县发展计划委员会工作总结.docx

县发展计划委员会工作总结 二 oo 三年，县计委在县委、县府的领导下，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十 六大”精神，围绕全县经济社会年度发展目标，加强国民 经济宏观调控，努力做好固定资产投资管理和服务，认真 组织向上“三争” ，切实转变机关作风，各项工作做到了与 时俱进、开拓创新，为全县经济和社会健康发展作出了积 极的贡献。 一、主要任务目标完成情况 （一）国民经济主要指标。 二 00 三年全县 GDP 达到 56.2 亿元，同比增长 12.3%，超额 完成年度计划目标；农业增加值完成 11.3 亿元，同比增长 5.2%；全县工业增加值完成 13.1 亿元，同比增长 18%；三 产业增加值完成 19.8 亿元，同比增长 10%。 （二）固定资产投资。 计划总投资 160000 万元，实际完成投资额 160502 万元， 同比增长 14.1%，全面完成年度计划。 （三）十五项重点工程。 15 项重点工程累计完成投资 45967.78 万元，完成年度计划 目标。沱牌 1000 万袋软包装大输液技改工程、涪江三桥及 金广大桥建设工程、县城防洪堤一期工程、老鸦山节点广 场、太和大道北延工程、河东片区涪江三桥东引道建设工 程、平安路整治一期工程等项目先后竣工；农业综合开发 及生态环境建设工程、信息基础设施建设工程、产粮大县 渠系配套工程、螺引工程、旱山村集雨节灌工程等。 （四）争取各种项目资金。 各级计划部门下达我县的国债和省统筹资金 14 项，争取各 级补助、国债资金、统贷统还资金 6585 万元，其中争取国 债和中省统筹资金 4137 万元，完成争取国债资金计划的 103.7%。 （五）城网改造工程。 城网改造纳入国家计划，总投资 7650 万元，省计委今年己 下达投资计划 3060 万元，其中国债 459 万元，统贷统还资 金 2448 万元。目前已新建 10kV 线路 42 公里，改造低压线 路 169 公里，实施户表工程 l0000 户，配变改造 73 台，城 东 35kV 变电站和张家口 110kV 变电站征地及前期工作结束， 完成投资 3070 万元。 （六）以工代赈项目 我县双溪乡轿顶山村、官升镇烂泥沟村、金华镇中坪村、 瞿河乡万福桥村、涪西镇双柏树首批启动以工代赈项目， 一年多来，通过项目区广大干部群众的苦干实干，累计完 成总投资 570 万元，占计划总投资 557.9 万元的 102%，超 额完成了投资计划。新建村道公路 26.4 千米，修建机耕路 10 千米；新建引水渠 3.6 千米，整治引水渠 19 千米，建成 提水站 2 处，装机容量 36 千瓦，改造提灌站 1 座，打井 12 口，修建蓄水池 2 口，新增、改善灌面 1.2 万亩，解决了 1 万余人、0.86 万头牲畜的饮用水；完成坡改梯 406 亩， 冬水田、下湿田改造 316 亩，培肥地力 380 亩，土改田 95 亩。通过项目的实施，项目区群众行路难、吃水难、增收 难的局面得到了改善。二 00 三年全县以工代赈项目巳全面 启动，我县以工代赈计划巳经川赈办XX32 号和川赈办 39 号文件正式下达，安排我县以工代赈补助资金 150 万元， 比 XX 年的 89.44 万元，增长 67.71%，现巳完成投资 170 万 元，占年度计划总投资的 30%以上。 （七）国家重点工程南龙 500kV 输变电工程。 全面完成土地、林地征用和房屋拆迁赔偿，为施工单位创 造了良好的工作条件，受到市重点办的表彰奖励，被评为 协调工作先进集体。积极争取施工单位的支持，为各乡镇 争取土地复耕款 30 多万元，为县地方税争取缴纳税金 100 余万元。 二、主要工作 （一）抓好规划，推进全面小康工程建设和丘区试点工作。 规划是一个地区的发展蓝图，编制规划是计划部门的重要 职责。今年，为贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康 工程的奋斗目标和全省丘区经济发展工作会议精神，我们 按照县委县府的要求认真抓好各项中长期经济发展规划编 制工作。