区政府办主任述职报告.docx

区政府办主任述职报告 XX 年 8 月 15 日，区人大常委会任命我为区政府办公室 主任，当时我既感到光荣和自豪，又深感责任重大，唯恐 工作有所闪失，辜负组织重托。两年多来，在区人大的监 督指导、区政府的关心支持下，我不敢有丝毫懈怠，尽心 尽力投入工作团结和带领办公室全体干部职工，紧紧围绕 办公室“参与政务、综合协调、搞好服务”的工作职责， 充分发挥办公室的中心枢纽作用，在人少事多的情况下， 经过不懈的努力，确保了政府工作的正常有序高效运转。 现将履职情况汇报如下，请予审议。 一、依法履行职责情况 紧扣中心，着眼全局，“三大职能”得到有效发挥。 1、积极提供各种智力服务，参谋助手职能充分发挥。 按照岗位职责要求，认真研究改革和发展中的新情况、新 问题，增强工作的主动性、超前性和实效性，积极探索参 谋辅政的有效途径。一是抓好文件起草，发挥以文辅政的 作用。带领办公室干部加强理论学习，注重工作研究，并 积极参加区长办公会、经济运行分析会等相关会议，及时 跟进领导思想，了解领导思路和意图，确保起草的材料合 乎上级精神，符合 XX 实际，贴近群众观点。两年多来，起 草、整理领导讲话、综合材料 100 余篇，做到了体例得当、 文字朴实、分析透彻，受到了领导和基层同志的好评。二 是抓好舆情收集，及时向领导反映实情。坚持说实话、报 实情，把街办、部门反映的问题原汁原味传递给领导，并 提出自己的看法和建议，为领导决策提供依据。同时，注 重网络舆情收集，将网上有关 XX 的重要报道以摘报形式及 时报送领导，截至相关业务移交区网信办前，共编发 436 期，在帮助领导全面把握区域情况方面发挥了重要作用。 三是抓好调研组织，有效提高调研针对性。对主要领导参 与的调研活动，周密安排，详细部署，不提前打招呼，注 重让领导听真话、看实情，两年多来，共组织区政府主要 领导参加的调研活动 140 余次。 2、坚持服务与协调相统一，综合协调职能有效发挥。 工作中，我注意把服务和协调统一起来，通过协调改进服 务，通过服务加强协调。一是与市政府办公厅及有关部门 加强协调，为政府工作赢得主动。自己经常与市级有关部 门联系，跟踪有关工作进展情况，交流工作，增进感情， 同时要求各科室加强与上级对口处室沟通。两年多来，办 公室共上报XX 专报信息1145 篇，其中 100 余篇被采用， 得到了市政府办公厅的肯定。二是与区委、区人大、区政 协、区纪委等办公室加强协调，主动配合开展工作。两年 多来，联系其它各大班子办公室共同组织了 6 次大型会议， 配合区人大办公室、政协办公室开展视察、调研活动 39 次， 有效保障了区级各大班子协调统一。三是与街办、部门加 强协调。充分发挥领导与基层之间桥梁和纽带的作用，及 时将区政府的工作思路和指导性意见传递给街办和部门， 将基层的想法反映给领导，确保将全区干部的思想、行动 统一到区委、区政府的总体工作部署上来。 3、突出抓好政府决策落实，督查督办职能有力发挥。 督查督办是推动决策落实的重要保障。两年多来，我和办 公室同志以高度负责的精神、求真务实的作风和敢于碰硬 的态度，扎实开展督查督办工作，使政府的每一项决策和 区领导的每一次重要批示均得到贯彻落实。一是明确督查 重点。以区委、区人大、区政府决策贯彻落实和区主要领 导交办事项办理为主线，兼顾各个专题会议议定事项，有 针对性地开展督查工作，切实提高督查效率。二是创新督 查方式。担任政府办主任后，在继承以往督查工作经验的 基础上，探索建立了三次督办机制，对暴露出的落实不力 的人和事，不留情面，及时警示，促进了工作落实。三是 注重督查效果。建立销号机制，实行督查事项登记、销号、 归档制度，并及时跟踪督办事项办理动态，上报政府领导， 做到事事有落实，件件有回音。两年多来，共编发督办 专报74 期，现场督办 100 余次，在政府系统中形成了强 有力的督办氛围，有力地调动各街办、各部门抓落实的主 动性、自觉性。 严格要求，精益求精，办文办会办事工作提质增效。 1、坚持高效办理文件。办文是办公室的基本工作内容， 也是实现办公室高效运转的基础。担任办公室主任后，我 把确保文件高效规范办理作为干好其他工作的前提和保障， 主导修订完善了政府办文件办理制度，进一步规范了 文件处理流程，强化了公文印制管理，对以政府和政府办 名义印发的文件，从文字、文种、格式、审签等方面进行 层层把关，促进了全区政府系统公文制作的规范化。中央 “八项规定”出台后，又将精简文件作为重要任务，严控 文件个数、字数和文风。两年多来，共办理国家、省、市 各类文件两千余件，省、市领导同志批示 42 件，群众来信 173 件，办结率与回复率均达到了 100%，印发区政府和区 政府办公室各类文件、纪要等 627 件，文件数量同比明显 下降，同时实现了发送无差错、无遗漏。 