2011年市直部门节能减排工作目标分解表

2011 年市直部门节能减排工作目标分解表 时间2011-3-3 8:58:59 浏览454 次 部门 2011 年具体任务 责任人 联络人 市发改委 1、不断完善“十二五” 节能减排专项规划，合理确定节能减排任务目标。 2、加强管理，深化节能减排目标考核和执法监督检查。 3、广泛筹集资金，加大节能减排投入。 4、强化地企协调，加强与企业协作，不断完善节能减排工作协调机制，推动全 市节能减排工作深入开展。 5、大力进行节能减排宣传和表彰奖励。 高金龙 刘枫 市环保局 1、计划 2011 年治理工程项目 COD 减排 2500 吨，氨氮减排 150 吨，重点工 作是加大城镇污水厂并网工程建设，提高污水处理负荷。 2、计划结构调整项目 COD 减排 110 吨，氨氮减排 12 吨，二氧化硫减排 1100 吨，氮氧化物减排 790 吨。重点抓好新华电厂 100MW 机组关停项目。 张海军 王玖瑞 市统计局 1、进一步加强能源统计制度建设。抓好能源统计制度建设，完善和落实各项制 度，积极探索、加快研究能源统计制度的全面改革，逐步理顺能源统计调查体系、 核算方法、管理模式等问题。 2、进一步提高能源统计数据质量。要进一步强化基础工作，提升节能减排统计 数据质量，严格按照能源统计数据审核评估要求，加强对县、区以及企业能源数 据质量的控制与把握，特别要抓好重点耗能企业的数据审核。 3、推进试编县、区级能源平衡表。为满足各级节能减排统计测算需求，要大力 推进县、区试编能源平衡表工作。从一个地区的范围核算把握全社会能源消费总 量，能源消费在产业、在行业、在区域间的分配和构成变化，以适应经济社会发 展的需求，适应分解区县节能降耗目标的需要。 4 开展调研，提高分析服务水平。积极配合市委、市政府节能减排专项工作，做 好节能进展情况分析和能源专题研究。尤其要加强节能降耗预警预测，深入企业 及主要耗能行业开展调查研究，解剖企业、行业节能降耗情况；充分利用监测手 段，及时捕捉能源经济运行和节能工作中苗头性、趋势性问题，为经济社会发展 提供优质服务。 庞彩芹 兰杰 市工信委 1、做好产业策划工作。一是建立企业档案，按季度对骨干企业进行重点监控； 二是开展调研，了解企业运行状况，帮助企业解决困难；三是做大做强骨干企业； 四是谋划、储备产业项目，重点对“十二五”规划的产业项目筛选、分类，确保每 年谋划固定资产投资 1000 万元以上项目 10 个。五是加强政策研究，充分利用 国家、省、市产业扶持政策。 2、做好节能降耗工作。加强与国家、省沟通，合理确定节能目标，明确责任。 工作重点放在 23 户地方重点耗能企业的规范管理上。 杨建平 刘安源 3、做好综合利用认定工作。继续研究国家相关鼓励政策，积极组织企业申报， 拓展资源综合利用范围,加大资源综合利用总量，帮助企业落实好优惠政策。认定 资源综合利用企业 5 户以上，综合利用废弃物 25 万吨。 4、做好节能项目申报和监控工作。积极做好节能技术改造项目的储备，计划储 备项目 10 个，力争 1 到 2 个项目列入环保产业行动计划备选项目。对已备选项 目抢前抓早，督促落实。对支持项目做好跟踪监控。 5、做好煤炭经营企业监管工作。加强煤炭市场监管，依法行政，严厉打击在煤 炭经营市场中的违法违规行为，规范萨尔图区、大同区煤炭大市场，组建龙凤区 煤炭大市场，确保我市煤炭市场有序发展。 6、做好重点能耗企业培训工作。继续贯彻落实国家关于千家企业节能行动实 施方案的要求，计划组织一期节能培训班，确保千家企业节能行动扎实有效开 展，提高企业节能降耗的自觉性。 