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区农业发展状况及“十一五”思路和举措 不断深化农业和农村经济结构战略调整 推进农业和农村经济持续协调健康发展 XX 年是第十个五年计划的最后一年，也是为“十一五” 作铺垫的关键年。榆次区坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四 中全会精神，以中央两个一号文件为指针，按照统筹城乡 经济社会发展的要求，坚持用科学发展观统揽农业发展全 局，以全面建设小康社会为目标，以增加农民收入为中心 任务，以建设现代化生态农业为主攻方向，继续深化农业 和农村经济结构战略性调整，不断推进农业和农村经济持 续、协调、健康发展。XX 年全区农民人均纯收入达到 3628 元，是省农业和农村现代化建设试点县之一。 一、农业发展现状 基地建设规模扩张，农产品区域布局优化，农业产业 化级次提升 我们遵循区委“提升竞争力，再创新优势，全力打造 现代晋商中心区”的发展战略目标，围绕现代化农业示范 基地建设，大力发展“绿色农业”特色经济，继续贯彻 “平川水地抓蔬菜，丘陵山区上红枣，畜牧养殖抓奶牛” 的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。 蔬菜产业占据半壁江山。XX 年蔬菜产业的发展目标是： 全年播种面积达到 34 万亩，其中温室大棚 6 万亩，年总产 量达到 12 亿公斤，产值达 6 亿元以上。建成了 8 个万亩特 色蔬菜开发带，9 个 5000 亩蔬菜连片区，10 个千亩温室大 棚规模片。蔬菜生产连续 12 年夺得全省之冠，“魏榆”牌 蔬菜在全国市场独领风骚，畅销全国 60 多个大中城市。榆 次已列入全国 55 家无公害蔬菜生产示范基地县，是我国南 方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地。上半年，全区蔬菜春 播面积达到 20.9 万亩，总产量 2.98 亿公斤。 红枣产业初具规模。全区红枣面积由 XX 年的 8 万亩， 发展到 XX 年的 30 万亩，面积居全市第一、全省前列，形 成南起乌金山镇、北到北田镇的百村百公里红枣经济林带， 建成乌金山镇罕山等 5 个双万亩红枣生态园，红枣开发大 户达到 150 多户，产量达到 1000 多万公斤，产值 5000 万 元，进入丰产期，仅红枣一项收入可达到 3.5 亿元以上， 年为农民人均增收千元以上。今年上半年新补植补种 1.96 万亩，嫁接酸枣 230 万株。 奶牛养殖异军突起。以奶牛为代表的畜牧养殖得到了 快速的推进。上半年肉蛋奶总产量 16544 吨，预计全年肉 蛋奶总产量将达到 4 万吨，总产值 3.5 亿元。先后建成了 省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等 8 大养 殖基地，养殖小区 120 多个，综合养殖园区 8 个。奶牛养 殖从微到大，规模达到 6879 头，正在建设张庆、修文、郭 家堡万头奶牛养殖基地，今年目标实现 8000 头。特别是我 国首家也是唯一一家从国外引进的羊驼养殖落户榆次后， 成为我国特种养殖的一个亮点，填补了我国养殖羊驼的空 白。 我区把实施优势农产品区域布局规划作为提升农业产 业化经营的切入点，搭建了优势农产品发展框架，在全区 选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮 4 大主导 产业、12 种优势农产品进行了科学的区域布局和规划，包 括种植产品 4 个，畜禽产品 4 个，林产品 4 个。规划实施 以来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积 34 万亩， 总产量 12 亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝 5 乡 镇为中心建成了 10.9 万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实 施红枣面积 30 万亩，其中有 11 万亩进入挂果期。奶牛发 展势头迅猛，存栏达到 6879 头，比去年同期增长 51；规 划实施优势玉米种植面积 15 万亩，实际完成播种面积 30.9 万亩，增幅翻一番以上。 