通风管及通风管部件配件生产基地设计方案

1 通风管及通风管部件配件生产基地设计方案 第一章 总论 目概述 目名称 通风管及通风管部件、配件生产基地建设项目 目类型 新建项目 目选址 江苏省盐城市亭湖区 总投资及资金筹措 通风管及通风管部件、配件生产基地建设项目 （以下简称“本项目”）计划总投资人民币 元。其中，项目建设投资 元，铺底流动资金 资金筹措方案为企业自筹。 目 建设期 本项目建设期自 2016 年 1 月到 2016年 12月，共 12个月。 目建设规模及内容 本项目占地面积 方米，总建筑设施面积 方米。主要建设内容如下： 长 高 x 层厂房两栋，厂房总高度达到x 米。 2 购置风管加工生产线五线一套、螺旋风管加工生产线一套、液压冲床四套、等离子切割机一套、风阀生产线一套、液压折边机两套、自动焊机四套等设备。 图 1 生产线 本项目生产的主要产品是中央空调配件，包括风口、风阀、消声器、通风管，这些产品 是我国加速发展节能空调不可或缺的高新技术产品，拥有的众多专利技术处于国内领先地位。 办单位 限公司 济技术指标 序号 指 标 单位 数量 1 总投资 万元 设投资 万元 底流动资金 万元 2 项目新增定员 人 3 全年营业天数 日 4 达产年总成本 万元 5 达产年销售收入 万元 6 达产年利润总额 万元 7 项目税前投资回收期（含建设期） 年 8 项目税前财务内部收益率 % 9 项目税前财务净现值 (2%) 万元 3 序号 指 标 单位 数量 10 项目税后投资回收期（含建设期） 年 11 项目税后财务内 部收益率 % 12 项目税后财务净现值 (2%) 万元 制目的与原则 （ 1）在对本项目建设经营条件进行分析的基础上，结合项目的特殊性，对项目的综合价值及投资前景进行合理的评估； （ 2）对项目的可行性与开发方案提出初步意见，并根据市场需求对项目的市场定位设计提出相应的建议； （ 3）对项目进行投资分析和风险分析； （ 4）结合项目的特点，探索项目开发经营的可行性方式。 （ 1）坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，既要体现建设技术先进性，又要体 现出建筑材料的节能、环保性，又要表现建设过程中安全可靠性； （ 2）贯彻服务空调行业的基本原则，以促进空调行业发展为目的，确定合理的建设方案； （ 3） 考虑 地区 经济发展 情况，充分结合项目的特点和投资条件，确保因地制宜，切实可行； （ 4）兼顾项目近期目标和远期目标，合理分步实施，合理控制投资规模和节奏，做到适时投入，提高投资效率； 4 （ 5）认真贯彻国家、省、地方有关环境保护、人防、消防与劳动安全卫生的法规规定，坚持环保、劳动安全卫生与项目建设“三同时”的方针； （ 6）在满足项目建设要求的前提下，尽可能控制各阶段投资 额度，以合理节约项目造价。 制依据 产业结构调整指导目录（ 2011 年本）修正版 投资项目可行性研究指南 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 国家现行的其他有关规程、规范、标准； 本项目初步规划设计方案； 江苏 省建筑工程预算定额估价表和材料市场价格信息； 委托方（承办单位）提供的其它有关资料。 论与建议 通过对本项目的系统性研究论证，我们得出以下结论： （ 1） 本项目符合国家发改委产业结构调整指导目录（ 2011年本）修正版 鼓励类第十四项机械，第 51条制冷空调设备及关键零部件， 属于国家鼓励发展的项目。 （ 2）本项目的建设 可 落实国家宏观政策，促进空调产业发展；完善江苏省空调产业链条；带动盐城市经济发展，促进就业； 有助 5 于企业做大做强 。 （ 3）项目所在地周边基础设施配备完善，区位优势明显。 （ 4）项目总投资 中：建设投资 底流动资金 业运行状态良好，并已提供自有资金证明，资金来源有保障。 （ 5）经测算，该项目税前内部收益率 税前 投资回收期建设期），项目收益高于 行业收益率，投资回收期合理，预测该项目实施后财务运营状况良好，能为企业增加较高的利润 ,具有一定的抗风险能力，全面衡量结果认为：项目财务分析上可行。 根据对本项目研究过程中的认识，特对本项目的建设实施提出如下建议： （ 1）在项目实施中应优化规划设计，采取切实可行的工程技术措施和施工方案：要采用科学先进的管理方法和商业模式，做好项目建设管理和运营管理。 （ 2）要在提高资金的使用效率的同时，保持整个升级建设理念的延续性；项目在招投标阶段应选择有实力的承包商和监理单位，建设过程中应加强现场不同专业、 不同工种之间的协调与配合，确保工程进度，保证工程质量，尽量缩短项目建设周期。 6 第二章 建设背景及必要性 近年来，国务院、发改委等部门陆续出台了中国家用电器工业“十二五”发展规划、加快我国家用电器工业转型升级的指导意见等产业扶持政策，推进我国从家电大国向家电强国的转变，保持产业规模的适度增长，主要包括如下几方面要点： 产品发展方向：在发展节能环保健康智能化产品的总体方向下，重点发展高端家电产品，大力发展新兴家电产品，积极推广与开发小家电产品，推进家电工业节能 减排工作。 技术发展方向：“技术创新”与“节能环保”将成为家电产业升级的关键，主要家电产品能效水平要平均提高 15%。 政策支持：对家电工业关键零部件的研发和重大装备技术改造、新型的节能环保产品、创新产品的产业化试点及市场化等给予政策和资金支持，着重通过对关键零部件的政策和资金支持来提升整机发展水平；给予国家科技支撑项目基金支持和外贸基金支持。 发展目标：“十二五”期末家电工业总产值达到 均增长率 继全球产量规模实现第一后，成为全球销量第一。到“十二五”期末，我国家电出口额目标将达 600 亿美元，年均增长 2014年 12 月 31日发改委等七部委联合发布关于印发能效“领 7 跑者”制度实施方案的通知 ,表示要建立能效“领跑者”制度 :通过树立标杆、政策激励、提高标准 ,促进节能减排。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准 ,不断提高能效准入门槛。 日前中国标准化研究院相关人士透露，“已经发布的能效领跑者制度最快将于今年底发布实施细则，届时将会对变频空调、液晶电视以及节能冰箱等节能家电给予直接的财政补贴。” 2015年 5 月发布的中国制造业发展纲要 (20152025)，明确提出要推动传统制造产业的转型升级，并大力度支持制造现代化、信息化和品质化的转型过程中。 今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。为本项目释放出新的创新步伐和魄力，并找到企业发展的核心动力。 零部件生产对家电制造行业至关重要，这是由于家电整机 70%的成本都来自于零部件，因此家电产品质量的好坏很大程度上取决于产品所用的零部件质量是否优良。 目前，我国家电主要产地集中于珠江三角洲产区、长江三角洲产区、环渤海产区和 以安徽为代表的中西部产区，家电产业正形成由东部沿海到中部，再到西部的梯度产业布局，顺德、中山、宁波、合肥等特色产业区域迅速成长，产业集群效应进一步增强。 其中，珠三角家电产业群产生了格力、美的、科龙、格兰仕、万 8 家乐、华帝、万和、广州松下、江门三菱等知名家电企业。 长三角家电产业群中，江苏沿长江流域以西门子、伊莱克斯、 海目前逐渐将家电产业转给国外品牌来经营，引入了上海惠而浦、上海三菱电机等外资企业。 同时，三大产业群之间的内部要素流动也越来越频繁。海尔除了在胶东半岛有众多的供应商外，在宁波也设有多家供应商；美的设厂芜湖、武汉，华凌进驻合肥，格力在江苏等全国市场的布局。 家电零部件的行业格局受到下游家电行业格局变化的影响，目前，少数家电零部件制造企业由于产品质量、性价比、供货速度等方面的优势，获得了大型家电生产企业的青睐，与下游客户保持着持久稳固的合作关系。如上海日立电器、广东美芝、恩布拉科、黄石东贝、加西贝拉、和晶科技等。 不过，由于目前我国家电零部件制造业发展时间较长，技术比较成熟，进入门槛相对 较低，因此行业内企业较多，竞争较为激烈，产品质量参差不齐；大部分企业产能较小，产品竞争力不足，市场占有率极低。 在产品需求方面，近几年，国内家电下乡政策、家电以旧换新政策、家电补贴等政策的先后颁布，导致家用电器行业的需求量大幅增长，各大家电厂商也随之提高产能，以适应市场需求快速增长的趋势。作为家电行业的配套行业，家电零部件行业面临前所未有的高速发展。此外，国际家用电器厂家的产能转移，也为我国的家电 9 零部件行业的发展提供了有利条件。 长期来看，随着全球经济不断复苏、发展中国家经济实力不断增强、各国节能环保政 策导致的家用电器技术不断升级、国外家用电器企业产能继续大规模向中国转移、中国家电企业制造能力持续提高和产能的持续增加，家电零部件市场仍将保持较快增长。 供给方面，目前我国家电制造行业已进入成熟期，家用零部件行业也随之进入了相对成熟的发展阶段。