区妇联改革情况调研报告.docx

区妇联改革情况调研报告 为在新的起点上继续解放思想、推动科学发展，顺利 实现区第五次党代会确定的发展蓝图，区委决定在全区开 展“再创业、新发展”，要求全区党员干部“五克服五增 强”，强化忧患意识和危机意识，忘掉成绩，找准问题， 对症下药。 区妇联作为党和政府联系 XX 万妇女群众的纽带和桥 梁，积极响应区委提出的“再创业新发展”解放思想大讨 论活动，大胆尝试，奋力作为，认真贯彻落实中央群团会 议精神，严格按照市妇联、区委对群团改革的要求，着力 “强三性、去四化”，引领全区妇女听党话、跟党走。 一、xx 区妇联改革现状 XX 年，是 XX 市妇联改革之年，区妇联在市妇联的精 心指导下，在区委的正确领导下，启动了“强三性、去四 化”的改革工作。XX 年 6 月底，302 个村妇代会改建为妇 联，119 个社区完成换届选举工作，妇联主席进入村两委班 子成员，超过 80%以上，每个村增设妇联执委 10-15 人，共 选举产生 4723 名基层妇联执委；27 个乡镇街道妇联主席由 领导班子女性成员兼任，副主席由女中层干部兼任，设兼 职副主席 1-2 名，全区乡镇街道有 53 名兼职妇联副主席， 选举产生乡镇街道妇联执委 697 名；妇联机关领导班子成 员由 1 正 3 副减少为 1 正 2 副，增设挂职副主席 1 名，机 关部室由 5 个整合为 3 个，机关干部行政编制由 13 名调整 为 8 名、控制数 5 名；经区妇联四届三次执委会选举产生 58 名执委、15 名常委，基层一线比例为 60%和 40%；区妇 联下属事业单位妇女儿童活动中心改为群团服务中心，编 制 4 名。 二、xx 区妇联改革中存在的问题 通过广泛学习动员和专题讨论，区妇联对照强“三性” 去“四化”要求，找出三大症结性问题。一是妇联组织的 群众性不够强，作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带 作用发挥不够，各级妇联组织能真正直接引领号召的妇女 群众不多。二是全区妇联组织“倒金子塔”的队伍组织结 构还没有得到彻底扭转。群团改革以来，区妇联机关领导 和中层干部职数缩减，乡镇妇联主席均由女性领导班子成 员担任，但是基层工作力量并没有得到夯实和加强。三是 去“机关化”“行政化”做得还不够，各项工作多以行政 层级传导的方式开展。作为一个群团组织，妇联的各项工 作跟其他行政机关一样依靠行政层级传导的方式开展，没 有发挥出群众团体联系群众的优势。 三、推进妇联改革纵深发展的对策建议 针对这些问题，区妇联认真开展专题讨论，认为必须 彻底转变工作方式，走出机关，走向基层，真正与全区妇 女面对面、心贴心交流互动，直接与妇女群众“接上头”。 我们把全区妇联组织结构的变革和创新作为区妇联开展 “再创业新发展”的主要抓手，把工作重心、人财物都往 基层下移，自我开刀、自我革命，进一步深化改革以求全 新工作格局。 深入基层建队伍，增强妇联感召力 要真正发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用， 各级妇联组织就必须有感召力、凝聚力，而感召力和凝聚 力必须来源于各级妇联组织都要能直接联系、广泛接触和 深入动员妇女群众。为此，区妇联采取三大行动。 一是网络行动。细分目标群体，建立不同类型不同层 级的妇女网络组织。纵向上建立了 4723 名村社区妇联执委， 422 个村社区妇联主席，63 名乡镇街道妇联干部,7 名区妇 联机关干部构成的“金字塔”形的纵向组织体系。横向上 建立联系 223 名女企业家的巾帼兴业网络群，联系全区女 领导干部的学习交流群，成员超过 XX 余人的巾帼志愿群等。 区妇联通过纵向、横向网络组织，彻底扭转“倒金字塔” 结构，能与各个层级的 2 万余名妇女群众直接联系，并通 过这些网络组织向全区妇女群众第一时间发出各种号召和 指引，从而引领全区妇女听党话、跟党走。 二是培塑行动。如何切实加强基层妇联组织力量，是 群团改革以来面临的重难点问题。为此，区妇联结合要求 所有机关干部全部下到乡镇，深入村社区，对全区 4731 名 基层妇联执委进行培训和选塑。4 月 14-5 月 18 日，区妇联 利用一个月时间，投入 20 万元对全区 4731 名基层妇联执 委进行了轮训，指导基层妇联执委正确引领身边妇女群女 群众围绕中心服务大局，积极参与社会治理。同时建立 27 个乡镇妇联执委交流微信群，使得区妇联主席通过一个手 机就随时能与广大基层妇女直接对话交流，直观了解基层 妇女所思所想所需所求，真正成为随时找得到的“娘家人” ，真正实现“强三性、去四化”。 三是品牌行动。区妇联着力打造“菜乡 XX 女”“XX 州童心”“爱在娘家”“幸福家庭”四大服务品牌，实施 巾帼脱贫项目，促进妇女就业创业，保护妇女儿童合法权 益，构建幸福和谐家庭。建成菜乡巧娘手工品展示展销中 心，采取“公司+妇女”的模式，培训下岗女工、农村妇女 手工技能，实现家中就业；开展“美丽事业，美丽人生” 彩妆美容公益培训，为弱势女性群体提供免费培训，帮助 其就业创业；实施“渝大嫂”巾帼脱贫养殖项目，帮助 XX 街道 XX 村、XX 镇 XX 村 160 户建卡贫困妇女增收脱贫。 凝聚巾帼力量，围绕中心服务大局 一是凝聚巾帼力量，助推四城同创。通过执委培训、 xx 女性微信公众号、微信群等，向广大妇女群众宣传四城 同创的各项要求，扩大群众的知晓率和满意度；号召全区 妇女积极参与最美家庭、最美庭院、最美阳台等创建工作， 充分发挥妇女在文明家庭建设、志愿服务、爱护环境卫生、 打造美丽乡村等方面的独特作用，助推四城同创；发动巾 帼志愿者积极参与文明交通劝导、环境卫生大扫除等志愿 活动当中，带动更多普通群众切实参与到四城共创中来。 二是凝聚巾帼力量，助推脱贫摘帽。发动“女企业家” 对接帮扶，26 名女企业家为建卡贫困户大病救助专项基金 捐款 128 万元；培养“女大户”引领带动，为蔺市镇芝楠 茶厂、南沱镇梦桔专业合作社两家“女大户”争取创业循 环金 67 万元，帮助解决农村贫困妇女就近务工问题；引导 妇女客观评价，在产业帮扶、项目实施、成效评议等关键 环节中，各级妇联组织充分发挥正确引领作用，引导妇女 积极配合，参与监督，客观评价，确保脱贫成效得到社会 认可。 大胆探索尝试，争创群团改革典范 群团改革以来，XX 市作为群团改革试点省市之一，xx 区妇联无疑也是身处群团改革