司法警察工作汇报材料.docx

司法警察工作汇报材料 按照市院的通知要求，我们对近年来司法警察服务 自侦办案、岗位练兵，安全与管理以及司法警察队伍建设 等情况进行了回顾，现将相关情况向在座的各位领导和朋 友作一简要汇报。 一、领导高度重视，不断加大法警队伍正规化建设力 度 司法警察是检察机关的一支快速反应部队，是检察机 关服务检察业务工作的重要力量，院党组高度重视司法警 察队伍建设，党组书记检察长同志明确表示：要全面认真 贯彻落实全国检察机关司法警察工作会议的精神，充分认 识加强和改进司法警察工作的重要性和必要性，认识其在 检察工作中的地位和作用，研究和解决司法警察工作出现 的新情况和新问题，从思想上、组织上、警务保障上重视、 关心和支持司法警察工作，把司法警察工作与检察工作一 起部署、一起协调、一起统筹安排，使司法警察工作与检 察工作得到同步发展。过去，我院法警分散在各部门，有 人员编制也设置了专门的机构，但没有实现集中管理，统 一调配使用，影响了法警队伍建设，法警工作的积极性也 得不到充分调动，给办案工作也带来了不确定因素。XX 年 3 月，院党组决定对我院法警实行集中编队管理，并就有关 工作作了周密安排，8 名法警从各科室全部归队，实行统一 的编队管理。 二、加强协作参与，不断提升服务自侦工作质量。 为提高警务保障质量，法警大队加强了与用警部门的 联系沟通。我们强调司法警察在服务自侦工作或其他检察 业务工作时要增强“三种意识”来奠定履行法警职责的基 础；一是要增强服务意识，按照司法警察职责，准确定位 司法警察在检察业务工作中的职能，依法保障检察工作的 顺利进行。二是要增强参与意识，主动参与各项检察业务 工作，不把自己置于检察工作之外，把履行法警职责作为 检察工作的一个部分，主动参与，将司法警察工作与检察 业务工作融为一体以提高工作质量和效率。三是要增强协 作意识，主动与办案部门协调沟通，摸清情况，主动协作， 检警一体，发挥最大工作效能。 在服务自侦工作时强调要依赖“三种途径”来提高履 行职责的质量。一是主动参与办案。司法警察在统一编队 管理的前提下，将司法警察编入自侦部门办案组，成为办 案小组成员，在确保办案安全工作的同时，参与自侦办案， 我院法警大队教导员长期派驻反贪局，以整合的方式让司 法警察参与自侦办案。二是以“检警一体化”办案模式间 接参与办案。我院推出了“2+1”和“1+1+1”的办案模式， 这种模式使司法警在办案中既参与了办案，又便于统一协 调配合；既熟悉了自己的职责提高了履职技能，又懂得案 件侦查的程序和方法。在这两种办案模式中对人员进行了 详细的分工，案件的侦查、决策、人员组织、指挥等由检 察官负责，检察官把主要精力放在制定侦查方向，研究案 件的突破和质量把关方面；司法警察则按照检察官的要求 履行职责，按照有关规定参与传唤、搜查、看管、提押、 配合公安机关执行强制措施等，确保检察官集中精力突破 案件。司法警察则依法保证检察官和被调查对象的人身安 全，这种办案模式职责分明，分工协作，克服了原来检警 混编时职责不清，岗位不明，检警混淆和检警严格分离的 弊端，充实了自侦力量，发挥了法警的主观能动性，提高 了办案效率和质量，降低了办案成本，也最大限度地整合 了检察官和法警资源。三是以跟踪服务的方式配合办案。 在办案的后续阶段，对自侦案件实行定向跟踪服务，采取 谁参与谁负责跟踪的原则，参与自侦案件的法警，负责追 踪所参与的案件后续办案情况，为了保证该项措施得到落 实，法警队对派警履职情况逐案做好统一记录，每个法警 负责的案件从介入办案到起诉判刑案件了结，中间如涉及 到办案部门需要用警，则均由同一法警负责，实行跟踪服 务，一直到该案结束，全程参与，从而提高服务的质量。 三、强化安全教育，突出履职重点确保办案安全 办案是第一职责，安全是第一要务。