2、坚持节俭承办会务。严格控制会议次数和规模，大 力精简各种会议，对可开可不开的会坚决不开，能小范围 开的会从不扩大范围。认真搞好会务的统筹协调，尽量开 短会、开套会，控制会议时间，提高会议质量。切实做好 会务工作，会后及时形成会议纪要，并对会议议定事 项进行细化分解交办和督促落实。特别是对区政府全体会、 常务会等一些高规格会议，我都坚持牵头认真做好会前的 各项准备工作，对需要审议的议题进行了仔细审核，并主 持修订了区政府常务会议议事规则，从源头上保障会 议的质量和效率。两年多来，共承办区长办公会 31 次、区 政府常务会 38 次、区政府全体会议 4 次、重点工作专题会 76 次，保证了区政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正 常开展。 3、坚持科学严谨办理事务。把事务办理作为落实办公 室服务职能的具体手段，坚持以科学严谨的态度办理各类 事项，努力将工作做细、做实、做精。为了减少和避免事 务办理工作中的疏漏，在我提议下，建立了办公室工作失 误交流制度，定期召开工作交流会，由各科长就本科室近 期工作失误事例进行分析讨论，举一反三，汲取教训，进 一步优化服务质量、提高工作水平。两年多来，虽然办公 室每天都面对着繁杂的具体事务，但基本做到了忙而不乱、 杂而不散、轻重有别、应对有序。 紧跟形势，创新思维，办公室业务范围不断拓展。 1、全面提升依法行政工作水平。依法行政是规范政府 行为最基本的要求，也是实现政府平稳顺畅运行的最根本 保障。作为区政府法制办负责人，我坚持从制度建设入手， 统筹推进依法行政工作。一是协同区司法局进一步完善 XX 区政府法律顾问管理规定，将原有区政府法律顾问 组拓展为首席法律顾问组、法律顾问专项组及街办法律顾 问组等 3 个层面的法律顾问体系，实现了法律顾问区、街 全覆盖，从制度层面为依法行政提供了保障。二是加强各 个层级的法律知识教育培训，坚持每年制定区政府常务 会议学法计划、XX 区依法行政宣传培训活动实施方案 。两年多来，开展了区政府常务会议集体学法 10 次，基层 执法人员轮训活动 4 期，共培训执法人员 1100 余人次。同 时，同区司法局一起积极邀请普法讲师团对社区、农村 “两委”班子进行法制培训，有效提高了各级干部的法律 素养。三是积极探索行政执法网络监督管理试点工作，通 过试点单位上传电子执法文书，区法制办对行政执法主体、 依据、时效、自由裁量权行使等事项进行在线审查和整理 存档，促进执法监督标准化、信息化，推进法治政府建设 迈出新步伐。 2、深入推进全区信息化建设工作。自己始终把加快电 子政务建设作为转变政府职能、提高行政效能、增强政府 决策科学性和工作透明度的一项重要工作来抓。一是在原 有基础上，改版门户网站，进一步强化便民服务功能。对 照国家关于区县政府网站绩效评估体系和政府信息公开 条例的规定，对 XX 门户网站进行全面改版升级，修订 XX 区政府信息公开暂行办法，重新调研梳理政府信 息公开目录，建设了 XX 区互动式便民服务查询系统，实 现了 30 余个区级部门百余项行政审批和服务事项的信息公 开，方便办事群众查询。两年多来，通过政府门户网站公 开的各类政府信息已达 15000 余项，处理市、区门户网站 和主流网络媒体各类咨询投诉近 XX 件，回复率达到 100%， 门户网站连续七年进入全国百强网站行列。二是改造核心 机房，不断强化电子政务平台建设。积极应对全区电子政 务扩容升级的需要，对核心机房实施改造，有效提升业务 承载能力，将全区 25 项业务应用全部统一部署在该平台之 上，有效避免了重复建设，提高了设备和信息资源的使用 效率，通过了省级电子政务统一平台验收。三是积极探索， 不断拓展电子政务应用范围。依托电子政务统一平台，开 展多领域业务应用，计生服务、国资管理、信访、行政审 批、社区人口、应急指挥、行政执法网络监督管理等多项 业务实现了网上平稳运行，在提高工作效率，提升服务水 平方面发挥了新的作用，被国家工信部确定为全市唯一的 全国首批云政务试点单位。 3、扎实做好突发事件应急处置工作。积极应对我区经 济社会发展进入新常态后，利益关系错综复杂、突发事件 易发多发的实际，建立健全应急处置体系，不断提升应急 处置能力，全力维护社会和谐稳定。一是加强创新政府系 统应急值守工作。以政府办牵头，进一步强化政府系统应 急值守工作，实行区领导、办公室领导两级带班、工作人 员 24 小时值班和基层应急职守查岗制度，完善值班记录制 式文档，有效保证了应急值守人员在岗在位、处理突发事 件及时、情况记录详尽准确。