随着各国政府不断对环保进行宣传、引导及规范，环保理念及标准不断细化及深入民心，具体到家电零部件，对品质、材料及稳定性等方面提出更高的要求，这使得市场将淘汰一批技术含量低、装备水平差的中小企业，产能将进一步向有技术、有实力的厂家集中。因此，家电零部件的市场供给将更加规范 和集中。 作为制造业第一大省，日前，江苏省委、省政府正式发布中国制造 2025 江苏行动纲要，制造业强省建设的序幕就此拉开。 今年初，江苏省政府与工信部签订共同推进智能制造创新发展的战略合作协议，率先就智能制造开展部省合作。 6月 15日，江苏省政府主要领导率团访问德国，省经信委与德国工业 弗劳恩霍夫应用研究促进协会 德国产业国际合作机构签署智能制造领域合作意向书，借鉴先进理念、丰富交流合作。 目建设的必要性 10 本项目的建设 可 落实国家宏观 政策，促进空调产业发展；完善江苏省空调产业链条；带动盐城市经济发展，促进就业； 有助于企业做大做强 。 （ 1） 落实国家宏观政策，促进空调产业发展 近年来，国务院、发改委等部门陆续出台了中国家用电器工业“十二五”发展规划、加快我国家用电器工业转型升级的指导意见等产业扶持政策，推进我国从家电大国向家电强国的转变，保持产业规模的适度增长，主要包括如下几方面要点： 2014年 12 月 31日发改委等七部委联合发布关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知 ,表示要建立能效“领跑者”制度 :通过树立标杆、政策激励、提高 标准 ,促进节能减排。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准 ,不断提高能效准入门槛。 日前中国标准化研究院相关人士透露，“已经发布的能效领跑者制度最快将于今年底发布实施细则，届时将会对变频空调、液晶电视以及节能冰箱等节能家电给予直接的财政补贴。” 2015年 5 月发布的中国制造业发展纲要 (20152025)，明确提出要推动传统制造产业的转型升级，并大力度支持制造现代化、信息化和品质化的转型过程中。 风口、风阀、消声器、通风管是空调的重要 部件之一，它决定了空调的关键性能指标。加快空调配件技术研 发及产业化，对落实国家家电产业政策至关重要。 11 （ 2） 完善江苏省空调产业链条 江苏是闻名全国的制造业大省，其制造业产业总体规模大，有活力，基础好，经济全球化的今天，在市场经济环境下江苏有提升制造业竞争力的强劲需求。 零部件生产对家电制造行业至关重要，这是由于家电整机 70%的成本都来自于零部件，因此家电产品质量的好坏很大程度上取决于产品所用的零部件质量是否优良。 本项目的实施对完善江苏省空调产业链条，促进其规模化发展，保持竞争优势，具有积极的推动作用。 （ 3）带动盐城市经济发展，促进就业 本项目建成达产后预 计每年可实现销售收入 660万元，元，上缴税收 元；并且可以带动空调产业链上下游其他企业发展；项目建成达产后新增就业人口一百余人，可有效缓解当地就业压力。 （ 4）促进企业做大做强的必要选择 本项目的建设，对提升产品质量、扩大企业规模、提高企业知名度、不断提升企业核心竞争力具有积极的促进作用，有利于企业谋求在空调零配件行业的优势和领先地位。 综上所述，不论从落实国家宏观政策，促进空调产业发展；完善江苏省空调产业链条；带动盐城市经济发展，促进就业；还是促进企业自身做大做强来说，本项目 的建设都是十分必要的。 12 （ 1）本项目的承办单位拥有雄厚的资本实力，具有良好的商业经营业绩及项目运营能力，可为本项目的建设和运营提供坚实的资金和建设及运营保障。 （ 2）本项目所在地江苏省是制造业第一大省 ， 项目周边基础设施配备完善，区位优势明显 ；其 选址、性质、功能符合城乡建设规划、土地利用规划。 （ 3）本项目有良好的社会和经济效益。这部分在本项目 可行性研究 报告的经济和社会效益分析部分得到论证。 13 第三章 市场分析 根据数据显示， 2014 年，中国空调市场的零售销量规模为 4390万台，同比微涨 其中，线下市场规模为 4030万台，同比下滑 线上市场规模为 360万台，同比上涨幅度达 从零售额方面数据显示，空调市场销售额规模为 1575亿元，同比增长 其中，线下市场规模为 1477 亿元，同比下滑 线上市场规模为98亿元，同比增长幅度达 整体上来说， 2014 年中国空调市场规模与 2013 年度年基本持平。 