市城乡 建设局 1、加大科技工作投入力度，积极引进及推广建设行业新技术、新材料推广与应 用工作。积极推广可再生能源及建筑节能新技术在建筑领域应用工作。引入低能 耗、超低能耗建筑理念，利用太阳能光热、光电技术、热泵技术为建筑物提供采 暖、照明能源，利用中水回用技术解决非生活饮用水，最大限度降低建筑物使用 能耗。 2、加强机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管工作，开展机关办公建筑和大型 公共建筑能耗监测，组织东北石油大学继续完善 20 栋典型建筑的能耗审计工作， 建立健全机关办公建筑和大型公共建筑能耗管理相关规定。 3、根据国家、省住建厅对既有建筑节能改造的要求，继续推进既有居住建筑和 机关办公建筑、大型公共建筑节能改造工作。加大节能建筑监管工作力度，研究 提高节能建筑质量，实施节能监管工作方法和手段。 徐国有 张翔玉 市城市管 理委员会 1、继续推进生活垃圾综合处理厂建设。计划 2011 年 5 月 30 日前完成所有的 土建工程、钢结构工程及防渗工程施工；从 3 月中旬开始穿插设备安装、调试； 2011 年 9 月开始试运营；2011 年 11 月 1 日前开始正式运营。厂区园林绿化 工程计划在 2011 年 5 月实施，7 月底之前完成。 2、加强道路照明节能工作，通过安装微机远程控制系统对道路的亮化设施统 一管理，节约能源。加强景观照明节能工作，大力推广太阳能、LED 等节能灯具 的安装。采取生产厂家出资建设，政府以节约的电费支付的方法，计划对城区内 的五条支路推广安装 LED 高效节能路灯。在道路路灯新建、改建工程中，严格 检查照明节电器和远程控制系统的安装，把好质量关，保证其顺利运行，确实起 到节能作用。举办绿色照明产品推介会，大力推广高效节能照明产品。 3、继续推进大庆油田热电厂“上大压小” 4 号机组扩建工程项目、华能大庆热 电联产工程、大唐大庆热电工程项目。继续加大小锅炉整治力度，有步骤地逐步 消灭城中小锅炉。按照大庆市主城区供热专项规划修编，合理规划东、西城 区热源的建设。 姜丽 杜林生 仇玉 刘亚新 申茂才 贾庆 市交通 1、加大宣传力度，将节能减排工作宣传到行业经营企业和经营业户，形成节能 刘洪君 孙贵宾 运输局 减排工作全行业齐抓共管的整体合力。 2、加快推进运力结构调整。客运方面，对长途客运车辆实载率低于 70的线路 坚决不予投入新的运力；货运方面，积极推行公路甩挂运输，鼓励经营者更新运 力，发展甩挂运输，逐步实现一机多挂。 3、坚决落实车辆二级维护制度。加强营运车辆二级维护、竣工检测的监管，定 期抽查二级维护企业车辆维护情况，对达到报废期限的老旧车辆及时报废，保证 车辆技术性能良好。 4、加快公共交通行业发展，强化公交主体地位，调整线网布局，优化公交乘车 环境，提高公共交通分担率，吸引更多市民乘坐公交车出行。 5、更新投放出租汽车时，提高油气两用出租汽车使用比例。 6、加强节能培训，提高行业从业人员节能意识。开展节油驾驶操作教学培训， 积极推进驾校环保节能场地教练车和发动机内部改造技术在全行业的应用，有效 降低机动车驾驶员培训行业燃油消耗和废气排放。 曹文 波 市农委 1、建设大型沼气工程项目。计划建设大型沼气工程 2 处，总投资 880 万元。 2、建设生物质固化项目。建设年产 10000 吨大型生物质固化项目一处，项 目总投资 450 万元。 3、组织申报有关项目。