二是坚持有备无患，不断完 善应急预案体系。根据应急管理工作的需要，在全区总体 应急预案的基础上，加强各专项应急预案的修改和完善， 协助相关部门制定印发XX 区地震应急预案、XX 区人 感染禽流感疫情应急处置预案、XX 区手足口 病防控应急处置技术预案等一系列应急预案，并支持各 部门先后开展了甲型 H1N1 流感疫情应急处置演练、地质灾 害处置应急演练、校园地震应急演练、危化品事故应急演 练、电梯应急救援演练等多次应急演练，锻炼了队伍，提 高了应急处突能力。三是广泛开展应急宣教及基层应急示 范点创建工作。坚持部门协作，积极开展应对法及应 急科普知识宣教“四进入”活动，利用科技之春、安全生 产月、社区宣传栏等形式和途径，面向全社会广泛开展 应对法及公共安全、应急管理、灾害防治和自救知识 的宣传和普及活动。同时，积极开展基层应急管理示范点 创建工作，截至 XX 年年底，全区已创建省级应急示范点 5 家、市级应急示范点 9 家，创建成果全市领先。 二、廉洁自律、作风建设情况 到办公室工作后，我充分认识办公室人员身处领导身 边，一言一行直接关系政府形象的特殊情况，始终坚持洁 身端行，勤政廉政，不断增强党性意识、忧患意识、责任 意识和自律意识，严格执行廉政建设有关规定和纪律，并 按照“一岗双责”的要求，分解落实廉政责任，不断提高 单位廉政建设水平。一是加强廉政教育。结合党的群众路 线教育实践等相关活动，组织党员干部认真学习党的十八 大关于反腐倡廉的决策部署、廉政准则、省委关于 进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定等党纪党规， 积极开展作风建设及廉洁从政教育，努力提高党员干部廉 洁从政的自觉性。二是健全规章制度。及时传达贯彻上级 有关党风廉政建设的新要求，结合我办实际，建立健全各 项规章制度，不断加强财务审核监督，切实保证资金安全， 认真执行党内各项监督制度和民主集中制，健全领导班子 议事规则，做到了办事公开、决策透明。三是坚持廉洁自 律。严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则等廉洁 自律规定，在工作中，克己奉公，依法用权，没有利用职 务之便，违规收受财物和借机敛财行为，没有违反党政领 导干部选拔任用工作有关规定和组织人事纪律，没有利用 职权，为自己或他人谋取私利。同时，注意管好配偶及其 他亲属，严防他们利用自己的职权办事谋利。四是不断加 强作风建设。坚持身先士卒，以身作则，坚决贯彻落实中 央“八项规定”，从严控制“三公”经费，杜绝铺张浪费， XX 年、XX 年度“三公”经费分别较上年下降 45%、27%。结 合党的群众路线教育活动，带头查找自身存在的四风问题， 有针对性地制定整改方案，在办公室倡导树立了求真务实、 敢于担当、狠抓落实的良好作风，工作质量和效率明显提 升。 三、办理人大代表建议、批评和意见以及落实区人大 常委会审议意见、人大代表视察意见情况 自己深切知道代表建议、议案凝结着代表们的心血， 代表批评、意见和人大常委会审议意见代表着人大对政府 的监督，而办理工作既体现着政府的责任，又体现政府的 工作态度。两年多来，自己坚持把创新方法、提高效能贯 穿于代表建议办理、人大视察审议等工作始终，进一步强 化了人大意识。一是认真做好人大代表建议、批评和意见 办理工作。政府办公室不仅是人大代表建议、批评和意见 的具体承办单位，也是政府系统代表建议交办、督促的牵 头抓总部门。自己作为政府办公室主任，在代表建议办理 工作中，始终坚持严格办理程序，加强督促检查，确保办 理质量。首先，把好交办关。每年区“两会”结束后，我 们都及时对政府系统承办的代表建议逐一登记和分类，并 按照“分级负责、归口办理”的原则，确定承办单位，提 高交办的质量。其次，把好检查关。对于每一份答复意见 的草稿，都严格会审，重点做到“六看”，对于符合标准 的答复件，交回承办单位核查后，再答复代表；对于不符 合或部分符合的答复函，转承办单位进一步修改完善，重 新予以答复。第三，把好落实关。我们会同有关部门对各 承办单位在办理进度、办理质量、办理程序等环节上，加 强指导和检查。对办理工作不及时、不到位的承办单位， 强化跟踪问效；对代表不满意的办理答复，坚持发回重办， 直至代表满意；对未按规定期限完成办理任务的全区通报。 同时，建议办复后，及时组织承办单位开展 “回头望”活 动，对“正在解决”和“列入计划解决”的建议进一步跟 踪督办，并设立办理台帐，建立滚动办理机制，始终将政 府各部门办理工作情况纳入年度目标考评，确保落实到位。 两年多来，政府办公室具体承办各级人大代表建议 7 件， 督促指导相关部门办理代表建议 9