业内专家表示， 2015 年空调市场增长遭遇瓶颈但依然有潜力，预计全年整体销量增长 零售额增长 单位：万台 品 市场供求现状 目前，国内中央空调配件重点企业介绍如下： （ 1）金万众空调制冷设备有限责任公司 ，是从事中央空调设备 14 的设计、生产、销售及空调工程的施工、安装等配套服务的综合性大型工业企业。公司按照现代企业制度将规模化的资本、自主的知识产权、完整的经营机构、有效的管理制度合理的市场网络整合为一体，为企业的持续稳定发展奠定了坚实的基础。 （ 2）昆山市美祺空调电器有限公司， 成立于 2005年。公司凭借着服务品牌及雄厚的专业技术力量，是一家致力于机械自动化控制配套系统、机械设备及管道安装、空压机维护维修、家用空调 商用空调（模块机、风冷热泵、水冷螺杆、离心冰水机）销售、维修、保养、节能改造于一体化的会员制服务。 （ 3）青岛易科空调工程材料有限公司， 是一家集研发、生产、销售于一体的专业化空调配件生产企业，公司成立于 2003 年，坐落于中国重要的港口城市 青岛。 公司采用现代化的经营管理模式，以客户的需求为中心，以客户满意为目标，严格按照 量管理体系生产制造，不断对产品的加工工艺和生产设备进行创新改进，以满足市场的需求。目前根据产品的生产特点自行研发制造了若干数控自动化生产设备，并获得了多项产品专利。 （ 4）浙江瑞虹空调配件有限公司， 专业从事汽车空调零配件的开发和生产。公司占地面积 ，厂房面积 2 万多平米，注册资本 1500 万元。公司现有电镀生产线二条，电泳喷（浸）漆生产线一条，磷化生产线一条，从原材料到成品，一条龙生产，无须外加工。公司具有较强的研制开发能力和生产制造能力，在产品的质量、价 15 格、交付期上有较强的竞争力。 单位名称 优势 劣势 金万众空调制冷设备有限责任公司 品牌知名度高；掌握自主知识产权。 价格贵；稳定性不够理想 昆山市美祺空调电器有限公司 资金雄厚；性能稳定；品种丰富。 价格昂贵。 青岛易科空调工程材料有限公司 价格实惠；掌握自主知识产权。 品种少；性能不稳定。 浙江瑞虹空调配件有限公司 技术经验丰富；掌握自主知识产权。 价格昂贵 根据对市场容量的分析和估计，结合企业自身的建设和经营能力，综合考虑企业现有产品价格水平及市场竞争发展情况，本项目财务分析产品定价为： 项目 单价（元） 风口 40 风阀 25 消声器 200 通风管 80/米 16 第 四 章 项目实施条件 江苏省盐城市亭湖区 目建设条件 盐城地处北纬 32 34 3428 ，东经 11927 12054 之间。东临黄海，南与南通市相连、西南与泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。 盐城全境为平原地貌，西北部和东南部高，中部和东北部低洼，大部分地区海拔不足 5 米，最大相对高度不足 8 米。分为 3 个平原区：黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。黄淮平原区位于苏北灌溉总渠以北，其地势大致以废黄河为中轴，向东北、东南逐步低落。废黄河海拔最高处达 ，东南侧的射阳河沿岸最低处仅1 米左右。里下河平原区位于苏北 灌溉总渠以南，串场河以西，属里下河平原的一部分，总面积 4000 多平方公里，该平原区四周高、中间低，海拔最低处仅 海平原区位于灌溉总渠以南，串场河以东，总面积为 7000 多平方公里，约占全市总面积的一半，该平原区大致从东南向西北缓缓倾斜。东台境内地势较高，一般海拔为约 4 米 5 米间，向北逐渐低落，到射阳河处为 1 米 。 盐城的气候，属于北亚 热带气候 向南暖温带气候过渡的地带。一 17 般以灌溉总渠为界，渠南为北亚 热带气候带 ，渠北为南暖温带气候带。由于东临黄海，海洋调节作用非常明显，也可属于湿润的季风气候区。 主要特点是：季风盛行，四季分明，雨水丰沛，雨热同季， 日照充足，无霜期长。 气候受海洋影响较大，与同纬度的江苏省西部地区相比，春季气温低且回升迟；秋季气温下降缓慢且高于春温；年降水量也比本省西部明显偏多。季风气候明显，冬季受欧亚大陆冷气团影响，盛行偏北风且多寒冷天气；夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风且多炎热天气，空气温暖而湿润，雨水丰沛。 2014年，盐城市实现地区生产总值 元，其中，第一产业增加值 长 第二产业增加值 元，增长 第三产业增加值 长 二、三产业比重为 比上年提升 盐城有高速公路、铁路、航空、海运、内河航运五位一体的立体化交 通运输网络。