在全州推进三证合一、一照一码登记制度改革工作电视电话会议上的讲话.docx

在全州推进三证合一、一照一码登记制度 改革工作电视电话会议上的讲话 同志们： 刚才，国务院领导同志对全面推进“三证合一、一照 一码”登记制度改革工作作了重要讲话，紧接着省政府副 省长刘慧晏对我省推进“三证合一”、“一照一码”登记 制度改革工作作进一步的安排和部署。下面，我就贯彻落 实好国务院、省政府关于全面推进“三证合一”、“一照 一码”登记制度改革工作再强调四方面。 一、充分认识登记制度改革的重要意义 “三证合一”、“一照一码”登记制度改革，是党中 央、国务院关于全面深化改革的一项重大决策部署，也是 深化商事制度改革、推进登记注册便利化的一项重要举措。 这对推进简政放权、转变政府职能，激发大众创业、万众 创新的活力，打造新常态下经济社会发展新引擎，具有十 分重要的意义。 全州各级各部门要认真学习领会国务院领导同志的重 要讲话精神和刘慧晏副省长的重要工作部署，进一步把思 想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的重大决 策部署上来，积极推进 “三证合一”、“一照一码”登记 制度改革，促进我州“一照一码”营业执照的有效运用， 为我州深化改革，加快发展提供高效便捷的服务，让深化 改革的成果更好地惠及全州广大经营者。 二、明确职责，加强领导，强力推进登记制度改革 今年以来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确 领导下，州委、州政府及时安排部署，建立了州工商、州 质监、州国税、州地税四个部门为成员单位的“三证合一” 、“一照一码”登记制度改革工作联席会议制度，专题研 究登记制度改革工作，明确部门职责，强化工作落实，7 月 1 日由州长龚敬政向企业颁发了我州首份“三证合一” 营业执照。前期工作的开展为全州下一步推进“一照一码” 工作提供了经验，奠定了基础。 从 9 月 29 日起，全州各类企业和农民专业合作社将与 全省同步实行“三证合一”、“一照一码”登记模式改革， 将原由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别 核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发加载法人和 其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业组织机构代 码证和税务登记证不再发放。各县市党委、政府的主要领 导要亲自过问，分管领导要具体负责，工商、质监、地税、 国税等各成员单位要密切配合，迅速制定工作方案，抓紧 做好系统测试、窗口人员配备、文书材料整合规范等各项 准备工作，保证 9 月 29 日起与全省同步按照“一个窗口” 对外统一受理的模式实施“一照一码”登记。与此同时， 今天参加会议的其他职能部门要按照国务院办公厅关于 加快推进“三证合一”登记制度改革的意见和工商总 局等六部门关于贯彻落实的通知要求，切实加强协作配 合，认真做好实施“一照一码”登记模式改革各项前期准 备工作。 三、增强责任感，提高办事效率，优化政务窗口服务 全州各级工商行政管理和市场监督管理部门要发挥大 局意识、责任意识，加强政务窗口建设，优化政务窗口服 务，通过多种渠道主动提供详细办事指南，增设咨询窗口 及导办人员，切实履行告知义务。同时，质监、税务部门 也要加强与工商部门的沟通和配合，防止推诿扯皮，避免 企业“多头跑”、“往返跑”。各单位要运用好各种新闻 媒介向相关部门、单位和社会公众宣传“三证合一”登记 制度改革，及时解答和回应社会关注的热点问题，使社会 各界充分知晓改革、支持改革，自觉应用改革成果，确保 “一照一码”营业执照在与企业有关的领域和环节都能够 畅通无阻使用。 四、严格纪律，强化督促检查，保证登记制度改革工 作落到实处 各级党委政府督查室要按照州委、州政府关于全州深 化改革的总体部署，把“三证合一”、“一照一码”改革 工作作为今年各部门绩效考核的重要指标，按照责任单位、 时间节点和工作要求，做好跟踪督查，确保工作落到实处， 要严肃工作纪律，对实施改革工作协调配合不力，造成工 作脱节、延误改革进程的单位和个人要进行通报批评，加 大问责和考核力度。 同志们，“三证合一”、“一照一码”登记制度改革 是提高政府