加强少数民族代表人士队伍建设.docx

加强少数民族代表人士队伍建设 XX 地处湖南省东部，是长株潭“两型”社会配套改革 试验区核心区。全市现辖 4 个街道办事处、26 个乡镇，总 面积 2157.2 平方公里，总人口 103 万人，是全省经济强县。 XX 全市现有少数民族 29 个，是一个多民族散杂居的市。 XX 市委、市政府历来高度重视少数民族代表人士队伍 建设，先后采取了一系列切实有效的措施，全市少数民族 代表人士队伍建设不断取得新成效。但面对不断变化的形 势，少数民族代表人士队伍建设还有许多不适应的方面， 特别是结构不尽合理，年轻干部数量偏少，各类专业技术 人员比较匮乏，基础比较薄弱，少数民族代表人士队伍来 源不足、整体素质不高等问题仍然存在。 对此，XX 市从三个方面采取切实有效措施加以研究和 应对： 一、抓源头，不断拓宽少数民族代表人士队伍的来源 一是从学生抓起，加强少数民族干部的培养。认真贯彻落 实国家义务教育的各项政策，进一步落实好国家关于义务 教育的有关措施，扎实抓好少数民族学生的基础教育。坚 持对少数民族学生的招生优惠政策，使少数民族学生在大 中专院校人数逐年增加，特别是人口较少和干部成长较慢 的少数民族，可采取定向招生、定向培养、定向分配、保 送、委托培养等措施，为少数民族学生创造更多受教育的 机会。通过抓好基础教育，不断加强少数民族代表人士队 伍的源头建设和基础建设。二是采取倾斜政策录用少数民 族工作人员。按照公务员法规定，从实际出发，对录用少 数民族干部采取特殊政策。各单位招聘工作人员时，可对 少数民族适当放宽报考和录用条件，划出相应的名额定向 招录、招聘，同等条件下优先聘用少数民族人员。如每年 选派大学生“村官”时，注意优先选派少数民族学生；县、 乡每年从大学生“村官”、优秀村干部中招录公务员时， 划出一定名额招录少数民族干部。三是创新机制，实施动 态管理。建立县、乡(镇)、村三级“少数民族乡土人才库” ，分类建档造册，量身定制科学的开发计划，并提供标准 化服务。 二、加大选拔任用力度，努力造就一批优秀少数民族 干部队伍 一是坚持优先选用少数民族干部。在选配少数民 族干部中切实做到“六个优先”：对德才兼备、政绩突出 的少数民族干部，可优先提拔使用；对具备任职条件的少 数民族干部，可优先放到正职岗位上；对与少数民族工作 密切相关的部门，可优先配备少数民族干部；对本地区本 单位急需配备少数民族干部一时又缺乏合适人选的，可打 破地区、行业、部门界限，统筹安排，在更大范围内优先 配备少数民族干部；少数民族人口相对比较集中的地方， 可优先配备少数民族干部；同等条件下，可优先安排少数 民族妇女干部和少数民族党外干部。二是着眼长远建设少 数民族后备干部队伍。把少数民族后备干部纳入各级领导 班子后备干部队伍建设的总体规划。对少数民族后备干部 实行动态管理，对表现突出的优秀少数民族干部重点进行 培养，对不符合条件的及时调整。坚持备用结合，对经过 基层实践锻炼和考验，比较成熟的少数民族后备干部，可 充分信任、放手使用、大胆提拔。 三、强化理论培训与实践锻炼，提高少数民族代表人 士的素质能力 一是加强少数民族代表人士队伍思想政治建 设。突出抓好少数民族干部的理论教育，增强贯彻落实科 学发展观走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加 强少数民族干部的党性教育，增强大局意识、宗旨意识、 责任意识、纪律意识，增强少数民族干部执行党的民族宗 教政策的自觉性，成为带领民族发展、维护祖国统一、促 进民族团结的骨干力量。二是实施少数民族代表人士培训 工程。按照大规模培训干部、大幅度提高少数民族代表人 士队伍素质的总体要求，进一步完善教育培训的具体规划， 以适应改革发展稳定的需要。三是注重在实践中锻炼少数 民族干部。通过