围绕特色产业抓企业扩张，农产品加工能力明显增强 丰元枣业、绿源枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、福大 绿色食品等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的加工企业迅 速崛起。华玉荣香椿、金贝植物、博瑞乳业、福大蔬菜、 民信屠宰等 5 个建设工程还被列入市“双百”项目，总投 资达 1 亿余元。 红枣产业在规模扩张的同时，带动产业档次逐步升级， 由单一种植向保鲜、加工、营销综合发展，全区各类枣业 公司、企业、大户达到 100 多户，年加工、保鲜红枣 100 多万公斤，销售 200 多万公斤，出现了丰元、绿源、贵仁 等红枣加工品牌。加工企业生产能力逐年增强，如丰元公 司从当初的年加工能力 2 万公斤发展到现在的 50 万公斤， 产品行销 XX、上海、香港等 15 个省市，是“山西省 AA 级 信用企业”，产品正在申报山西省驰名商标。绿源公司加 工能力从 3 万公斤提高到 20 万公斤，在榆次及周边县市开 了数家连锁店，在 XX、天津等地也开了专营店。贵仁红枣 基地利用烤窑加工生产的大红枣，个头、口感堪称全省之 最，过年可卖到 4050 元/斤，比一般公司的红枣加工效 益还高。 博瑞乳品公司是我区乳业生产的老字号，从上世纪 50 年代就开始生产，但企业规模一直很小，XX 年以来，借我 区“万头奶牛”工程的 XX，博瑞乳品公司迅速壮大，年加 工鲜奶达到 1800 余吨，通过了 ISO9001：XX 国际质量体系 认证和 QS 食品安全认证。为应对乳品加工行业的巨大市场 需求，今年我区又新上了晋宏、晋佳等加工项目。山西榆 次晋宏乳品厂，投资 135 万元引进温州全套生产线，设计 产量 1 吨/小时，目前处于试生产阶段。榆次晋佳食品有限 公司扩建工程，预算总投资 1020 万元，建筑生产、消毒车 间 3300 平方米，工程投产后，可生产 3 大系列、18 个品种 的鲜牛奶、饮料奶系列 7560 吨，带动农户饲养奶牛 1000 头，增加就业机会 200 个，目前工程已进入实质建设阶段。 蔬菜产业培育了华玉荣香椿特色蔬菜加工、福大冷冻 蔬菜等项目。华玉荣香椿、福大蔬菜 2 个建设工程均被列 入市“双百”项目，总投资达 2868 万元。华玉荣香椿公司 拥有全国最大的香椿种植基地，全国最大的无土栽培香椿 种植基地也将在今年秋季建成，产品远销京、津、沪等大 江南北，年产值达到 300 万元。今年计划投资 84 万元，新 建保鲜库，续建加工车间，继续扩大规模，研制新产品。 福大冷冻蔬菜公司由于资金问题，进展较缓。 今年我区还引进了山西威特食品有限公司，该公司是 全国最大的核桃仁出口企业之一，是山西农产品创汇第一 大户。其榆次直属分厂食品加工项目，总投资 400 万元， 生产、加工、销售干果、食用菌、速冻蔬菜等食品。工程 建成后，将实现年产值 1000 万元。工程达效后，会成为晋 中规模较大的干果、干鲜蔬菜出口创汇企业，对推动我区 蔬菜、红枣、核桃产业的上档升级起到积极作用。 科技园区建设迈开大步，高效农业后劲充足。 我区重点扶持建设金贝植物园、中华羊驼养殖、金威 航天育种项目和 12 个优势农产品标准化科技示范园区，以 园区建设带动发展高效农业。山西金贝植物科技开发有限 责任公司是全省最大的苗木生产企业，金贝植物园为公司 的苗木组培生产基地，总投资 6000 万元，占地 1500 余亩。 该园区以“植物克隆”技术为专利产品，主要从事高档观 赏型林木及普及型蔬菜、花卉、饲草和经济型绿化树苗的 培育、推广，成为集科研、开发、生产、苗木示范、经销 为一体的公园式科技型现代化农业园区，被晋中市列为 “双百项目工程”农业产业化龙头企业 24 强之一。中华羊 驼养殖是国家农业部“948”科研引进项目，由山西阿帕克 有限公司负责实施，主要从事羊驼的引进、试验、推广、 普及工作。羊驼养殖开发填补了我国空白，促进榆次养殖 业向生态型、特色型发展，具有极高的社会效益和经济效 益。航天育种是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的 育种新途径，是 21 世纪农业发展新领域。金威航天育种基 地，占地 1000 亩，由山西金威航天育种科技发展有限公司 投资 1460 余万元建成，是以专业开发、试验示范、培育精 品为特点的农业科技示范推广基地。