机、常用法律法规等业务培训 36 人次，培训率达 100%，使队伍的知识结构得到很大的改善。 四是规章制度规范化。将司法所、人民调解委员会、 司法调解中心、普法办、“12348”专线及刑释解教办公室 的各项制度进行了充实完善并全部统一刊板上墙，接受群 众监督。制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请 示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、 档案管理等 20 多项制度，编印成册，人手一册，真正实现 了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。 五是工作程序规范化。为了克服司法所工作的随意性， 进一步规范工作行为，根据基层工作特点，还制定司法 所工作程序，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中 心调解程序、镇人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释 解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至 各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程 式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有 序。 六是记录卷宗规范化。专门制定下发了关于印发 基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定的通知 ，对涉及镇司法所、人民调解委员会、司法调解中心、刑 释解教、“12348”专线、普法依法治理工作的有关薄册卷 宗做出了明确规定，即记录什么内容，建立什么卷宗，怎 么记录等。要