城市快速公交（ 现运行。南洋国际机场和盐城大丰港区成为国家一类开放口岸，盐城市成为同时拥有空港、海港两个一类开放口岸的地级市，盐城空港开通国际、国内航线 14条。新长铁路盐城站开通全国客货运。宁靖盐、盐通、盐连、徐淮盐高速公路四通八达 ，实现 “ 县县通高速 ” 目标。 18 工条件 本项目所处地段地质稳定，场地平坦开阔，筑路材料比较丰富，均可由当地材料市场供应，能够满足施工需要。 项目所在地 现有供配电设施能够保证本项目建设及未来经营用电需求。 水条件 项目所在地 现有供水情况能够保证本项目建设及未来经营用水需求。 第五章 项目建设方案 江苏省盐城市亭湖区 设规模及内容 本项目建设期自 2016 年 1 月到 2016 年 12月，共 12 个月。 为了尽可能的缩短工期，使该项目能够早日投入使用并产生应有的经济和社会效益，根据工程的实际情况、各个工序的内容，各个工序之间有交叉进行的可能性，具体情况见下表： 时间 /月 项目 2016年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 19 规划设计、施工图纸及方案的编制及项目报批等 商务谈判、施工准备及材料采购等 工程施工阶段 设备采购、安装 工程竣工验收 项目承办企业实行董事会领导下的总经理负责制，董事会是企业的最高权利机构，决定企业的一切重大事宜。总经理的职责是执行董事会会议的各项决议，组织领导企业的日常经营管理工作。总经理下设 7 个职能部门，组织架构如下图所示： 20 本项目建成达产后从事生产的员工为 105 人，其中：管理人员 8人，技术人员 10 人，检测人员 5 人，生产工人 70人，辅助工人 12人。 本项目为技术密集型产业，必须有具备高素质的管理技术人员和操作人员， 应实行全员分批、轮流培训。可选派部分人员到管理、技术院校和职业培训中心学习，并到有关生产厂家参观、培训，培养企业骨干力量。一般操作工人可在企业内培训，考试合格后发证 21 上岗。 备购置方案 序号 设备名称 型号 /规格 数量(台 ) 单价 (万元 ) 合计 (万元 ) 1 风管加工生产线五线 25 25 2 螺旋风管加工生产线 1300,1600 1 30 30 3 数控车床 8 32 4 等离子切割机 28 28 5 风阀 生产线 20000*2000（ 1 30 30 6 液压折边机 12 24 7 自动焊机 合计 171 本项目生产的主要产品是中央空调配件，包括风口、风阀、消声器、通风管，这些产品是我国加速发展节能空调不可或缺的高新技术产品，拥有的众多专利技术处于国内领先地位。各配件介绍如下： （ 1）风口 中央空调风口是中央空调系统中用于送风和回风的末端设备，是一种空气分配设备。送风口将制冷或者加热后的空气送到室内 ，而回风口则将室内污浊的空气吸回去，两者形成一整个空气循环，在保证室内制冷采暖效果的同时，也保证了室内空气的制冷及舒适度。 22 图 2 风口 （ 2） 风阀 风阀是工业厂房民用建筑的通风、空气调节及空气净化工程中不可缺少的中央空调末端配件，一般用在空调，通风系统管道中，用来调节支管的风量，也可用于新风与回风的混合调节。 图 3 风阀 23 （ 3） 消声器 消声器是允许气流通过，却又能阻止或减小声音传播的一种器件，是消除空气动力性噪声的重要措施。消声器能够阻挡声波的传播，允许气流通过，是控制噪声的有效工具。 图 4 消音器 （ 4） 通风管 空调通风管是经先进的机械一次性生产而成的新型管道，以金属材料为主，包括镀锌板、不锈钢、铜、铝等材料制成、主要用于空调行业通风系统中，广泛应用于家庭、大厦、工厂、船舶及大型商场等场合。 24 图 5 通风管 25 第六章 主要施工方案与技术措施 本项目占地面积 7000 平方米，总建筑设施面积 6000平方米。主要工程建设内容如下： 长 60米、宽 25米、层高 ， 2 层厂房两栋，厂房总高度达到 11米。 本项目所处地段地质稳定，场地平坦开阔，筑路材料比较丰富，均可由当地材料市场供应，能 够满足施工需要。 除满足国家有关规范规程外，根据当地气候条件，在建筑设计中要满足冬期保温及停产越冬要求。建筑设计要做到经济合理、美观实用，安全可靠，保证车间内外交通顺畅便捷。 建筑工程方案是根据生产工艺及工厂生产实际对建筑物的要求而定的。工厂建筑在本着适用、经济的前提下，力求明快新颖，风格统一。