18打击非法行医

石镇卫 201118 号 石宝镇卫生院 关于打击非法行医工作方案的 通 知 卫生院各科室、村卫生室： 为了进一步开展严厉打击非法行医，规范我镇医疗市场， 净化医疗环境，保障人民群众就医安全。按照古蔺县人民政 府办公室关于切实做好打击非法行医工作的通知（古府办 201175 号）要求，我院决定在全镇范 围内进一步开展打击 非法行医工作，现就做好打击非法行医工作作如下通知。 一、工作目标 通过进一步开展打击非法行医工作，掌握我镇目前非法 行医、黑诊所的基本情况，组织力量，严厉打击，依法取缔无 证行医，进一步规范我镇医疗服务市场，使医疗服务市场秩 序得到明显好转。 （一）严厉打击黑诊所，加大对医疗服务市场的监管力度， 遏制非法行医行为。 （二）依法查处医疗机构违规违法行为，提高医疗质量， 保障医疗安全。 （三）探索建立完善的监督机制和措施，建立重点打击与 日常监管相结合的长效机制。 二、重点检查 （一）重点打击地下黑诊所。在全镇范围内进行全面调查 登记摸底，并给予重点打击。 （二）规范医疗机构执业行为。重点督查医疗机构未经登 记、变更登记、擅自改变执业登记事项，超范围执业，聘用非 卫生技术人员，违规发布医疗广告等违法违规行为，对不符 合医疗机构基本标准的医疗机构进行清理整顿。 （三）查处打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展非法 诊疗活动的行为。 （四）严肃查处非法利用 B 超等鉴定胎儿性别或选择性 别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技 术服务机构或工作人员非法为他人进行非医学需要的胎儿 性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。 （五）是查处非法采供血和其他违反中华人民共和国献 血法的行为。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导 开展打击非法行医工作，是规范我镇医疗服务市场秩序 的一项重要举措，我院要从保障人民群众身体健康和生命安 全的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，加强组织 领导，精心布置，周密安排，依法管理，抓出实效。 （二）明确职责，落实责任 1、卫生院负责打击非法行医工作的领导，工作方案的制 订，组织落实打击非法行医工作的分工以及综合协调等工作。 2、卫生执法协管人员要认真履行职责，依法严厉打击无 证行医行为。重点打击未取得医疗机构执业许可证擅自开 展诊疗活动的黑诊所，打击无任何行医资格的游医、假医等 严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。严 肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处超范 围执业行为；查处非法从事性病诊疗活动行为；查处非法为 他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 通过工作的开展，我院要进一步建立健全日常监管的长效机 制，使执法监督工作有效有序地开展。设立卫生监督公示牌， 公示举报电话。 3、各我院要在当地乡镇人民政府的领导下，制定开展打 击非法行医的工作方案，建全机制，完善制度及作好宣传。 做好本机构内部工作的自查自纠，依法加强内部管理，促进 医院各项工作规范有序开展。特别要高度重视打击黑诊所专 项工作，要指定专人认真负责做好辖区内黑诊所的调查，摸 底、登记、造册、上报工作，为这次打击行动提供准确的数据。 发现辖区内无医疗机构执业许可证开展诊疗活动的要及 时向县卫生监督机构或片区卫生监督站报告。我院要加强管 理，不得超范围开展诊疗活动或聘用非卫技人员从事诊疗活 动。 4、卫生监督协管员要加强责任辖区内的日常巡查和突 击检查，发现无医疗机构执业许可证开展诊疗活动的及时 向卫生执法监督大队或片区卫生监督站报告，配合卫生监督 部门开展打击非法行医活动。认真开展调查摸底，建立完善 打击非法行医台帐。 打击非法行医工作紧、任务重、难度大，各有关职能科 （股）室，要紧紧围绕职责分工，密切配合、齐抓共管，综合治 理，要加大监督执法力度，使打非工作真正落到实处。卫生 执法监督大队、各医疗机构要按照县打击非法行医领导组 2011 打击非法行医工作实施意见的要求，按时将开展打击 非法行医工作情况上报县打击非法行医领导组办公室。 四、严格执法、严肃纪律 要严格执行有关法律法规，加大打击力度，强化监督检 查，及时发现问题，限期改正，认真做好案件的查处工作，坚 决取缔无证行医。在打击非法行医工作中，要建立和完善长 效机制，按照法定权限和职责，依法行政，既要防止不作为， 也要防止乱作为；既要分工合理，责任明确，也要责任到人， 不留空档。对不履行或不正确履行职责，工作敷衍、推诿、扯 皮的，不作为、乱作为，或因工作不到位而造成工作失误的 单位和人员，要严格按照有关规定追究相关责任人的行政责 任；构成犯罪的，移交司法部门追究其法律责任。 五、标本兼治，健全制度 要按照执业医师法、 医疗机构管理条例等法律法规， 从源头把关，规范医疗机构设置审批行为，打击无证行医， 加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理。开展打击与建 制管理并举，开展专项打击与日常执法监督相结合的原则， 立足建立健全长效监管机制。探索、完善对医疗机构设置审 批和医疗服务市场监管的有效模式和方法，巩固打击非法行 医工作成果。 六、组织领导 为认真做好打击非法行医工作，加强领导，我院成立打 击非法行医专项行动领导小组。 附件：1、石宝镇卫生院打击非法行医领导小组名单 2、石宝镇卫生院打击非法行医宣传标语 二一一年四月二十八日 主题词：卫生 打非 通知 古蔺县卫生局办公室 2011 年 4 月 21 日印发 （共印 20 份） 附件 1： 石宝镇卫生院打击非法行医领导小组名单 组 长：周小华（院长） 副组长：黄兴太（支书） 王 飞（副院长） 成 员：李社强（办公室主任） 魏 其（防疫组长） 周如碧（妇幼组长） 刘昌勇（住院部主任） 领导小组下设办公室，由李社强同志兼任主任，负责日 常工作。 附件 2: 石宝镇打击非法行医专项整治行动宣传标语 1、严厉打击非法行医，进一步整顿、规范医疗服务市场 2、严厉打击非法行医，确保人民群众就医安