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加快推进粮食现代物流发展的研究 摘要：粮食现代物流业是粮食现代流通的重要组织形 式。它是以粮食“四散”技术为核心，集粮食购销、储存、 中转、加工、检测及信息发布于一体的现代流通体系。随 着我国市场经济的不断完善，物流服务已成为市场核心竞 争力的关键所在，被视为一个地区经济发展的支柱和标志， 现代物流在经济生活中的作用越来越明显。文章就加快推 进聊城市粮食现代物流发展，从聊城市粮食物流业发展现 状及存在的问题；加快聊城市粮食现代物流业发展的基础 条件和优势；聊城市粮食现代物流业发展的对策及建议 3 个方面进行了论述。 关键词：粮食；现代物流；园区建设优势产业；新兴 产业 我国目前全社会物流费用的支出约占 GDP 的 20，而 西方发达国家这一数字仅 10左右。聊城市作为国家内陆 粮食流通节点、作为重要的优质粮食生产基地，如果能实 现这样的水平，全社会物流费用节省将是一笔十分可观的 数字。因此，推进粮食现代物流业发展，对于促进聊城市 经济发展、农民增收、服务于新农村建设，构建和谐社会 有重大而深远的意义。 一、聊城市粮食物流业发展现状及存在的问题 近年来，随着改革的推进、企业经营机制的转换，初 步形成了多元化的粮食流通格局。统计数据表明，目前聊 城市各类粮食市场主体达 700 多家，各类大中小型粮库仓 储能力约为 50 亿斤，粮食流入流出半径 XX 余公里，年粮 食流入流出量 80 亿斤左右，购销量逐年增长，仓储能力进 一步扩大，散粮接收、发放、运输开始起步，形成了上连 京、津，下接广、沪，中连晋、冀、鲁、豫，辐射全国的 粮食流通网络，粮食资源正在整合，新型粮食流通格局正 在形成。 但聊城市的粮食物流发展仍然存在一些亟待解决的问 题：一是现有粮食仓储设施与国内粮食现代化物流发展差 距太大。国内的大连北良港 XX 年建设的散粮物流项目投资 达 78 亿元之多，已达世界先进水平，而聊城却没有起码的、 规范有序的粮食批发市场。二是中转运输方式相对落后。 粮食运输采用传统的装包、拆包方式，环节多、耗材多、 损耗多。有关资料介绍：我国仅是包装不善造成粮食破包 散露率在 48.6以上，平均散露率达 5，数字浪费惊人。 再就是人工搬倒装卸费用大、效率低、自动化水平低的矛 盾比较突出。三是粮食批发市场和粮食信息化建设滞后， 缺乏粮食物流必须的先进技术和设备。截至 XX 年底，聊城 市规模以上正常开机生产的面粉加工、油脂加工、饲料加 工企业为 105 家，其生产能力为年生产面粉 43.6 亿斤，年 生产植物油 10.8 亿斤，年生产饲料 37.2 亿斤，“三多三 少”的问题非常突出，主要是粗放经营多，深度开发少； 原粮加工多，转化加工少；初级产品多，精品加工少。在 省内属落后地区，临近的 XX、德州、滨州等地市也远远超 过我们。聊城市作为全国重要的优质粮生产基地，应借鉴、 吸收兄弟地市的先进经验和技术，大力推进粮食现代物流 业尽快成长，使自身原粮优势变为产品优势，由产品优势 变为经济优势，使粮食产业成为全市经济的重要支柱产业。 二、加快聊城市粮食现代物流业发展的基础条件和优 势 发展时机成熟 “十一五”期间是我国粮食现代物流业发展的关键时 期，中央已经连续安排支持黄淮海等 6 大粮食通道 60 余个 物流重点项目的建设。聊城市属黄淮海内陆城市散粮物流 节点之一，抓住发展机遇，争取国家政策的扶持，是聊城 市粮食现代物流业发展的大好时机。 粮食资源丰富 聊城市是产粮大市，常年粮食播种面积稳定，粮食生 产连续 4 年丰收，夏粮实现 5 年增产，XX 年粮食总产达 91 亿斤。预测今后一个时期，全市每年小麦和玉米的商品流 动量为 40 亿-50 亿斤；大米全部从外地流入，每年约 3000 万斤左右；本市玉米加工转化企业用量较大，产不足需， 年需流入玉米原料 10 亿斤左右。