以申报 2012 年省和国家农村能源项目为依托，重点申 报秸秆固化 6 处以上，大型沼气工程项目 9 处以上，申报养殖小区沼气工程 8 处。 4、加大农村能源新型实用技术的示范推广力度。一是推广以太阳房建设、太阳 能热水器综合利用、阳光畜禽舍、高效节能日光温室建设为主的太阳能利用技术。 新建太阳房 10 万平方米、阳光畜禽舍 1 万平方米、高效节能日光温室 5 万平方 米，推广太阳能热水器 5000 平方米。二是推广以节能炕灶、节能炉为主的减烧 技术。计划新建节能炕灶 2000 套，推广新型节能炉具 2000 套。三是进一步指 导用户搞好“三沼” 的综合利用，提高沼气利用效益，培养总结各地先进典型，力 争县有典型村，村有示范户。 杨一龙 陈立新 市机关事 务管理局 1、充实完善公共机构节能 “十二五”专项规划。 2、深入开展节能宣传活动。以公共机构节能条例和黑龙江省公共机构节 能办法为重点，在全市开展 “能源紧缺体验日”、“ 节能宣传活动周” 等活动，完 善公共机构节能网内容。 3、开展市对县（区）条例和办法贯彻情况检查。 4、加强市直机关节能工作执法检查。进一步加大市直公共机构节能工作执法检 查力度和频次，对市直公共机构和所 属二级单位进行节水、节电、节约办公耗材等方面检查，检查结果进行通报。督 促市直公共机构建立起主要领导牵头抓、分管领导具体抓、工作人员人人抓的全 员抓节能的节能管理体系。 5、开展市直公共机构既有建筑节能改造工作。 6、举办一期全市公共机构节能工作培训班。以能耗统计软件学习培训、深入学 张志民 徐宏伟 习掌握节能趋势、政策、法规、常识， 提高节能管理能力为主要内容，进一步夯实能耗统计工作基础，不断提高各级公 共机构节能工作人员业务能力。 市委宣传 部 1.按照全市节能减排工作年度总体部署，制定并组织实施全市年度节能减排宣传 计划，组织推进年度重点节能减排宣传工作。 2.及时宣传好全市节能减排工作的重大决策、阶段性重点、阶段性成果。 3、将节能减排宣传纳入重要主题宣传活动，组织主要新闻媒体和单位做好全国 节能周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日等宣传活动。 4.对违反环境保护法律法规，造成严重环境污染的地区、单位、个人给予曝光。 穆贵发 张连峰 市水务局 1、继续完善节水型社会制度体系和法规体系，进一步提高节水型器具普及率， 加大城市供水管网改造力度，管网漏损率小于 16%。 2、强化水资源管理和水环境监测，进一步恢复地下水位，缩减地下水超采面积。 3、加强取水许可审批和建设项目水资源论证，加大水行政执法力度，完成水资 源实时监控系统第一期建设任务，并通过国家验收。 4、足额征收水资源费。 5、继续大力发展节水型农业，提高渠系水利用系数，力争达到 0.5 以上。加大 喷灌、膜下滴灌等灌溉面积，使全市节水灌溉面积力争达到 600 万亩。 6、加强城市供水基础设施建设，全面完成东城水厂建设。 陈万民 赵云峰 市林业局 加快林业发展步伐，提高节能减排建设实效。造林 14 万亩，成活率 85%以上。 农村义务植树 200 万株。 苏贵林 王晓鹏 市科技局 1、积极向上争取项目。继续做好已申报的国家和省节能减排项目的跟踪管理工 作，积极与上级部门保持联系，提高项目的立项率。对于新申报的项目，严格审 查申报材料，现场考察项目进程，依据项目各自的创新方向有针对性地指导企业 完善申报材料，提高申报质量。 2、做好市级项目的申报工作。围绕我市节能减排方向的优势资源，拟将太阳能、 风能、生物质能等领域列入到申报指南里面，鼓励企业研发节能减排项目，提高 我市节能减排项目的技术含量，对申报节能减排的项目给予重点支持。 