加强廉政文化建设 构建健康和谐企业.docx

加强廉政文化建设 构建健康和谐企业 1 月 15 日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上发 表重要讲话时强调：要把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经 济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，不断 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 企业廉政文化的实质就是企业反腐倡廉的职工文化， 是企业文化渗透在企业廉政工作中的重要内容形式。企业 廉政文化建设从根本上讲是加强党风廉政建设、反腐倡廉 的宣传文化、教育文化、制度文化的建设。加强企业廉政 文化建设，关键在于要用文化的形式来促进企业形成以廉 为荣、以贪为耻的良好风尚，从而全面推动企业党风廉政 建设和反腐倡廉各项工作的深入开展，它对于增强企业的 核心竞争力，促进行业健康和谐发展具有十分重要的现实 意义。 一、加强廉政文化建设，必须坚持以廉政教育为主体 中国共产党自执政以来，从巩固党的执政地位和实现 全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系 列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社 会主义廉政文化，是我们党立党为公、执政为民的执政理 念在逐步向文化层面阔步迈进的具体反映，是我们党执政 实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。 任何一种文化的建设都不是一蹴而就的，要着眼于长 远，着重于教育。要按照“团结、民主、务实、廉洁”的 总要求，探索党风廉政宣传教育工作的新内容、新形式、 新载体，增强教育形式的多样化、人性化。组织企业干部 职工学理论、学法规、学党纪政纪，发挥先进典型的示范 作用和反面典型的警示作用，教育党员干部树立正确的世 界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强 法纪观念、廉洁自律意识和拒腐防变能力。除了以报刊、 影视等媒体为依托，宣传反腐倡廉思想，以举办廉政讲座、 廉政展览等形式，传递廉政信息、增强廉政宣传效果外， 还要牢牢占领网络这个廉政建设新阵地。随着信息网络技 术的发展，网上同步交流、信息检索、现实虚拟、游戏娱 乐、电子商务等功能得到了广泛应用，为加强廉政文化建 设提供了难得的机遇。要充分利用网络资源加强思想交流， 使网络成为加强廉政文化建设的重要阵地。通过集中学习、 讨论交流和撰写心得体会等形式，增强干部职工参与教育 学习的积极性和自觉性，全面、深入、细致的向群众推广 廉政文化，让廉政观念深入人心，将廉政文化贯彻到企业 活动的方方面面中去，使其成为整个企业干部职工共同认 同和遵循的文化观念。 二、加强廉政文化建设，必须坚持以廉政思想为核心 廉政文化思想是企业廉政文化的核心和灵魂，在廉政 文化建设中具有引领和先导作用。企业要将廉政文化教育 的丰富内容，融于本行业、本单位生产经营活动之中，通 过文化活动以寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润 物无声中显现出教育效果。 廉政文化是党和政府开展反腐工作的社会基础，是廉 政建设的基石，对于企业来说更是如此。面对当前难得的 历史发展机遇期，企业应该多管齐下，坚定不移的把传统 和现实紧密地结合起来，把廉政教育与社会公德教育、家 庭美德教育、职业道德教育结合起来，让廉政文化进家庭、 入基层，努力营造廉洁的社会环境，使之与新时代的廉政 思想、理念、制度融会贯通，丰富和发展企业文化的内涵， 形成廉政文化的合力。特别是在廉政宣传和教育的对象上， 改变过去以党员干部为主要廉政教育对象的做法，把教育 的对象扩大到基层广大干部职工，使廉政教育社会化、大 众化，营造反腐倡廉的社会大环境，使所有的干部职工从 基层开始，就接受分梯次的、逐步深入的廉政教育，使其 在进入管理岗位之前，在真正掌握公共权力之前，就形成 正确的权力观、地位观、利益观，树立法纪观念、廉洁自 律意识，增强拒腐防变能力，正本清源，真正将企业廉政 文化根植于干部职工的思想中去。要大力开展腐败风险意 识的宣传教育，引导大家分辨是非、丑恶，促使党员干部 常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，为确保企 业持续健康和谐发展自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。 三、加强廉政文化建设，必须坚持以廉政制度为基础 廉政文化建设和构筑完善的反腐制度是相辅相成的， 加强廉政制度建设，是现代法治社会对廉政建设的基本要 求。光有廉政文化，没有相应的制度去执行这种文化，那 么廉政文化所提倡和宣传的内容也难以得到实际的保障和 体现。 廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，也是企业廉 政文化建设取得实效的有力保障。必须把制度建设作为防 治腐败，建设廉政文化的根本性工作来抓。一是企业要结 合实际，以保证依法经营、廉洁经营为目标，以加强资金 管理、审计监督和物资采购、基建招投标以及大额、大宗 资金支出和预算为重点，以规范、完善、创新、落实为基 本途径，建立一套与本企业、本单位行业特点相吻合的规 章制度，制定严密的操作和实施办法；二是要加强内部的 财经纪律监督，对企业的各项规章制度必须不折不扣地执 行，对比较容易产生腐败或有可能造成违规的环节强化审 计监管，从规范的角度建立和完善管理制度，形成完备的 制约机制；三是要不断健全监督网络，切实加强党内监督、 群众监督和舆论监督，把事前、事中和事后监督有机结合 起来，重点加强对各级主管权力运行的监督；对涉及项目 与工程、物资与钱款、干部选拔与任命等权力部门，要明 确其职责范围，该下放的权力下放，该合并的权力合并， 该分解的权力分解，该集中的权力集中，解决好“集权” 与“放权”的关系，建立“一把手负总责，班子成员各负 其责，分线分级管理，职能部门直接抓，安保部门督察落 实，全员参与”的安全管理工作机制，将安全防范目标责 任制落实到工作的各个环节，及时有效的防止腐败现象的 发生，促进行业内部各项机制健康、和谐运行。 总之，廉政文化思想是企业廉政文化的灵魂和核心