在全市农村合作医疗和社区卫生工作座谈会上的讲话要点.docx

在全市农村合作医疗和社区卫生工作座 谈会上的讲话要点 （XX 年 1 月 18 日） XX 年是我市农村卫生工作历史上值得浓墨重彩写上一 笔的一年。一是全市全面实施了新型农村合作医疗制度。 人均筹资标准达到 30 元以上，到 12 月底，全市共有 1734 万农民参加了新型农村合作医疗，参保率达到 9168%，到位 资金达到 01264 万元，全年共有 22727 人享受了农村合作 医疗报销，报销金额达到 331843 万元。二是推进了新型农 村卫生服务体系建设。召开全市农村社区卫生服务工作会 议，大力推行以“六位一体”为主要内容的农村社区卫生 服务，提出了用三年左右的时间，在全市基本建立新型农 村卫生服务体系的目标。为了推进这项工作，市、县区两 级政府还出台了“以奖代补”等扶持政策。到年底，基本 完成扩点乡镇的农村社区卫生服务站布点和建设任务，全 市已新建（在建）农村社区卫生服务站 69 所。三是在市本 级建立了新型农村合作医疗大病救助制度。首批共有 126 户农村特困家庭得到救助，发放救助金 16372 万元，极大 地缓解了农民因病致贫、因病返贫。四是建立了市惠民医 院，实施医疗帮困。在对重点优抚对象、低保家庭、特困 职工家庭成员等进行“四免、一减、一补”的同时，对参 加新型农村合作医疗人员在惠民医院就诊的，实行减免部 分药品费、医药费等优惠，进一步缓解了困难群众“看医 难、看病贵”的问题。 过去一年之所以能取得这么令人鼓舞的成绩，主要是 得益于非典之后，中央科学发展观、正确政绩观、群众观 的提出，给农村卫生工作带来的前所未有的发展机遇；得 益于全市各级党委政府对农村卫生工作的高度重视，市、 县区人大、政协的关心和支持；得益于县、区分管领导， 广大基层干部和全市卫生系统干部职工的扎实工作、艰苦 努力。 04 年我市农村卫生工作取得了一定的成绩，但是按照 统筹城乡发展的要求，我们的工作还有很大的差距，在看 到成绩的同时，必须要冷静地分析工作中还存在的困难和 问题。 关于做好 0 年新型农村合作医疗工作：一是各级要进 一步统一思想，提高认识，加大政策宣传力度，提高群众 自愿参加农村合作医疗的积极性；二是要进一步健全完善 合作医疗制度。全市人均筹资标准要提高到 0 元以上，参 保率力争达到 8%以上。重点是要建立健全 “三条医疗保障线” ，即稳定县区大病统筹型合作医疗 制度、建立以乡镇为单位的小额补助制度和全面实施新型 农村合作医疗困难群众大病救助制度。三是要进一步加强 领导，规范管理，确保工作扎实有序推进，确保合作医疗 资金的绝对安全。 关于 0 年的农村社区卫生服务工作：要按照全市农村 社区卫生服务工作会议提出的用三年左右的时间，在全市 基本建立起新型农村卫生服务体系的目标要求，0 年，市区 要求三分之二以上的乡镇完成布点建设任务，三县完成三 分之一以上。工作中要进一步统一思想，加强领导；要重 视乡镇卫生院和社区卫生中心的班子建设，大力加强乡村 医务人员的培养培训和业务能力建设，努力提高农村卫