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文档简介
加强少数民族代表人士队伍建设 XX 地处湖南省东部,是长株潭“两型”社会配套改革 试验区核心区。全市现辖 4 个街道办事处、26 个乡镇,总 面积 2157.2 平方公里,总人口 103 万人,是全省经济强县。 XX 全市现有少数民族 29 个,是一个多民族散杂居的市。 XX 市委、市政府历来高度重视少数民族代表人士队伍 建设,先后采取了一系列切实有效的措施,全市少数民族 代表人士队伍建设不断取得新成效。但面对不断变化的形 势,少数民族代表人士队伍建设还有许多不适应的方面, 特别是结构不尽合理,年轻干部数量偏少,各类专业技术 人员比较匮乏,基础比较薄弱,少数民族代表人士队伍来 源不足、整体素质不高等问题仍然存在。 对此,XX 市从三个方面采取切实有效措施加以研究和 应对: 一、抓源头,不断拓宽少数民族代表人士队伍的来源 一是从学生抓起,加强少数民族干部的培养。认真贯彻落 实国家义务教育的各项政策,进一步落实好国家关于义务 教育的有关措施,扎实抓好少数民族学生的基础教育。坚 持对少数民族学生的招生优惠政策,使少数民族学生在大 中专院校人数逐年增加,特别是人口较少和干部成长较慢 的少数民族,可采取定向招生、定向培养、定向分配、保 送、委托培养等措施,为少数民族学生创造更多受教育的 机会。通过抓好基础教育,不断加强少数民族代表人士队 伍的源头建设和基础建设。二是采取倾斜政策录用少数民 族工作人员。按照公务员法规定,从实际出发,对录用少 数民族干部采取特殊政策。各单位招聘工作人员时,可对 少数民族适当放宽报考和录用条件,划出相应的名额定向 招录、招聘,同等条件下优先聘用少数民族人员。如每年 选派大学生“村官”时,注意优先选派少数民族学生;县、 乡每年从大学生“村官”、优秀村干部中招录公务员时, 划出一定名额招录少数民族干部。三是创新机制,实施动 态管理。建立县、乡(镇)、村三级“少数民族乡土人才库” ,分类建档造册,量身定制科学的开发计划,并提供标准 化服务。 二、加大选拔任用力度,努力造就一批优秀少数民族 干部队伍 一是坚持优先选用少数民族干部。在选配少数民 族干部中切实做到“六个优先”:对德才兼备、政绩突出 的少数民族干部,可优先提拔使用;对具备任职条件的少 数民族干部,可优先放到正职岗位上;对与少数民族工作 密切相关的部门,可优先配备少数民族干部;对本地区本 单位急需配备少数民族干部一时又缺乏合适人选的,可打 破地区、行业、部门界限,统筹安排,在更大范围内优先 配备少数民族干部;少数民族人口相对比较集中的地方, 可优先配备少数民族干部;同等条件下,可优先安排少数 民族妇女干部和少数民族党外干部。二是着眼长远建设少 数民族后备干部队伍。把少数民族后备干部纳入各级领导 班子后备干部队伍建设的总体规划。对少数民族后备干部 实行动态管理,对表现突出的优秀少数民族干部重点进行 培养,对不符合条件的及时调整。坚持备用结合,对经过 基层实践锻炼和考验,比较成熟的少数民族后备干部,可 充分信任、放手使用、大胆提拔。 三、强化理论培训与实践锻炼,提高少数民族代表人 士的素质能力 一是加强少数民族代表人士队伍思想政治建 设。突出抓好少数民族干部的理论教育,增强贯彻落实科 学发展观走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加 强少数民族干部的党性教育,增强大局意识、宗旨意识、 责任意识、纪律意识,增强少数民族干部执行党的民族宗 教政策的自觉性,成为带领民族发展、维护祖国统一、促 进民族团结的骨干力量。二是实施少数民族代表人士培训 工程。按照大规模培训干部、大幅度提高少数民族代表人 士队伍素质的总体要求,进一步完善教育培训的具体规划, 以适应改革发展稳定的需要。三是注重在实践中锻炼少数 民族干部。通过
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