该基地主要是利用太 空环境诱变技术、地面遗传育种技术，培育各种粮食、蔬 菜、花卉、苗木、瓜果种子。符合农业技术转变的发展方 向，对改进我区农产品品质，提高农业种植效益，增加农 民收入具有积极意义，将为我区新技术和农业发展的有机 结合起到积极的示范作用。 按照市委农村工作会议的安排，为推动我区优势农产 品区域布局规划，今年建设了 12 个优势农产品标准化科技 示范园区，其中蔬菜 1 个，红枣 4 个，养殖 6 个，粮食作 物 1 个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。 在北田镇张胡村建成 150 亩的蔬菜标准化生产示范园区。 红枣建成乌金山镇宏大红枣科技示范园 300 亩、北田镇杜 堡中昌农业示范园区 500 亩、北田镇贵仁红枣科技示范园 100 亩、长凝仙枣果品公司基地 XX 亩。养殖建成陈侃奶牛 园区，今年重点扩建二期工程，新建 10 户；北胡乔奶牛园 区，今年重点是完善园区内的公共设施；演武蛋鸡养殖园 区，今年重点是鸡舍的续建以及配套设施和公共设施的完 善；演武瘦肉型猪养殖园区，今年主要推广瘦肉型猪生产 配套技术；长凝众旺肉羊养殖园区，今年推广的技术主要 是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术；乌金山西 沛霖肉羊养殖园区，主要是肉羊标准化生产和人工授精、 胚胎移植技术，建设人工授精站。粮食，张庆玉米示范园 区种植饲用玉米 500 亩。 以工业化思路推动农业工作，龙头企业做大做强 榆次在推进农村全面小康建设工作中，以工带农、以 工兴农，延伸了产业链，提高了区域经济竞争力，建起了 全省最好、全国较好的精品工业园区。其中，农副产品加 工产业形成了以河南白象、江苏恒顺老陈醋、紫晨醋爽、 成信油脂、古船面粉、绿叶食品、陈世家酿、强大饲料等 8 家企业为代表的农副产品加工企业群体，总投资 3.7 亿元， 全部达产达效后，预计年产值可达 16 亿元，年利税突破 1.6 亿元。如白象方便面 12 万吨项目投产后，年消耗面粉 达 8 万吨；古船面粉有国际一流的意大利生产设备，日处 理小麦 500 吨，可生产不同等级 20 个品种规格的小麦粉， 是山西境内最大的小麦粉加工企业，“古船牌”面粉荣获 中国名牌产品称号；陈世家酿拥有先进的防沉淀过滤设备， 年产 5000 吨醋，大大提升了我区酿醋生产水平；紫晨醋爽 苹果汁、葡萄汁、红枣汁加工项目，可带动红枣等产业的 发展；江苏恒顺醋业和山西成信油脂，通过采取“公司+农 户”、“订单农业”等多种经营方式，带动农户进行专业 化、集约化、规模化生产。 本地农业产业化龙头企业也蓬勃发展，方兴未艾。民 信屠宰有限公司是省政府定点屠宰企业，年屠宰生猪 15 万 头以上，收入达到 1 个亿，利润 800 万元，是晋中市“双 百”项目之一，对延伸农业产业链，促进我区养殖业的快 速发展有很大作用。今年又投资 200 万元，新建冷库和熟 肉制品加工线，开设了三个冷鲜肉经销点，日销量在 36 吨 以上，“泽榆”冷鲜肉已得到消费者的普遍认同，打破了 “双汇”对冷鲜肉市场的独家垄断局面。杂粮加工实现零 的突破德御公司小米产品已占领太原 29 家超市，今年 又打入了天津 23 家超市。今年采取“公司+农户”的形式， 投资 6 万元，无偿为农户提供晋谷 29、晋谷 21 种子，发展 谷子订单 6000 亩。上半年销售额达到 200 万元，今年力争 实现 500 万元。山西海玉食品有限公司拥有 3 条自动化饼 干生产线，年生产能力 1 万余吨，公司在意大利“卡夫拉 缇”配方的基础上研发的“开心食点”系列产品 140 多个 品种，在国际上处于领先地位，远销全国 20 多个省、市、 自治区。在去年 XX 人民大会堂新闻发布会上，签订订单 3000 余万元。今年上半年产量达到 3500 吨，比上年同期增 长 40%，计划占地 80 亩，总投资 4000 万元，新上 6 条流水 生产线，投产后加工能力达到 3.6 万吨，可转化粮食 2.5 万吨，带动 7 万亩的粮食基地生产。怀仁醋业向集团化、 规模化方向发展，在去年怀仁醋业协会的基础上，今年联 合 6 家酿醋企业，组建榆次怀仁四眼井酿造集团公司，研 发出最先进的灭菌新工艺，建设大型晒醋场，初步与 XX 的 实力投资商杨军达成引资协议，力争年新增醋产量 2 万吨， 形成 8 万吨的生产规模。 