随着聊城市粮油食品加工 业、饲料饲养业和居民消费水平的不断提高，需求量还在 不断扩大，预测年粮食流入流出量 90-100 亿斤，聊城市粮 食现代物流发展前景广阔。 地理优势明显 聊城市地处 3 省交界处，既处于环渤海经济区，又处 于中原经济区，是连接南北、东西经济、技术、文化交流 的重要通道，在半径 500 公里的范围内，可通向国内 6 个 省会城市粮食生产和消费的大市场，是重要的粮食集散地； 交通运输方便快捷有贯穿中国南北的京九铁路和连接祖国 东西的胶济邯铁路、高速公路及各类国道、省道加之县乡 公路，纵横交错，形成“黄金大十字”，为粮食物流发展 提供了便利的运输条件。 三、聊城市粮食现代物流业发展的对策及建议 加快粮食现代物流业的发展，机遇难得，任务艰巨， 时间紧迫，刻不容缓。建议重点抓好以下方面的工作： 切实抓好粮食现代物流园区建设 一是科学地配置与组合粮食资源，以市政府驻地粮食 现代物流园区建设为重点，纳入市商贸物流园区建设规划， 以市级粮食储备库为依托，采取改扩建的方式，科学规划， 分步实施，逐步建设形成集粮食储备、加工、中转、批发 配送、质量检测、电子商务、食品生产于一体的综合性粮 食物流基地。目前，粮食加工项目主体工程既将完工，争 取国家资金扶持申请正在报批，项目实施正在紧张进行之 中。二是结合旧城改造，实施退城进郊，发展粮食物流园 区，改善仓储设施，发展粮油加工，建设批发市场，形成 粮食产业集群，搭建粮食产业发展平台。三是以现有粮食 加工、粮食购销龙头企业为平台，通过招商引资、改造扩 建、资产重组等形式扩大规模，完善设施，提升功能，充 分提高粮食物流的效率，实现粮食物流资源的充分利用和 有效节约。 实施龙头带动战略 粮食物流建设的重点应放在“四散”上，增加散粮自 动接卸、计重设备和专用运输工具。要下大力气培育骨干 龙头企业，坚持国有企业与民营企业、粮食加工企业与粮 食购销企业同步发展，特别在粮食加工环节，针对聊城市 目前的加工状况，引进先进的技术和装备，提高技术、管 理、机制创新和新产品研发能力，为粮食深加工、精加工 和综合利用创造条件，延长产业链条，形成优势产业，确 保粮食物流环节始终处于良性运作状态，实现粮食物流快 捷、高效。 加快粮食批发市场建设 依托聊城市粮食资源、交通、通讯等优势，以城乡集 贸市场和超市等零售市场为基础，加快区域粮食批发市场 建设，形成粮食现货批发交易与粮食期货交易于一体，资 源、信息共享的统一、开放、竞争有序的粮食市场体系。 大力实施粮食转化工程 以发展粮油精深加工为重点，在现有总体规模的基础 上，突出抓好个体规模膨胀，提升科技水平，研发高、新、 特、精产品、营养保健食品，争创名、优品牌，提高加工 层次，提高产品附加值，提高综合效益。通过实施粮食转 化工程，促进优质粮食基地建设，指导引导农民优选品种、 规模种植、订单收购，大力发展优质专用小麦和高产、高 油、高淀粉、高糖玉米，走粮食产业化经营之路，实现农 企共赢。 为粮食现代物流业发展创造良好环境 粮食现代物流业是一个新兴产业，是一个系统工程， 更是一个公益性产业。粮食现代物流业的发展离不开党委、 政府的高度重视和有关部门的大力支持，建议成立粮食物 流调控机构，进一步强化政府对粮食物流的宏观调控职能， 做好协调和论证粮食库、厂建设规模和建设类型等前期工 作，经济合理地进行全社会范围内粮食物流的整体统筹； 制定相应的政策法规，加大约束粮食物流组织者、参与者 的管理力度，规范和监督粮食商品流通过程，为粮食现代 物流业创造良好的发展空间；制定发展粮食物流的长远规 划，在资金、贷款贴息、税收、人才等方面制定扶持粮食 物流发展的优惠政策，使聊城市的粮食物流尽快形成规范 协调、功能完备、科学合理的新格局。 参考文献： 1、胡非凡,施国庆,吴志华.试析我国粮食物流中心发 展现状及趋势J.经济问题,XX(2). 2、韩晶群.当前粮食批发市场改革和发展的几个问题 J.中国粮食经济,XX(12). 3、李晓敏.完善武汉市粮食批发市场的对策建议J. 中国粮食经济,XX(12). 4、颜波,石少龙.新形势下中国粮食批