3、建设我市节能减排科技创新平台。继续加强现有的省级工程技术中心、中试 基地和企业研发中心的建设，鼓励其研发针对石油开采、石油化工等领域的节能 减排技术。同时大力建设黑龙江省节能减排类工程技术研究中心，多角度扶持中 心建设，加强对上联系，争取提前通过省科技厅的省级工程技术中心的认定，为 中心发展争取更多的政策。 4、搭建项目对接平台。通过与大学院所沟通，组织项目对接会，搭建技术对接 桥梁，积极做好项目洽谈成交工作，提高大学院所节能减排技术市场转化率。 5、鼓励节能减排企业申报国家高新技术企业。 宋彦超 田力 市教育局 1、进一步加强对节能减排的认识，提高广大职工的节能意识。 2、进一步加强对中小学生的节能减排教育，通过对学生的教育，影响到家庭、 关文江 王勇 社会。 3、进一步加强对学校节能减排工作的检查，提高节能减排工作的实效性。 市财政局 1、市财政节能减排安排节能减排项目和资金与上年基本持平。 2、加强与相关部门协调、合作，进一步加强资金安排及管理、项目落实、跟踪 问效等方面工作。 李东军 蒋发奋 庄永久 市国土 资源局 1、科学统筹，落实土地利用年度计划管理工作。认真贯彻执行土地利用年度 计划管理办法及国家相关规定，积极做好 2010 年土地利用年度计划指标管理 和 2011 年土地利用年度计划编制申报工作。 2、主动服务，做好建设项目用地预审工作。认真贯彻执行建设项目用地预审 管理办法，进一步做好建设用地预审工作，在不违反土地法律法规情况下，积 极探索、将用地预审工作前置，为办理用地审批手续创造条件;保证高新技术项 目、招商引资项目、城市基础设施等用地；加强专家论证会审工作，引导项目使 用存量建设用地，使用重度盐碱地等未利用地，尽量避让耕地、特别是基本农田， 充分发挥用地预审引导建设项目依法依规、节约集约用地的作用。 关太群 邹德建 市监察局 1、坚决纠正县区政府和相关部门在落实节能减排上责任不清、措施不得力，有 法不依、执法不严、工作不落实等问题。 2、严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为，并追究领导干部 及其相关人员责任。 冯建国 刘玉军 市法制办 1、积极推动节约能源、农村新能源开发利用、促进循环经济发展等规范性文件 制定和修订工作。 2、对涉及节约能源、促进循环经济发展、民用建筑节能管理等方面的规范性文 件进行审核。 栾福成 李小京 市质量技 术监督局 1、认真抓节约能源法和国家强制性标准宣贯工作，加大宣贯培训力度，宣 贯率达到 99.6%。 2、做好能源计量器具配备和检定、校准工作，重点耗能大企业能源计量器具配 备率达到 100%，检定和校准率达到 100%。 3、配合相关部门做好高耗能产品能耗限额标准和能效标识的管理。 刘德发 李岩 徐敬艳 市人民银 行 1、加强金融生态环境建设，防止在节能减排工作中出现信贷风险； 2、完善节能环保信息沟通机制，便于银行通过信贷结构调整支持节能减排和循 环经济发展； 3、加强对节能减排、新能源替代传统能源项目的信贷支持； 4、坚持国家产业结构调整和优化升级的政策导向，严格限制对高耗能高污染行 业的贷款投放。 李贵斌 赵安 市工商局 1、严格登记事项审查，把好市场主体准入关，属于落后产能企业坚决不予登记。 2、结合 2011 年年检验照工作及专项整治活动，做好落后产能企业的淘汰、关 停工作。 李振江 杨大慧 韩金凤宫敬 学 市地税局 1、继续加大对节能减排税收优惠政策的宣传。 于 平