建设五大体系，构建和完善农业服务平台，创优农业 发展环境 我区在农业和农村工作中，认真践行“三个代表”重 要思想，以保持共产党员先进性教育活动为指导，为农民 办实事，办好事，构建农业服务网络，创优农业发展的 “软环境”： 1、标准化体系建设。主要抓三点：一是无公害农产品 认证。截至 XX 年，全区无公害农产品认证面积近达到 12 万亩，是全国 55 家无公害农产品基地之一， XX、XX 年连 续两年被农业部验收为优秀。今年我区又争取到无公害农 产品认证整体推进项目，是全省 5 个无公害农产品认证整 体推进试点县之一。在原有基础上，新认证 23 万亩无公害 农产品，使全区认证面积达到 35 万亩，占到全区食用农产 品种植面积的 71.8%。项目总投资 30 万元，涉及 9 个乡镇、 113 个村、15 个品种，示范推广农业病虫害物理防治、农 药残留检测及无公害农产品生产技术。二是继续加大绿色 和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的 突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、博 瑞等 4 家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总 数达到 8 家。丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。三是 继续抓好标准化生产规程的推广应用。我区已制定红枣、 蔬菜、水果、畜牧等行业的标准化生产规程。红枣在去年 制定规程的基础上，今年先在 10 家大户中推广，推广面积 4500 亩。水果在已认证 1700 亩无公害平果的基础上，继续 推进 5 万亩无公害果园建设。榆次区农产品标准化生产 规程正在紧张制定中，预计年内制定出全区统一的农产 品标准化生产规程，进一步规范我区农业标准化生产。 2、市场体系建设。市场体系建设从市场建设、专业合 作组织和农村营销体系入手。 一是建设各类农产品市场。没有市场，产业规模就不 可能进一步扩张。榆次串串红农业综合市场经过努力，目 前进展顺利。市场选址在原榆次区苗圃，一期工程占地 43 亩。郭家堡乡在东外环投资 630 万元建设近万平方米的粮 油批发市场，吸纳 60 余户经营户入驻。张庆乡演武禽蛋交 易市场也在积极酝酿之中。庄子乡计划筹建庄子牛羊交易 市场和紫坑瓜果交易市场。东阳镇新上农机销售市场项目、 晋中市农化种籽综合批发市场项目。投资 80 万元，占地 7500 平方米的什贴葵花市场已基本完工，并组建了葵花服 务中心。东阳蔬菜批发市场投资 90 万元，建设 500 平米冷 库 5 座，配备先进的制冷设备，可满足批发市场需求。市 场通过改制吸纳 11 名销售大户，启动了无公害检测设备， 进一步使蔬菜市场成为功能齐全、设备完善、规模较大的 蔬菜销售市场，上半年批销量达到 4000 万公斤左右。 二是指导规范农民专业合作经济组织。随着我区农业 产业化推进中主导产业的健康发展，自发组建的专业合作 经济组织也如雨后春笋般脱颖而出。据农经部门统计，围 绕蔬菜、红枣、奶牛养殖、醋业等主导产业成立的农民合 作组织已达 39 个，会员 3209 名。今年年初，在榆次供销 社、120 余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农 民经纪人协会也正式成立并启动运行。农资连锁经营健康 发展，通过生产资料公司晋中分公司招聘农资代理员 96 名， 规范了农资经纪人队伍。面对当前农民专业合作经济组织 蓬勃发展的大好势头，我区今年力求高标准规范 9 个，规 范发展 30 个，总规模达到 80 个。农民专业合作经济组织 的发展壮大，必将为我区农业产业化推进甚至产业化龙头 崛起发挥出越来越大的作用。 三是完善农业综合服务超市体系。去年普家乐农村连 锁经营服务体系完成了 25 个连锁店和 100 个村级服务站定 点工作，农产品营销市场体系已基本构建。今年我区投资 570 万元，建设普家乐超市 6000 平方米物流配送中心、10 个农村连锁超市、10 个村级农资服务站，初步形成辐射全 区农村的销售网络。目前已有 6 个连锁超市、15 个乡村农 资便民服务站投入运营。 3、农业信息网络体系建设。从现代化农业的要求出发， 我们积极推广“三电合一”的信息服务建设，实施“万户 农民网上行”工程。