结构选型和建筑构造上尽量做到因地制宜，技术先进。建筑材料在选用时结合实际情况，应用新型建筑材料。 在结构选型上，采用标准化构件，减少结构类型，增加构件的通用性，在构件制 作上工厂化生产与现场制作相结合，在建筑构造上力求简单、合理、技术可靠，以提高装配化程度，加快施工进度。 26 根据工艺专业和环境保护要求，本方案所有建筑对采光、通风、日照无特殊要求，只要能够满足规范规定即可。 主车间单层厂房采用轻钢排架结构；其他辅房及单层建筑采用砖混结构。 根据该生产线的特点，屋面、墙面以彩色压型钢板为主，自由排水，保温车间屋面、墙面加设保温层，窗口下 l 米为砖墙，内、外墙抹灰喷涂料。 生产车间及生产辅助车间大部分采用砼地面，休息室及中控室、倒班宿舍等采用瓷砖楼地面。综合楼采用瓷砖楼 地面。 大跨度生产及辅助车间以轻钢钢架、冷拉薄壁钢柃条，屋面、墙面采用彩色压型钢板为主，基础采用独立钢砼基础。其它车间以砖混结构，毛石条基为主。屋面为预制或现浇砼屋面板。 综合楼以砖混结构，毛石条基为主，屋面为预制或现浇砼屋面板。 27 第七章 项目节能评估 根据固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法规定，固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。本可行性研究报告是对项目建成后的能耗和节能措施进行评估，项目运营期间的能耗包括水和电，详 细耗能情况见下表： 序号 能源 名称 单位 折标系数 (吨/标煤 ) 总量 折标准煤（ 用途 1 水 立方米 42 活用水 2 电 万千瓦小时 产设备和建筑用电 合计 （ 1）中华人民共和国节约能源法； （ 2）节能监测技术通则（ 15316）； （ 3）企业节能量计算方法（ 13234 （ 4）用能单位能源计量器具配备与管理通则（ （ 1）遵循节约资源、因地制宜、技术先进、经济合理、安全可靠和保护环境的原则。做到合理利用和节约使用能源。 （ 2）建筑物围护结构和用能系统中应当符合国家现行技术标准 28 和技术规范。不得采用列入禁止目录的技术、工艺、设备、材料和产品。在遵循经济合理原则的前提下，优先选用节能型技术、工艺、设备、材料和产品。 （ 3）设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理。 节约能源是一项复杂的系统工程，本项目应从设计、材料、 设备和管理等多个环节，贯彻节约能源的原则，通过合 理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源的利用率，争取以最小的能源消耗获得最大的经济效益。本项目设备的选用应以节电为基本原则。 （ 1）合理选择照度标准、照明方式、控制方式，充分利用自然光，降低照明电耗，提高照明质量。 （ 2）选用节能型电气设施。 （ 3）生产车间、办公室、公共走廊、卫生间、楼梯内等部位，应当安装使用普通节能灯具。 （ 1）建立有效的能源管理制度，安设用电分项计量装置，并明确管理责任，防止跑、冒、滴、漏，提高节能效率，达到合理用能、均衡用能、节约用能。 （ 2）提高工作人员节能 意识，利用节能宣传周广泛宣传节能工作，开展节能活动。 （ 1）高度重视节能管理工作，完善节能管理体系和制度，严格 29 执行节能目标责任制，抓好节能目标的分解落实；进一步理顺管理体制和投资体制，充分调动各班组的节能积极性，确保节能目标的实现。 （ 2）加强能源计量工作，完善重点耗能设备计量器具的配置，促进对标挖潜工作的开展。依照新出台的强制性国家标准用能单位能源计量器具配备和管理通则的要求，重新核定企业计量设备应配数量，并尽快做好全厂计量设备的摸底清查工作。 （ 3）定期开展重点耗能设备的节能 监测，及时发现问题，挖掘节能潜力。大力推广应用节能新技术、新材料和新工艺，通过优化工艺和设备降低能耗，尤其要从源头上把住节能关。 30 第八章 环境保护与消防 境保护 保意义 环境是人类赖以生存和发展的基础。随着人类文明的发展，人类对环境质量的要求越来越高。作为项目承办单位，应将建设对环境的影响列为施工所考虑的重要内容。 本项目在建设期和运营期间会对周围环境产生一定的不利影响，主要表现在施工时的噪音、施工垃圾、生活垃圾和运营期的生活垃圾、生活污水等，但无有害物产生。 