通过深入调查研究，先后会同有关部门编制完成 了本届政府经济发展五年规划，全县社会信息化发展十年 规划、农产品流通基础设施建设规划和现代物流业发展规 划编制工作。为认真做好省委、省府丘区工作会议的筹备 工作，会同县府办、县农办完成了关于实施“六通三化” 工程，全面建没小康县的规划编制工作。丘区会后，为了 认真贯彻落实会议精神，扛好试点大旗，又会同相关部门 认真编制了丘区经济示范县发展规划，对国民经济的有关 数据指标反复测算，对规划的可行性进行了认真研究，提 出了规划的指导思想，分阶段的规划目标（即 XX 年XX 年、 XX 年XX 年、XX 年XX 年）的规划重点，以及保障规划 实施的具体措施。 （二）抓热点、难点，搞好调研，当好参谋。 我们在国民经济和社会发展计划的实施过程中，坚持立脚 当前，针对经济和社会发展中存在的热点、难点问题认真 进行调查研究，及时形成调研材料供领导参考。年初根据 市计划工作会议精神和二 oo 二年全县国民经济和社会发展 情况，结合县府届期目标和“十五”规划，经广泛征求意 见和反复测算，及时提出二 00 三年国民经济和社会发展计 划草案，经讨论修改后送人民代表大会审议，在计划的执 行过程中，坚持每季认真开展经济运行情况的调研，并结 合国内外经济形势进行分析预测，为政府决策提出参施考 意见，对今年的国民经济和社会发展起到积极的指导作用。 年底根据省丘区发展工作会精神，结合我县经济发展的实 际情况，通过对工商企业的认真调查，摸清了全县新的经 济增长点，提出了二 00 四年全县国民经济和社会发展计划 草案，体现了“一基四化”工业强县和统筹兼顾，城乡共 融，三次产业互动的产业特色。为了加大固定资产投资力 度，促进经济和社会的全面发展，我们一是提早做好二 00 四年投资计划编制的准备工作，在认真进行项目收集、研 究的基础上，完成了二 00 四年固定资产投资计划的编制和 重点工程的推荐工作；二是认真调查研究，努力实施好二 o0 三年以工代赈项目，通过会同农机、水利、扶贫办、农 业等相关部门，深入凤来镇倪桥村、仁和镇螺子地村、复 兴镇石板河村、青岗镇三官村、柳树镇百战村、瞿河乡敬 家沟村等 6 个重点村及 11 个非重点村，实地踏勘，现场规 划，在反复筛选项目的基础上，及时编制上报了二 00 三年 度以工代赈资金及项目建设规划方案，由于规划合理，获 得省以工代赈办的支持，使我县以工代赈资金比二 00 二年 度增加 67.71%。与此同时，通过调研撰写了题为再铸公 务员之家辉煌，努力建设四川经济强县的调研材料，县 委县府进行了广泛的宣传，为干部群众树立我县高速发展 的信心发挥了积极作用。结合市、县发展民营经济大讨论 活动，在调研基础上提出了促进民营经济发展的意见，并 结合部门职能提出鼓励发展的政策措施。会同电力公司深 入各乡镇认真调查研究，到相邻县区考察后，提出了解决 城乡电表改造的集资标准、组织形式、实施步骤和监察考 评的方案措施。提出了全县进一步推广 cNG 汽车技术的工 作方案。 （三）强化职能，抓好调控。 1、切实理顺工作职能。今年以来，我们根据“三定方案” 赋与计委的职能，结合成立以来的工作实践，主动与相关 部门衔接，争取他们的理解和支持，规范了工作程序，实 现了调控的目的。一是对各单位向上级请示和转报项目文 件严格按基本建设管理程序备齐所需的附件资料，前期工 作要按要求达到一定深度，一定程度上避免了部分单位编 报假项目套取国家资金的情况；二是理顺了国家投资项目 计划、资金下达程序，改变了过去省市计划文件下达后， 主管部门或项目业主直接到财政拨款，不便计划部门对项 目实施监督管理和计划检查的情况，使有限的资金真正用 在项目上；三是按照招投标法的规定，加强了项目招投标 管理，做到了在办理项目审批和转报时，对必须进行招投 标的项目的招标范围、组织形式、招标方式一并进行审批； 四是加强了与审计、财政、监察等部门的联系和配合，共 同做好国债项目、以工代赈项目及其它国家投资项目的监 督和管理。 2、加强“争取政策、争取项目、争取资金”的组织协调和 考核工作。发展是硬道理，经济要发展就要有投资，要投 资就必须紧紧抓住项目工作这个牛鼻子。