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区发展和改革局在区政府全体会议上的 发言 各位领导、同志们: 按照会议安排,我就区发改局前 8 个月工作完成情况及 后 4 个月工作打算汇报如下,不妥之处,请批评指正。 一、前 8 个月工作进展情况 今年以来,我局认真贯彻落实区委二届二次全委(扩 大)会暨全区经济工作会议精神,按照“当好排头兵、工 作创一流”的总体要求,围绕做大做强“三大经济” 、突显 “四大产业” 、突出“四个加快”的总体目标,充分发挥职 能作用,突出工作重点,强化工作措施,各项工作顺利推 进。 (一)加强项目调度管理,促进固定资产投资快速增 长。认真贯彻落实国省投资体制改革政策,按照项目建设 的“四制”要求,加强国省投资项目的监管,严格项目的 立项审批、核准和备案程序,不断规范项目管理,努力提 高投资效益。按照“竣工一批、新开一批、储备一批、论 证一批”的要求,进一步加强项目前期工作,按照国家产 业政策和上级发改部门的要求,督促、配合有关部门、乡 镇和企业编制完成了 30 个项目的前期文本,已上报省市发 改委 20 项,其中初设 6 项,可研 7 项,实施方案 6 项,项 目建议书 1 项。目前,城区供水管网改造、平麻路、转闫 路、生态移民等项目通过省发改委组织的评审,并列入年 度投资计划,乡镇文化站、计生服务站、库区移民等项目 即将下达投资计划。对 120 个重点建设项目,继续实行旬 调度、月分析、月通报制度。深入项目责任部门和实施单 位进行督查,了解项目建设进展情况及存在的困难和问题, 及时汇报区上领导协调解决,全力加快项目建设进度。截 止 7 月底,全区开工实施 50 万元以上建设项目 122 项,年 度累计完成投资 8.93 亿元,同比增长 8.2%。120 个重点建 设项目(含前期项目 16 项) ,已开工建设 96 项,年度累计 完成投资 7.57 亿元,占计划的 65.7%,同比增长 10.7%。 辖区固定资产投资累计完成 18.67 亿元,占计划的 62.85%, 同比增长 30.57%;区属固定资产投资累计完成 10.02 亿元, 占计划的 60.02%,同比增长 25.75%。 (二)加强经济运行监测分析。围绕加强和改善宏观 调控、促进社会和谐发展、推进节能减排等方面的重点, 编制下达了全区 XX 年国民经济和社会发展主要指标计划。 依据 XX 年经济责任目标考核办法,对各经济主管部门和乡 镇 XX 年经济目标管理责任书、项目建设、招商引资、争取 资金等重点工作进行了考核兑现。根据区委、区政府确定 的工作重点,制定了 XX 年经济责任目标考核办法和各经济 部门目标管理责任书。坚持经济运行月分析制度,加强经 济运行的监测分析,及时提交经济运行分析报告,为区委、 区政府经济决策提供参考和依据。 (三)积极向上争取资金。紧扣国家产业政策和投资 导向,采取多种方式向省市发改部门汇报衔接,积极争取 国省投资。今年共筛选上报争取投资的项目 23 项,总投资 2.42 亿元,目前已争取到位资金 4216 万元,占区上下达任 务 5000 万元的 84.32%,其中:集中供热 XX 万元,崆索路 1280 万元,赵西路 500 万元,基本口粮田建设 90 万元,妇 幼保健站 80 万元,其它 266 万元。 (四)全力落实招商引资工作任务。认真落实全区项 目建设和招商引资会议精神,积极走出去,多方寻求合作 伙伴,落实招商项目任务。及时了解和掌握外国政府贷款、 世行贷款、亚行贷款等利用外资方面的信息,筛选符合贷 款条件的项目,积极开展工作。利用芬兰政府贷款集中供 热项目正在完善贷款手续,利用亚行贷款粉煤灰综合利用 项目建议书已上报省发改委。 二、下一步工作打算 后 4 个月,我们要认真贯彻区委二届四次全委(扩大) 会暨全区经济工作会议精神,按照区委、区政府的安排部 署,重点抓好以下几方面的工作: (一)加快项目建设,确保全年投资任务的完成。一 是加强项目调度管理。对重点建设项目,尤其是未开工项目, 要进一步加大调度力度,深入项目实施单位,研究解决存 在的困难和问题,促其尽早开工,确保全区项目建设顺利 实施。年内全社会固定资产投资完成 29.7 亿元,区属固定 资产投资完成 16.7 亿元。二是不断规范项目管理。认真贯 彻落实国家投资体制改革精神,按照崆峒区建设项目管 理办法的有关规定,规范项目审批制,落实核准制和备 案制。三是严把新上项目准入关。把节能降耗和污染减排 作为项目审批的强制性门槛,做好固定资产投资项目节能 评估和审查工作,加强能源审核评价和环境影响评价,提 高准入门槛,防止限制类、淘汰类项目落户我区。四是切 实做好项目前期工作。按照“三个围绕抓储备”的工作要 求,对各乡镇、各部门的前期项目,逐项目进行验收、收 录,建立全区重点前期项目储备库和数据库,力争年内入 库项目达到 60 项以上。 (二)强化职能作用,切实做好经济运行的监测分析。 充分发挥发改部门的参谋、规划、协调职能,围绕区委、 区政府的重大决策,深入开展调查研究,努力提高做好综 合经济工作的能力。继续坚持经济运行月分析制度,加强 对重点经济指标的跟踪监测,搞好经济运行分析,为区委、 区政府在经济社会发展方面当好参谋助手。 (三)积极汇报衔接,多渠道争取项目资金。加强汇 报衔接,促使已列入今年投资计划的项目资金尽早下达。 同时,密切关注国省投资方向和政策变化,谋划筛选一批 重点建设项目,积极向上争取,新增一批项目列入国省年 度投资计划,确保年内通过发改渠道争取到位
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