计依 据 地面水环境质量标准 2020； 环境空气质量标准 1996； 污水综合排放标准 1996； 城市区域或环境噪音标准 国环字 003号文关于建设项目环境保护管理办法； 中华人民共和国环境保护法； 中华人民共和国大气污染防治法； 中华人民共和国土地管理法； 水土保持工作条例（国务院颁布）； 中华人民共和国水污染防治法。 计原则 31 本项目将 依法执行环境 防治 与主体工程同时设计、同时施工、同 时投 入 使用的 “ 三同时 ” 制度。实施总量控制，坚持 “ 预防为主、防治结合、综合治理 ” 的原则，对本项目进行 环境 治理。 境现状 本项目地段无断裂通过，处于安全区域，环境、空气、地表水、地下水、声环境、生态质量优良，符合项目的建设要求。 境影响评价分析 建设项目污染因素特征 阶段 种类 来源 主要组成 污染程度 特点 建 设 期 噪声 运输、施工机械 严重 间断性 大气 运输、施工机械 尘严重 线污染 配料 点污染 废水 施工人员生活配水 、构造物施工 点污染 固体 废物 生活垃圾、公路废方运输散落 运营 噪声 机器运行 较严重 持续性 大气 汽车尾气 污染 32 期 严重 废水 路面雨水径流 类 轻微 线污染 生活废水 类 轻微 点污染 固体 废物 运输散落、生活废弃物 有害 物质 事故 运输有害物、汽车发生事故 气、液、固 严重 不确定 保措施及建议 根据各阶段的不同污染特征，采用相应的措 施进行环境保护。 （ 1）设计期：工程设计应从前期工作开始就认真考虑环境保护问题，在各阶段主体工程设计的同时做好施工区附近的环境保护工程设计工作。工程结构选择结构合理，外型美观，技术成熟，工艺简单，尽量减少对人民群众生活的影响；在确定材料堆场应远离居民区等环境敏感地方，避免对人群健康的影响；能预制块件采用集中预制，以确保质量，加快施工速度，减少施工噪音及场地污泥并有效降低造价；绿化设计应注意选用适合合肥当地气候特点的树种，在设计阶段应完成沿线可绿化范围内的绿化设计工作。 （ 2）施工期间：应认真做好工程的施工组 织，使得施工组织科学、经济、环保、富有效率。并应采取合理、有效的工程及管理措施，将环境影响降至最低限度并杜绝安全事故：拆迁应控制拆迁的 33 灰尘、噪声对沿线居民影响；在确定材料堆放场、弃物处理区的时候，应尽量避免灰尘对人群的影响；施工噪音是短期行为，可采取相应措施处理；采用沥青砼等其他材料如需拌和，应采用集中拌和，同时搅拌站应有除尘装置，料场应有遮盖措施；在施工中应严禁乱扔杂物，以免阻塞河道，阻碍水流，污染水体。对施工区的固体弃物和生活垃圾应加强管理，做到统一收集、统一清运，合理处理；施工人员在施工期应注意饮食卫 生，做好环境卫生的日常管理工作，对各种垃圾及时适当处理，以避免生蚊、蝇滋生地，防止流行性疾病的传播；加强施工期间的交通管理，采取较有效的措施防止事故发生。 境评价 综上所述，通过采取以上措施，可使项目对周边环境的影响降低到最低程度。因此，本项目工程的建设对周边环境的影响是有限的，是可行的。 明 本项目所在区域 地质构造稳定，气象条件 良 好，除春夏雨季雨量较大 外 ，基本无自然灾害发生 。 筑防火 根据建筑设计防火规范（ 关于建筑物构件 的燃烧性能和耐火极限的规定，对建筑物结构的有关构件采取防火保护措施，并且对疏散距离的要求结合房间布置情况，确定安全 34 疏散口的位置。 防给水 室外消防给水系统：消防用水量： 25L/s，系统水量及水压由市政供水保证，管道设计合理，保证消防的安全可靠性。 室内消防给水系统：本项目建筑耐火等级均为二级，按国家建筑设计防火规范（ 求，室内消火栓消防用水量为 15L/s。 化学消防：在本项目地下部分按消防规范布置一定数量的手提式或推车式干粉灭火器。 气消防 本项目应 严格按照规范要求设置消防自动报警及联动控制系统。系统由火灾自动报警和联动控制两部分组成。 同时需在走廊、安全出口、电梯步梯间、主要出入口等场所设置疏散指示（采用自带蓄电池供电应急照明系统，其连续供电时间不小于 30 分钟），采用 220V 电源供电，光源为寿命长的节能灯管。 防安全教育 加强工作人员消防安全教育，掌握消防技术；设置宣传板，向工作人员宣传消防安全方面的自救、逃生等知识。 35 第九章 招投标方案 开原则 要求给予各招标人平等的机会，使其享有同等的 权力，并履行同等的义务，不歧视任何一方。 正原则 要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。 简称诚信原则，是民事活动的基本原则之一。