今年以来，我们 多次对“三争”工作进行研究，认真做好项目工作的组织 协调工作，为了使项目工作更上一个台阶，我们除一如既 往地做好项目争取工作，干方百计争取省、市计划部门支 持外，还加强了项目争取的组织工作，代政府起草下发了 公务员之家县人民政府关于切实做好 XX 年项目工作的 通知 ，对全县农、林、水、机、牧、交通、能源建设等 28 个部门 46 个向上争取资金的项目明确了项目责任制，同时 为鼓励和调动各项目主管部门及业主单位研究项目，争取 项目的积极性，代政府起草了争取项目工作考核奖励办法， 目前初稿已形成待政府审定。 3、加强项目监管。每月按时收报重点工程情况，每季度深 入项目施工现场检查督导，并制发检查情况通报；在申报 项目时，严格项目可行性、必要性的审查，项目下达后督 促业主单位严格按计划实施；根据省、市纪委、监察局、 计委关于加强国债项目全过程管理纪律规定的通知 、省 计委关于开展对国债项目进行自查和整改的通知精神， 在项目单位自查的基础上，我们组织财政、审计部门对 98 年以来使用国债资金的项目进行了检查，对检查中发现的 问题，责成业主单位认真整改，并向市政府汇报了全县使 用国债资金项目的资金到位情况、使用情况和项目建设进 度情况，确保了国家项目的顺利实施。 （四）积极做好招商引资服务工作。 招商引资是增加地方经济投入和发展经济的快捷途迳。为 此，我们高度重视招商引资，认真做好各项服务工作。今 年，接待省计委联系的到公务员之家考察投资客商两批。 为利用好“西博会” 、 “重庆协作会”做好招商引资工作， 我们认真研究、提出了一批精品项目，并印制成册在会上 宣传，对引进资金起到了积极作用。同时我们还注意搞好 外来投资的服务工作，为企业项目编报、立项及省控计划 物资购买方面作了大量工作。 三、进一步加强机关建设，转变作风。 （一）完善综合委职能，切实推进计委口精神文明建设。 认真履行县府赋予的对归口管理部门的综合协调职责，切 实加强计委口联系工作。一是加强对口内联系工作的组织 领导，单位确定一名副主任分管，落实了联系科室、工作 人员。二是认真完成各项综合协调任务。今年组织完成了 县委、县府及相关部门交办口内的“五年成就展” 、 “丘陵 地区经济发展十年回顾”的总结和图片展的资料采集，全 县各种大型会议的服务、城市经济工作先进和全市优秀民 营企业家推荐。认真组织实施口内创建省级文明卫生城市 工作，建立了计委口创建领导小组，层层落实任务，签订 责任书，落实了口内创建工作规划，督促口内各单位认真 组织开展创建工作。组织口内单位积极参加县上举行的万 人大扫除活动和参加县上举办的学习“十六大”和新党 章双学知识竞赛，受到主管单位的肯定和表彰。 （二）认真学习实践“三个代表”思想，转变作风。 我委围绕实现县委、县府下达部门的各项工作目标，切实 加强机关干部职工“三个代表”思想的学习和实践，转变 工作作风，认真开展整顿干部作风活动。在坚持组织职工 学习的基础上，抓了三个方面的工作：一是狠抓目标管理， 认真落实县府的各项工作目标，进行目标分解，落实到各 科室、人头，并与年终奖金挂钩，二是完善分工负责制度， 对领导分工、科室分工、职工个人职责根据工作实际进行 完善调整，更加适应做好各项工作的需要。三是完善机关 各项管理制度，继续坚持完善考勤制度，每周五学习制度。 人民群众来信来访制度，重大事项集体决策制度，首问责 任制度，政务公开制度，办事服务承诺制度，保持了机关 良好的学习，勤政、廉洁、务实的作风。干部职工以高度 事业心、责任心，努力完成县府落实我委的经济发展目标。 认真贯彻廉洁自律各项规定，干部职工遵纪守法，不谋私 利，积极奉献，特别是认真执行禁麻令，无一人违反规定。 主动热心为基础服务，为群众服务，支持联系点工作，今 年以来，帮助指导，协助各单位争取上级资金做到了主动 服务、不怕千辛万苦，成效显著；帮助社会群众指导办理 个人投资项目服务达 100 余件；为帮助联系点太和镇做好 “非典”防治工作，单位主要领导经常性到太和镇联系、 指导，并确立了一名副职领导和一位工作员到太和镇每周 工作 2 天，协助做好非典防治，单位在经费非常困难的情 况下仍挤出 1000 元资金支持太和镇， “六一”儿童节，单 位挤出 500 元资金慰问了太和镇五个贫困儿童。 （三）加强领导班子建没，充分发挥党支部的战斗堡垒作 用，党员先锋模范作用。 