为了加强办案安 全，我们在法警每次出警时要求做到制定“一个安全预案” ，抓好“两个阶段的教育”，盯死“三个关键环节”以此 保证办案安全。 制定一个安全预案。在办案中，要求履职法警首先掌 握每个嫌疑人的个体特点，针对传唤、押解、吃饭、休息、 上厕所、讯问等安全事故易发、多发环节，对可能出现的 嫌疑人发生的行凶、自杀、自残、脱逃等安全问题进行全 面分析预测，提出具体防范措施及应急处置方案，提前做 好相应的防范工作。 抓好两个阶段的教育。除日常安全教育外，我们还注 重了履行职务过程中两个阶段的教育。一是每次派警，分 管领导和大队负责人都要提出安全要求及注意事项，搞好 履职前的安全教育。二是履职人员到达办案地点后及履职 过程中，办案点的法警负责人提醒其他履职法警随时注意 犯罪嫌疑人的心理动向，不得擅离岗位，在交接班时做好 交接登记，做好案中安全教育。我们要求只要上案子，就 要时刻绷紧安全这根弦，不要放松一分一秒，不要放过每 一个细小的环节，时刻想到安全，做到安全。 盯死三个关键环节。一是搜查环节。在搜查犯罪嫌疑 人住所或办公室时，要求法警必须对嫌疑人住宅、办公环 境进行事前了解，对居住二楼以上的嫌疑人，搜查前必须 提前清理通道的砖头、棍棒等物品。在押解犯罪嫌疑人时 必须保证 2 人以上法警将其夹在中间，上下楼梯，要求法 警站在其下方靠近楼梯扶手的地方，到嫌疑人房间执行搜 查任务时，要求法警站在窗、门口等封住其可能自杀、自 伤或逃跑的地方，不给嫌疑人一丝自伤、自残、逃跑的机 会。同时还要做好家属的安抚工作，防止家属采取过激行 为。二是首次接触嫌疑人环节。要求法警对每个犯罪嫌疑 人随身携带的钥匙、打火机、药品等其它物品进行检查登 记，确定专人保管，杜绝嫌疑人带入可能用于行凶、自杀、 自残的刀具、锐器等物件。三是看守和押解环节。讯问前 对办案区的设施进行全面检查，逐一排除不安全隐患，确 保审讯室内的设施正常，符合安全要求。讯问中时刻注意 观察、分析犯罪嫌疑人、涉案人员的行为、心理及身体状 态，注意异常，以便对产生过激行为和异念的犯罪嫌疑人 及时防范，防止自杀、自残事件发生。在讯问结束押解过 程中，犯罪嫌疑人思想压力、心理波动较大，极易产生自 杀、脱逃等念头，因此要求执行押解任务的法警要严密注 意上车、下车、停车、开车四个节点，做到能够及时采取 应急防范措施。在看守及押解环节，还要求所有被审查对 象身体的各个部位，任何时候都不能脱离法警视线，尤其 是看守环节，被审查对象睡觉的时候更要注意。对患有高 血压、心脏病的涉案人员，需服用药物时药物首先交由医 生和懂药物属性的工作人员检查，然后由参与办案的司法 警察根据药品用量定时给予，并监督其服下。把握好这三 个关键环节，就能大大提高安全系数，安全圆满地完成工 作任务。 四、建立规章制度，实现法警队伍规范化管理 要搞好司法警队伍建设，我们认为，要靠制度，只有 做到职责明确，有章可循，才能实现司法警察队伍和法警 工作的规范化、制度化、科学化管理。为此我们注重抓了 三项制度的建设与落实。 1、严格派警制度。我院司法警察实行归队管理后，为 了提高司法警察工作效率，整合警力资源，规范了院内设 部门用警程序。各部门需要使用警力时，需填写警力使用 审批表，科室负责人签署意见后报法警大队分管领导审批， 批准后交由法警大队派遣警力，派出执行任务的司法警察 要按照用警部门的要求按时到达指定位置，并服从用警部 门的领导，听从指挥，认真履职，与用警部门搞好工作协 调，做到检察官与司法警察各负其责，各施其职，最大限 度发挥工作效能。特殊情况下用警，由检察长直接指派； 紧急情况下用警，部门可电话申请用警，经请示法警大队 分管领导同意后，由法警大队派警，用警完毕后应按程序 补报警力使用审批表。 2、实行警务公开制度。为了加大对法警履职的监督 力度、促进制度落实。工作中，一是采取口头和书面等方 式宣传司法警察的职责和义务，执法权限、程序和办法。 