出台了XX 年榆次区农业信息服务网 络体系建设工程实施方案，通过网络、电视、广播、报 纸、宣传册等媒体大力宣传，在全区形成全社会关注信息、 运用信息的良好氛围。结合科技下乡活动，先后在修文镇 东长寿村、庄子乡庄子村搞了 2 次大型的信息宣传培训活 动。三月份，与晋中市农业局联合开展了为期 10 天的“十 乡廿村农业信息网络推广示范培训”活动，收到了良好的 效果。郭家堡乡南关村每户补贴 500 元鼓励农民电脑上网。 截止 6 月底，全区上网农户已达到 4900 余户，17 个乡镇、 企业和大户注册了“一站通”，20 名农村信息员向农业部 进行了资格申报认证。乌金山镇海底岭村、施家洼村和北 田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。 4、畜牧防疫体系建设。我区总投资 113 万元，整合原 有的 10 个乡镇畜牧兽医站资源，建设 5 座高标准乡镇畜牧 兽医中心站，总建筑面积 1506 平方米。目前乌金山、修文、 北田、长凝四个中心站已竣工。修文兽医站 524 平方米， 在全省都是一流。张庆畜牧兽医中心站预计 7 月完工。在 5 个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，村级防疫员队伍 健全率达到了 100%，形成完整的动物疫情测报网络。通过 畜牧防疫体系建设，我区动物防疫整体能力明显增强，去 年有效预防高致病性禽流感的发生，今年春季又成功狙击 了亚洲型口蹄疫传入我区。 5、农业执法体系建设。农资打假重拳出击，多部门联 合行动，集中整顿农资市场。3 月 10 日至 4 月 10 日开展了 声势浩大的“农资打假下乡”集中行动月活动，重点检查 农资产品生产企业、乡镇供销社、生产资料公司和其它批 零市场，通过环环相扣，实施全方位监管。区农业局与质 监局稽查队深入城区农资销售市场、网点进行检查，与物 价局联合对农资价格进行专项检查，有效地平抑了农资价 格。区工商局也开展了“红盾护农”行动，对 3 家不符合 “一主两辅”生产经营资格的，依法予以取缔。共对 20 个 经销单位进行了化肥专项抽检，抽取样品 17 个，代表磷肥、 复混肥总数量 180 吨，抽检了 10 个生产企业的 9 种牌号规 格的化肥，其中 7 种牌号合格，2 种牌号不合格。检查中发 现当前农资主渠道销售市场货源充足，基本无假冒伪劣现 象。 二、存在的问题和不足 一是市场建设发展缓慢。虽然我区在建设各类农产品 市场上热情很高，但建设速度仍显缓慢，很多还停留在 “纸上谈兵”的规划阶段。庞大的生产基地与较弱的市场 建设之间的矛盾不能适应产业化发展要求，大量蔬菜等农 产品仍停留在原始堆积和马路地头销售的初级阶段，价格 低，包装差，无品牌，集散、信息功能弱。尤其是综合性 农业市场缺乏，榆次串串红农业综合市场仍处于筹建阶段。 二是农产品加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、 枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业 规模不大，实力不强，产业带动力较弱。我区在酿造、饲 料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺 醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、 红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范 能力不强。福大蔬菜公司受资金短缺等制约因素，目前进 展缓慢。乳制品加工企业面临市场的严峻考验。今年榆次 开发区引进了 XX 奶业，年加工能力达到 5 万吨/年，将对 我区乳产品加工企业形成强烈冲击。博瑞公司收购鲜奶的 价格是 0.7 元/斤，而 XX 奶业的收购价格则是 0.85 元/斤， 远高于我区的牛奶收购价格。尽快培育一批优势突出、特 色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提 升农业产业化的当务之急。 三是农民组织化程度还较低。全区已有农民合作组织 39 个，会员 3209 名，但与我区 30 万亩红枣、34 万亩蔬菜 等基地规模相比，与全区 26 万农民群体相比，还显得作用 微薄，农民组织化生产的程度还明显偏低。这也是我区农 产品标准化生产程度不高、市场化营销滞后、农产品质优 价低的重要原因之一。 