认真加强领导班子建设，继续开展了领导班子“创四好” 活动，领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既 有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业 的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保 证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关 于领导干部廉洁自律的各项规定。加强党支部工作，充分 发挥党支部的战斗堡垒作用，党员先锋模范作用。按县直 机关党工委和县府机关党委的安排，积极开展党员先进性 教育和“双学”学习、党员示范岗活动。党支部受到政府 机关党委的表彰，被授予政府机关党员示范岗。认真做好 党的组织建设工作，坚持完善党支部各项制度，按时收缴 党费，严格按程序办理一名预备党员转正，完成各种党报 党刊的征订任务。 （四）做好依法行政，社会治安综合治理工作。 落实了“四五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。 坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工重 点进行了传染病法 、 招投标法等八种法津法规学习。 坚持依法行政，不断继续完善国债项目监管制度，完善执 行招投标法的各项措施。认真执行国家、省、市、县 各项规定，完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求， 落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防 洪等安全工作。 二 00 四年工作打算 、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真 贯彻落实党的十六届三中全会和全省丘区工作会议精神， 紧紧围绕建设四川经济强县和率先实现全面小康目标，努 力促进“三个转变” ，统筹城乡经济发展，科学编制国民经 济和固定资产年度计划；切实加强国民经济宏观调控；加 大固定资产投资及监管力度；做好项目“三争”工作和国 家补助项目实施的监督管理工作。进一步发挥综合委职能， 做好口内协调工作；继续加强机关建设，转变作风，为实 现经济社会的持续健康全面发展作出应有的贡献。 二、工作主要目标 1、XX 年全县国内生产总值计划达到 63.5 亿元，同比增长 13%，力争达到 14%； 2、全社会完成固定资产投资 17.6 亿元，同比增长 10%； 3、重点工程：15 项重点工程完成年度任务； 4、争取各种国家补助资金 4000 万元。 三、主要工作及措施 1、抓好年度计划编制。认真开展调查研究，在此基础上科 学编制 XX 年国民经济和社会事业发展计划、固定资产投资 计划、以工代赈计划。 2、抓好年度计划实施的调控。做好全县国民经济和社会事 业发展运行态势的监测预警，对重大社会经济问题开展专 题调研，提出对策供县府领导决策，确保国民经济和社会 事业年度各主要目标的实现。抓好固定资产投资运行情况 监测，促进良性发展；严格基本建设程序、把好项目质量 关；认真贯彻实施招投标法 ，完善项目招投标程序和我 县实施办法，通过规范防止项目建设中腐败行为的发生； 加强国债资金监管力度，会同纪委、财政、审计等部门组 织开展国债项目联合大检查，确保国家资金安全和全部用 在项目建设上。 3、加强协调服务，做好固定资产投资工作 加快地方经济发展，增加投入是关键，要增加投入必须依 靠项目。一是认真组织实施县上一批重点工程，确保当年 能够开工一批、峻工一批。今年我们将抓好沱牌自动化灌 装中心建设，美丰集团公司三聚氰胺扩建及四星级大洒店 建设，城网改造及子昂电站建设，美丰股份公司包装工业 园区建没，银华技改，县城防洪提、滨江路及武安河改造， 射大路、射蓬路、盐蓬路公务员之家段、通乡公路改造， 客货运输总站建及绵渝路公务员之家南段路面改造，柳 术电航建设，垃圾处理场建设、过境天然气管网改造及木 孔