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合理引导利用民间资本大力推进金融创新 一、高度重视金融创新,适时引入民间资本 我县是全省创建金融生态县起步最早的县之一。良好 的金融环境引来了十七家银行在我县开设分支机构,为我 县注入了大量经济血液,对促进*经济、社会发展做出了 巨大贡献。 当前,社会经济、金融形势发生了巨大变化。由于 XX 年的全球金融危机的影响尚未完全消除,欧债危机待续发 酵,美国经济复苏缓慢,世界经济仍充满了不确定性,对 我国经济发展影响较大。就我县经济而言,总的发展势头 是好的,但也有许多因素不得不引起高度重视。一是中小 企业融资困难,发展壮大举步维艰;二是宏观政策收紧, 政府融资困难,基础设施建设对地方经济发展的拉动作用 减弱;三是光伏产业等规模企业面临巨大经营和财务风险, 地方包袱在加重。 解决这些问题,不可或缺的条件是加快金融迎新,稳 定和优化我县金融环境,以加强有力的金融支撑来加快我 县经济结构调整,闯出一条以“枢纽*物流天下”为引领 的*新路。 突破我县当前融资瓶颈,引入民间资本是必由之路。 *的居民储蓄规模在苏中赫赫有名,政府应当加强引导和 利用。一方面,老百姓的钱除了存银行,可以投资的去处 不多,非法高利贷趁虚而入,给老百姓带来巨大损失;另 一方面,大银行贷款门槛较高,小微企业融资困难;第三, 当前政府已投资项目较多,国家对地方政府融资平台限制 苛严,资金链断裂的风险很大。从大银行贷不到款,应当 另辟蹊径从民间借钱。 二,合理有效利用民间资本的建议 1、 广开正路,让金融业成为吸纳民间资本的“蓄水 池”。一是加快农村信用社的股权结构改造,提高私人股 本比例或允许私人资本直接收购农村信用社;二是对现有 规模庞大的民间借贷进行规范引导,依法“收编”民间金 融组织,使地下金融活动阳光化;三是加大村镇银行、农 村和社区资金互助等小型金融机构的推广进度,使全社会 金融活动始终在国家宏观调控范围内,确保系统性金融平 稳运行。 2 搭建平台,让金融创新成为民间资本竞相出入的 “竞技台”。一是进一步加大资本市场开放力度,鼓励私 人资本进入,继续开设小额贷款公司,积极搭建各类融资 平台;二是借鉴温州经验,由政府成立民间投资研究院, 对民间资本相关问题进行深层次研究并提出可行性对策; 三是鼓励设立各类民间资本投资服务中心,积极发挥“为 资本找项目,为项目资本”的桥梁作用;四是引导民企积 极进入风投领域,完善相关管理规范,推动民企通过开展 私募基金和发行债券等渠道,有效参与社会资本流转。 3. 发展三产,让服
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