四是农业基础设施建设还很落后，自然灾害频发。我 区道路、农田、水利等基础设施建设有待进一步提高。全 区常用耕地面积 57.4 万亩，水浇地 24.2，只占到 42。2%。亩均占有水资源 185 立方米，只相当于全国平均 水平的 10%，是水资源严重缺乏型县区。水利设施落后严重 影响了丘陵山区农民致富增收。干热风、连阴雨、霜冻、 冰雹等灾害时有发生，设施农业还不很发达，抵御自然灾 害的能力还较弱。 三、“十一五”思路和举措 农业“十一五”发展的基本思路是以现代生态农业为 发展方向，不断优化农业结构，在保持粮食生产能力基本 稳定的前提下，逐步调减粮油种植面积，大力发展有区位 优势、适应大中城市和出口需要的禽畜、水果、蔬菜、干 果等优质高效农业，紧紧围绕提高农业综合生产能力，构 筑农业增效和农民增收长效机制的目标，充分发挥我区资 源优势，以市场为导向，明确重点，突出特色，优化布局， 强化措施，巩固提升原有优势产业，培育壮大新的优势产 业，推进农业优势产业集群发展，确保农业农村经济和农 民收入在较长时期内保持较快增长势头，加快富民兴榆新 跨越和农村全面小康建设步伐。到 XX 年，全区人均国内生 产总值达到 18000 元/人，年均增长 14.6%；农村经济总收 入达到 135.75 亿元，年均增长 8.5%；农民人均纯收入达到 6500 元，年均增长 11%。 第一，坚持家庭承包经营为基础、统分结合的经营制 度，引导农民进行合理土地流转。应当承认，我区超小型 的农户经营规模，是推进农业现代化的一个非常不利的约 束条件。随着农村劳动力的逐步转移，农村老龄化日益严 重，市场需求的不断扩大，实现农业生产的规模化经营是 现代化农业的必然要求。因此，一方面，鼓励农民在自愿 和保持土地原承包权不变的原则基础上，土地的使用权流 转和集中，从而形成蔬菜、红枣、畜牧等规模较大的家庭 农场。另一方面，引导农户在不改变各自土地占用规模的 条件下，实行一定的产前、产中和产后联合，从而实现经 营规模的扩大。 第二，以科技进步作为推进农业现代化的基本动力。 农业现代化说到底是农业科技化。没有现代科技成果的不 断开发和应用，就谈不上农业现代化。只有靠科技才能实 现高产、优质、高效，只有靠科技才能提高劳动生产率和 资源利用率，只有靠科技才能提高市场竞争力。我区将重 点扶持现有的金贝、羊驼、金威航天育种等科技示范园区， 在修文镇再上一个农业现代化示范园区。要以现代农业科 技成果转化和示范应用为支撑，立足于本区蔬菜、干鲜果 品、特色畜禽产品、农产品加工等主导产业的发展需求， 按照农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理，建 立起符合 21 世纪农业发展趋势的科技先导型现代农业示范 园区，到 XX 年示范区面积达到 6 万亩。继续深化政府农业 推广体系的改革，把农业技术开发和推广体系的重点转向 社会化。大力提倡和鼓励涉农企业的技术推广，逐步形成 以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主的 多元农业科技推广体系。鼓励农业技术推广人员把增产增 收效果显著的科技成果和实用技术组装配套成易学、易用、 易为农民所掌握的组合技术，积极示范推广，加快农业科 技成果产业化的步伐。到 XX 年，农业专业协会的覆盖率要 达到 70%，农业综合服务体系健全率达到 90%，科技园区技 术覆盖率达到 80%。 第三，加强公共性基础设施建设。加强道路、水利、 农田等基础设施方面的建设，对推进农业现代化具有重要 意义。国外发达国家的经验已经证明：同样的钱，用在基 础设施方面所起的作用要比通过市场来支持农业效果好得 多。一方面要靠农民和农村集体自身的资金积累，区政府 也量力而行，给予尽可能的支持，改善农业生产基本条件， 提高抗御各种自然灾害的能力，改造现有的中低产田。在 目前全区有效灌溉面积 38.25 万亩,节水灌溉面积 25.29 万 亩的基础上，到 XX 年前将剩余 12.96 万亩有效灌溉面积全 部发展为节水灌溉面积，其中高标准管灌加闸管灌 9.5 万 亩，喷灌 2.5 万亩，滴灌涌泉灌等 0.96 万亩。 第四，加强农业市场体系和产业化组织的建设。农业 作为一个产业部门，显著的特点是生产规模太小，这与其 它产业有着显著的不同。而“小生产、大市场”的矛盾在 我区表现得尤为突出。因此，必须通过市场组织的发育， 通过产业化的链