二是制作法警履职简介图、工作流程图及警务值班表并装 订上墙，公开法警的出勤、履职情况，强化接受监督意识， 增强敬业精神和责任感。三是主动吸纳反馈信息，自觉改 善服务质量。我院在规范警力使用程序中明确规定，各用 警部门在每次用警结束后，对执行任务法警的履职情况、 服务质量及服务态度等要作出综合评价，并提出相关建议 或意见。法警大队对收集到的用警评价采取队务会的方式 定期或不定期地进行情况通报，对服务质量差、服务态度 不好的人员进行批评教育并限期整改，必要时报院处理。 这样通过接受用警部门的监督，也使法警大队的服务质量 得到了较大的改善，同时院将各科室对法警履职的满意度 纳入了年度目标考核。四是通过撰写信息、调研，大力宣 传法警依法办案、文明执法的良好风貌，让人民群众和本 院干警了解警务工作、参与警务工作、监督和支持警务工 作。 3、落实安全责任制。办案安全事关检察机关形象，也 是检察机关办案法律效果、社会效果的重要体现。司法警 察大队担负着全院办案安全和机关安全的重任，随时可能 应对一些突发事件。对此，法警大队制定了一套完整的处 置突发事件的安全预案，完善了办案安全机制。分管领导 每年与法警大队队长、法警大队队长与每名司法警察都签 订保障办案安全责任书，把责任落实到部门落实到人， 确实加强工作责任心，严防安全事故发生。同时还建立了 责任追究制。为区分检察人员和司法警察的责任，避免互 相推诿，我们建立了办案安全责任追究制，严格规定了各 个工作环节检察人员与法警法警的职责，哪个环节出了问 题，就要根据相应的职责区分，追究相应人员责任。 五 、抓好岗位练兵，提升司法警察的履职能力 为提高法警的综合素质，我院法警队严格按照高、省 检院检察机关司法警察工作规范化建设标准的要求， 认真抓好业务培训及岗位练兵，全面提高司法警察的执法 能力，要求全队司法警察做到“一熟”“两懂”“三会”。 为此，近年来，我们以三大主题活动为载体，狠抓业务学 习和岗位练兵工作。一是学政治学本职业务，内强素质， 外树形象，努力造就一支熟悉法警职责，政治坚定、业务 精通、作风优良、执法公正的司法警察队伍。二是狠抓法 律法规、条例条令以及检察业务和法警业务知识的学习。 我院实行了每周五业务和理论学习制度，法警大队每年根 据上级的要求，结合自身实际，充分利用周五的学习时间 和其它时间，采取集中学习和自学相结合的办式，定时间、 定内容、定指标、考效果抓检察业务知识和本职业务的学 习，XX 年司法警通过学习通过国家司法考试。通过学习让 每一个法警既懂检察业务，又懂办案程序，还清楚如何履 行好法警职责。三是抓履职能力训练。在训练内容上，把 队列、体能、微机操作作为技能训练的基础科目，把手枪 射击、擒拿格斗、处置突发事件等作为法警训练的主要内 容，既抓住训练基础又突出训练重点。在训练安排上，我 们努力克服工训矛盾，在协助业务部门办案的空隙科学合 理安排训练内容，保证训练与执行警务两不误。在法警执 行勤务时，两人一组，根据任务的需要注重能力、技能合 理搭配，以履职办案检验练兵效果，以岗位练兵促进司法 警履职技能的提高，使法警人人做到会使用枪械具、会擒 拿技术、会微机操作。 六、加强基础设施建设，不断提高警务保障的质量和 水平 按照省院关于进一步规范全省检察机关办案工作区 建设的意见，我院积极争取上级支持，筹资共 700 余万 元修建了 3100 余平方米的警务区，新的警务区具备如下特 点：一是警务区成为了全封闭、多方位安全防范功能，讯 问室、询问室、接待室、心理测试室、专用卫生间、指挥 监控室、案件研讨室、医生待诊室、司法警察备勤室、警 用器械室、暂扣物品保管室等设施配套的综合办案办公区， 且全部设施均作了安全技术处理。二是警务区具有高科技、 数字化的证据采集固定系统。首先它是一套证据采集系统， 对所有办案活动实行均可实现全程动态监控，录音录像等， 所有的视听资料专人保管，结案后交档案室