招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡以及自身利益与社会利益的平衡。 立原则 招标人与投标人都应当是独立法人单位，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。 受行政监督原则 招投标活动的核心是竞争，招投标的过程，实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以 及相关规定，在招投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。 标投标管理的法律依据 为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制， 1999年 8 月 30 日，九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了中华 36 人民共和国招标投标法（以下简称招标投标法），并于 2000年 1 月 1日起实施。凡是在中国境内进行的工程招标投标活动，不论招标主体的性质、招标投标的资金性质、招标投标项目的性质如何，都要执行招标投标法的有关规定。 标基本情况 察 本项目凡涉及需征地报批的测绘工作均 不采用招标方式。其它勘察内容一律采用邀请招标的方式确定有资质的承接单位。 计 本项目整体规划设计需交由对实验室规划有丰富设计经验的专业机构负责。 他 土建工程、安装工程、施工监理、通用设备及材料将全部采用公开招标的方式确定承接单位。 、投标方式 本项目采用公开招标和邀请招标相结合的方式，招标基本情况见下表： 招标基本情况表 项目 招标范围 招标组织 形式 招标方式 不采用 招标方式 备注 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 勘察 37 设计 建筑 工程 安装 工程 监理 设备 重要 材料 其它 38 第十二章 社会效益分析 （一） 落实国家宏观政策，促进空调产业发展 近年来，国务院、发改委等部门陆续出台了中国家用电器工业“十二五”发展规划、加快我国家用电器工业转型升级的指导意见等产业扶持政策，推进我国从家电大国向家电强国的转变，保持产业规模的适度增长 ，主要包括如下几方面要点： 2014年 12 月 31日发改委等七部委联合发布关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知 ,表示要建立能效“领跑者”制度 :通过树立标杆、政策激励、提高标准 ,促进节能减排。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准 ,不断提高能效准入门槛。 日前中国标准化研究院相关人士透露，“已经发布的能效领跑者制度最快将于今年底发布实施细则，届时将会对变频空调、液晶电视以及节能冰箱等节能家电给予直接的财政补贴。” 2015年 5 月发布的中国制造业发展纲要 (20152025)，明确提出要 推动传统制造产业的转型升级，并大力度支持制造现代化、信息化和品质化的转型过程中。 风口、风阀、消声器、通风管是空调的重要 部件之一，它决定了空调的关键性能指标。加快空调配件技术研发及产业化，对落实国家家电产业政策至关重要。 （二）完善江苏省空调产业链条 江苏是闻名全国的制造业大省，其制造业产业总体规模大，有活 39 力，基础好，经济全球化的今天，在市场经济环境下江苏有提升制造业竞争力的强劲需求。 零部件生产对家电制造行业至关重要，这是由于家电整机 70%的成本都来自于零部件，因此家电产品质量的好坏很大程度上取决于产品所 用的零部件质量是否优良。 本项目的实施对完善江苏省空调产业链条，促进其规模化发展，保持竞争优势，具有积极的推动作用。 （三）带动盐城市经济发展，促进就业 本项目建成达产后预计每年可实现销售收入 660万元，元，上缴税收 元；并且可以带动空调产业链上下游其他企业发展；项目建成达产后新增就业人口一百余人，可有效缓解当地就业压力。 40 第十三章 风险分析与防范措施 险分析概述 本项目风险分析以建设项目经济评级方法与参数（第三版）第 七章提出的方法体系为主，并根据项目的具体特点进行相应的选择。风险分析包括风险识别、风险估计、风险评价与风险应对。风险分析的主要方法包括专家调查法、层次分析法、 型等分析方法，结合项目的具体情况，集中方法组合使用。 本项目可行性研究报告编制单位在认真研究项目初步